Действующий

Об утверждении Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности управления региональными финансами на 2017 - 2019 годы (с изменениями на 24 июня 2019 года)



1.9. Формирование единой системы закупок и торгов Республики Саха (Якутия) и создание условий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы


Основными результатами реализации мероприятий по развитию системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд в рамках Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы стали создание единого информационного пространства при осуществлении закупочной деятельности государственными, муниципальными и корпоративными заказчиками, а также централизация закупок на региональном уровне и обеспечение единой регламентации и стандартизации управления обеспечением государственных нужд Республики Саха (Якутия).


Кроме того, значительный прогресс достигнут в области формирования мотивации у заказчиков к эффективному использованию бюджетных средств через оценку их закупочной деятельности. Создание единой централизованной платформы управления закупками обеспечило успешное развитие системы закупок в целом, что основывается на показателях за 2014 - 2016 годы. За указанный период республиканским уполномоченным органом опубликовано более 33 тысяч заявок заказчиков республики на сумму, превышающую 75 млрд. рублей.


С каждым годом наблюдается рост доли централизованных закупок - если в 2011 году доля опубликованных заказов составляла 2,9% или, например, за полный 2012 год 13,4%, то по итогам 2015 года возросла почти до 82%. Условная экономия бюджетных средств по итогам осуществленных закупок достигла 5,3 млрд. рублей. В среднем за расчетный год она составила 7,7% от начальной (максимальной) цены контракта. По итогам 2015 года получена экономия в размере 1,5 млрд. рублей или 8,5% от начальной (максимальной) цены контракта.


Реализация в 2014 - 2016 годах мер по совершенствованию системы информационного обеспечения закупочной деятельности в республике позволила создать необходимые условия для дальнейшего развития конкурентной среды, а также повысить эффективность расходования бюджетных средств за счет повышения уровня открытости и прозрачности в процессах управления общественными (государственными и муниципальными) финансами.


В настоящее время, весь процесс от подачи заявок до принятия окончательного решения о размещении закупки осуществляется в автоматизированном режиме в рамках использования автоматизированной информационной системы в сфере закупок "WEB-Торги-КС", а также подсистемы "WEB-Маркет закупок". В частности, автоматизированы такие процессы как планирование и прогнозирование закупок, санкционирование расходов, учет малых закупок, размещение закупок на общероссийском официальном сайте и электронных торговых площадках, контроль и исполнение контрактов.


Фактически в республике создана единая информационно-технологическая среда в области осуществления государственных, муниципальных и корпоративных закупок, обеспечивающая в том числе:


комплексную оценку эффективности деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Саха (Якутия);


ведение реестра закупок республики;


мониторинг и анализ планирования закупок заказчиков;


получение отчетов в табличном и графическом виде;


размещение сводных таблиц и диаграмм для публичного доступа;


своевременное уведомление пользователей о наступлении сроков исполнения ими действий по различным событиям;


общественное обсуждение закупок и осуществление функций общественного контроля за закупками Республики Саха (Якутия).


Кроме того, разработаны автоматизированные рабочие места "Уполномоченного органа", "Государственного заказчика", "Муниципального заказчика", "Корпоративного заказчика", "Председателя Правительства РС(Я)", "Зампредседателя Правительства РС(Я)", "Министра", которые содержат весь необходимый функционал для планирования и осуществления закупочной деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также для взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков. Раздел "Госзакупки" создан в информационно-аналитической системе "Ситуационный центр Главы Республики Саха (Якутия)".