Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 Лесного кодекса РФ). При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс исходя из ст. 5 Лесного кодекса РФ, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Виды разрешенного использования лесов регламентируются статьей 25 ЛК РФ.
Городские леса отличаются высокой степенью антропогенной нагрузки. Приоритеты их освоения должны отвечать целям сохранения средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов, совместимым с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 ЛК РФ). С учетом этого на территории МБУ "Городское лесничество" в таблице 1.2 приведены виды разрешенного использования лесов.