Забота о развитии физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, дающей широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Программа является логическим продолжением целевых программ, действующих с 2008 года. За период действия данных программ большое внимание уделялось развитию инфраструктуры физической культуры и спорта как средству привлечения горожан к ведению здорового образа жизни. Общее число спортивных сооружений к 1 января 2011 года достигло 786. Были построены 12 физкультурно-оздоровительных комплексов и 13 мини-футбольных полей. С вводом новых спортивных сооружений численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Ярославле возросла с 88,4 тыс. в 2008 г. до 113,8 тыс. человек в 2010 году.
Проведена работа по развитию материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. В частности, после реконструкции введен в эксплуатацию Дворец спорта "Торпедо", в МОУДОД ДЮЦ "Молния" проведен капитальный ремонт хоккейного корта, завершены работы по строительству Южной трибуны стадиона "Шинник", запущено в эксплуатацию после капитального ремонта запасное футбольное поле с искусственным покрытием на стадионе "Шинник", продолжается комплексная реконструкция конно-спортивной школы МОУДОД СДЮШОР N 21.
Проводится целенаправленная работа по приобщению несовершеннолетних к регулярным занятиям физической культурой. В муниципальных учреждениях, подведомственных управлению по физической культуре и спорту, организованы 542 учебные группы, в которых на бесплатной основе занимается более 13,5 тыс. детей и подростков. Активно ведется работа по сохранению и дальнейшему развитию сети детско-юношеских спортивных школ, количество которых в 2011 году составляет 30 единиц. В них занимается более 15,6 тыс. детей по 44 видам спорта.
Кроме спортивных школ в городе имеется 54 учреждения (детско-юношеские центры, детские клубы, дома творчества), осуществляющие выполнение задач по привлечению детей к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства. В них занимается 24 тыс. человек. Для занятий оздоровительной направленности людям с ограниченными физическими возможностями и пожилым лицам предоставляются "социальные часы", которыми пользуются более 1,5 тыс. человек.
Всего в Ярославле физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением обеспечивают 437 учреждений.
Ежегодно в городе Ярославле проводится более 800 спортивно-массовых мероприятий. Организовывается и проводится более 200 чемпионатов, первенств города и других мероприятий, в которых принимают участие горожане различного возраста. Если в 2008 году в подобных мероприятиях принимало участие 37,7 тыс. человек, то в 2010 году число участников возросло до 39,3 тыс. человек.
Наиболее массовыми мероприятиями, регулярно проводимыми в Ярославле, являются: Всероссийская лыжная гонка "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета на призы газеты "Северный край", легкоатлетическая эстафета на приз летчика-космонавта В.В. Терешковой, Всероссийский День бега "Кросс наций", Спартакиада городов Центра и Северо-Запада России, спортивный праздник для инвалидов, соревнования, посвященные Дню города и Дню физкультурника.
В районах города проводятся соревнования, турниры, туристические слеты среди учащихся общеобразовательных школ и других учебных заведений, работников предприятий и организаций. Только за 2010 год проведено более 370 подобных мероприятий, общее количество участников составило 52615 человек.
Тем не менее, несмотря на обширную работу, проведённую в рамках реализации предыдущих целевых программ, ряд проблем в развитии физической культуры и спорта в городе Ярославле требует своего дальнейшего решения. Снижение уровня физической подготовленности горожан и общего состояния здоровья, особенно подрастающего поколения, диктует необходимость дальнейших усилий по совершенствованию системы спортивной и физкультурно-оздоровительной работы с жителями города, более широкому вовлечению горожан в регулярные занятия физкультурой и спортом. За первое полугодие 2011 года к регулярным занятиям физической культурой и спортом привлекалось 119725 чел., что составило 20,2% от населения города.
Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле может быть достигнуто посредством совершенствования информационной, организационно-методической базы и оптимизации деятельности учреждений отрасли физической культуры и спорта, роста массовости физкультурного и спортивного движения, поддержанием и развитием традиционных для города видов спорта, а также расширением круга видов спорта, активно культивируемых в Ярославле.
Решению этих вопросов будет способствовать долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2012-2014 гг.