СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2017 года N 123/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА УСТАВА И НОРМАТИВНОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава и нормативного акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красногорск (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 25.10.2007 N 1383/10 "Об утверждении Положения о порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава и нормативного акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского муниципального района" (в редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 22.11.2007 N 1407/11, от 30.01.2014 N 94/9).
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте Совета депутатов.
Глава городского округа Красногорск
Р.Ф. Хабиров
Председатель Совета депутатов
С.В. Трифонов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Красногорск
Московской области
от 27 апреля 2017 года N 123/8
ПОРЯДОК УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА УСТАВА И НОРМАТИВНОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлен на реализацию прав граждан на участие в обсуждении проекта Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав городского округа Красногорск, а также порядок учета предложений по этим правовым актам.
2. Обсуждение проекта Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красногорск может проводиться посредством:
- внесения жителями предложений по проекту;
- обсуждения жителями проекта на публичных слушаниях.
I. Принятие проекта решения
1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав (далее - проект решения) принимается на заседании Совета депутатов городского округа Красногорск (далее - Совет депутатов), если за них проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
Предварительно проект решения проходит обсуждение на заседаниях всех постоянных комиссий Совета депутатов. Одновременно Советом депутатов принимается решение о проведении публичных слушаний, на которые выносится обсуждение проекта решения.
1.1. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
а) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;
б) территория, на которой проводятся публичные слушания;
в) наименование проекта правового акта, выносимого на публичные слушания;
г) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.
Решением Совета депутатов также определяется состав комиссии по проведению публичных слушаний.
2. В течение 10 дней с момента принятия проекта решения он подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации с одновременным опубликованием настоящего Порядка и решения о проведении публичных слушаний.
3. После официального опубликования проекта решения, настоящего Порядка и решения о проведении публичных слушаний, до момента публичных слушаний не может быть менее 30 дней и более 50 дней. При этом со дня публичных слушаний до дня заседания постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам местного самоуправления и регламенту (далее - комиссия по регламенту) должно быть не более 20 дней.
4. В течение 30 дней с момента опубликования проекта решения, настоящего Порядка и решения о проведении публичных слушаний принимаются предложения граждан по проекту Устава.
II. Обсуждение проекта решения гражданами
1. Предложения по проекту решения представляются в письменном виде в Совет депутатов гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа Красногорск и обладающими активным избирательным правом, и их объединениями, в том числе общероссийскими и региональными общественными объединениями и партиями, зарегистрированными в установленном порядке.
2. В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан, проведенного согласно соответствующему муниципальному нормативному правовому акту городского округа Красногорск, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства лица, которому доверено представлять вносимые предложения.
3. В предложениях и (или) замечаниях граждан, направляемых в Совет депутатов, рекомендуется указывать следующее:
- текст проекта решения;
- текст предложения к проекту решения и его обоснования;
- текст проекта решения с учетом предложений.
4. Предложения граждан, внесенные с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, рассмотрению не подлежат.
5. Поступившие предложения не позднее 5 дней после окончания срока поступления предложений по проекту решения направляются на рассмотрение комиссии по регламенту.
III. Публичные слушания
1. Комиссия по проведению публичных слушаний:
а) обеспечивает свободный доступ на публичные слушания граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Красногорск и обладающих активным избирательным правом;
б) запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются в Совет депутатов не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения запроса);
в) привлекает экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ;
г) принимает от жителей городского округа Красногорск имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания;
д) анализирует и обобщает все представленные предложения жителей городского округа Красногорск, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания;
е) обеспечивает приглашение представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов;
ж) взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.
Проект решения до дня проведения публичных слушаний может рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей городского округа Красногорск по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться в средствах массовой информации.
2. Публичные слушания проводятся в соответствии с порядком, установленным Положением о проведении публичных слушаний в городском округе Красногорск, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Красногорск от 28.03.2017 N 87/6. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном данным муниципальным нормативным правовым актом о публичных слушаниях в городском округе Красногорск.
IV. Итоги обсуждения и проведения публичных слушаний
1. Комиссия по регламенту рассматривает поступившие предложения на своем заседании одновременно с результатами публичных слушаний в сроки, установленные п. 3 раздела I настоящего Порядка. Инициаторы предложений вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании комиссии по регламенту, для чего они информируются о месте, дате и времени заседания комиссии за два дня до заседания.
2. По результатам обсуждения комиссия по регламенту принимает решение о вынесении проекта решения на утверждение Совета депутатов либо об отказе в вынесении проекта решения на заседание Совета депутатов.
3. На заседании Совета депутатов Устав городского округа Красногорск, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красногорск принимаются, если за них проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
Результаты публичных слушаний учитываются депутатами при рассмотрении проекта решения на заседании Совета депутатов.
4. Дальнейшие действия до вступления решения в силу регламентированы частями 6-9 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава городского округа Красногорск
Р.Ф. Хабиров
27.04.2017
