2.1. Выявление объектов капитального строительства, обладающих признаками самовольной постройки, осуществляется исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере государственного строительного надзора, исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере земельного контроля, исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере жилищного надзора, и иными исполнительными органами государственной власти города Севастополя в рамках предоставленных полномочий.
2.2. Основанием для выявления объектов, обладающих признаками самовольной постройки, является поступление заявления в уполномоченный орган от должностных лиц исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления города Севастополя в пределах их компетенции, от физических и юридических лиц, правоохранительных и надзирающих органов, средств массовой информации, в том числе размещенного в телекоммуникационных сетях общего пользования, о нахождении, возведении самовольной постройки.
2.3. Рассмотрение сведений и материалов о выявленных объектах, обладающих признаками самовольной постройки, осуществляется постоянно действующей Городской комиссией по пресечению самовольного строительства (далее - Городская комиссия), на которую также возлагаются функции по принятию мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории города Севастополя, организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также органов местного самоуправления города Севастополя в указанной сфере.
Органы местного самоуправления города Севастополя осуществляют полномочия по сносу (демонтажу), перемещению, хранению и утилизации объектов, обладающих признаками самовольных построек, размещенных на земельных участках объектов, не являющихся объектами капитального строительства (в том числе нестационарных торговых объектов), в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в указанной сфере в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.4. Подготовка сведений и материалов о выявленных объектах, обладающих признаками самовольной постройки, для рассмотрения их на заседаниях Городской комиссии осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти города Севастополя, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5. В случае выявления объектов, обладающих признаками самовольной постройки, на земельных участках, расположенных в границах города Севастополя, составляется акт о выявлении объектов, обладающих признаками самовольной постройки, по форме согласно приложению N 1 к Порядку, а должностные лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя составляют документы, предусмотренные административным регламентом исполнения соответствующей государственной функции данного исполнительного органа государственной власти города Севастополя, оформленные по результатам проведенных мероприятий по контролю.
Данные акты (документы) направляются в течение десяти рабочих дней в Городскую комиссию для рассмотрения. Также указанные документы могут быть направлены в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) уполномоченного должностного лица.
Акт (документ) о выявлении объектов, обладающих признаками самовольной постройки, должен содержать сведения о правообладателе объекта, документах, являющихся основанием для возведения, создания или размещения объекта, характеристики объекта (наличие фундаментов, коммуникаций, ограждений и т.п.): примерная площадь объекта, описание вещей и (или) товаров, находящихся внутри объекта (при наличии такой возможности), иные сведения, необходимые для идентификации объекта и его владельца.
2.6. Исполнительные органы государственной власти в сфере государственного строительного надзора, в сфере земельного контроля, иные исполнительные органы государственной власти, а также органы местного самоуправления города Севастополя по решению Городской комиссии предоставляют информацию о своей деятельности в сфере освобождения земельных участков от незаконно размещенных объектов строительства в сроки, указанные в таком решении, но не менее 5 рабочих дней.
2.7. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления города Севастополя предоставляют исполнительному органу государственной власти города Севастополя, уполномоченному на представление интересов города Севастополя в судебных инстанциях по делам о сносе объектов самовольного строительства, сведения, заключения, документацию, необходимые для подготовки искового заявления, в течение семи рабочих дней после получения соответствующего запроса.
2.8. Иные исполнительные органы государственной власти города Севастополя в случае выявления в рамках предоставленных полномочий объектов некапитального строительства, обладающих признаками самовольной постройки, в течение пяти рабочих дней направляют информацию в исполнительные органы государственной власти города Севастополя в соответствии с полномочиями, определенными пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.9. Акт с приложенными к нему документами и материалами направляется в Городскую комиссию.
2.10. Состав и порядок деятельности Городской комиссии утверждаются правовым актом Правительства Севастополя.
2.11. Городская комиссия в срок не позднее 90 рабочих дней со дня поступления акта и приложенных к нему документов и материалов проверяет полноту и достоверность представленных сведений, оценивает постройку на предмет отнесения к самовольной постройке и принимает одно из следующих решений:
2.11.1. О наличии оснований для сноса постройки.
2.11.2. О наличии оснований для обращения в суд с иском о сносе постройки.
2.11.3. О возврате документов и материалов в уполномоченный орган для устранения замечаний и (или) дополнительного сбора сведений.
Решение Городской комиссии и материалы в отношении выявленного объекта, обладающего признаками самовольной постройки, направляются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти города Севастополя в соответствии с пунктом 2.1 для подготовки соответствующего акта Правительства Севастополя, искового заявления или устранения замечаний и (или) дополнительного сбора сведений.
2.12. На основании решения Городской комиссии Правительство Севастополя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, предусмотренного подпунктом 2.11.1 настоящего Порядка, принимает решение о сносе самовольной постройки путем принятия распоряжения.
Распоряжение Правительства Севастополя о сносе самовольной постройки должно содержать:
- сведения о самовольной постройке, подлежащей сносу, с указанием идентифицирующих признаков: адреса, места расположения, площади, этажности, вида (жилое, нежилое, производственное, торговое и т.д.) и прочих параметров;
- сведения о лице, осуществившем самовольное строительство (при наличии таких сведений);
- сведения из градостроительной документации о земельном участке, на котором находится самовольная постройка;
- сведения о владельце земельного участка (при наличии таких сведений);
- срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, не может составлять более чем 12 месяцев;
- сведения о месте хранения строительных материалов, а также имущества, выявленного в подлежащем сносу объекте.
2.13. В течение 5 дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки Департамент городского хозяйства города Севастополя обеспечивает направление лицу, осуществившему самовольную постройку, копии данного распоряжения Правительства Севастополя.
Возвращение почтового уведомления, в том числе за истечением срока хранения, либо отказ в получении почтового отправления считается надлежащим вручением решения о сносе самовольной постройки.