ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2017 года N 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА N 943 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях обеспечения комплексного, сбалансированного и устойчивого социально-экономического и инновационного развития Краснодарского края постановляю:
1. Утвердить изменения, вносимые в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 17 февраля 2017 года N 94
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА N 943 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
1. В паспорте государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края":
1) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания;
"повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края";
2) позицию "Задачи государственной программы" после абзаца "развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в Краснодарском крае" дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение производительности труда в организациях Краснодарского края на основе применения технологий бережливого производства";
3) позицию "Перечень целевых показателей государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"индекс производительности труда";
4) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 16826805,8 тыс. рублей, 717728,3 <*> тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 614790,6 тыс. рублей средства краевого бюджета - 15422009,4 тыс. рублей, 717728,3 <*> тыс. рублей |
________________
<*> Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.".
2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере социально-экономического и инновационного развития Краснодарского края" дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. На сегодняшний день низкая эффективность хозяйственной деятельности предприятий и организаций всех форм собственности является сдерживающим фактором динамичного развития экономики региона. Обеспечение роста экономики Краснодарского края и ее отраслей возможно достигнуть путем повышения эффективности использования производственного и трудового потенциала организаций, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края (далее - организаций Краснодарского края).
Повышение эффективности производственных и управленческих процессов в организациях Краснодарского края возможно реализовать с помощью информирования, обучения и повсеместного внедрения технологий бережливого производства.
Применение бережливого производства предназначено для сохранения устойчивого экономического развития Краснодарского края в целях повышения качества жизни населения, улучшения социально-экономических показателей, повышения производительности труда на предприятиях, в организациях и учреждениях, органах исполнительной власти и местного самоуправления.
В Краснодарском крае количество предприятий, которые извлекают выгоды из использования технологий бережливого производства, пока не велико, что объясняет разницу в производительности труда по сравнению с рядом регионов страны.
Согласно данным министерства экономики Краснодарского края и Федеральной службы государственной статистики темп роста производительности труда составил в 2014 году 101,0 процента к уровню 2013 года и 105,2 процента к уровню 2011 года. С учетом таких темпов к концу 2018 года регион сможет ее повысить не более чем на 20% при задаче к 2018 году в 1,5 раза относительно 2011 года.
Низкая производительность является одним из факторов, оказывающих сильное сдерживающее воздействие на экономику страны и Краснодарского края. Активное внедрение технологий бережливого производства в Краснодарском крае в итоге должно способствовать росту производительности труда и, соответственно, росту экономики.
Бережливое производство позволяет использовать систему технологий и методов, направленных на непрерывное совершенствование организационных и производственных процессов, повышение эффективности работы, производства и качества предоставляемых товаров и услуг. В современных условиях вышеуказанные технологии становятся важнейшим фактором повышения эффективности деятельности организаций и является наиболее эффективным, надежным и малозатратным способом выхода предприятия из кризиса.
Подпрограмма "Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края" направлена на развитие и внедрение принципов и инструментов бережливого производства на территории Краснодарского края.
В рамках подпрограммы "Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края" предлагается к реализации комплекса мероприятий по широкому информированию и популяризации бережливого производства с последующим его внедрением в государственных, муниципальных и частных предприятиях в Краснодарском крае.
Кроме того, предполагается формирование образовательной инфраструктуры и кадровое обеспечение процесса внедрения технологий бережливого производства путем профессиональной подготовки (переподготовки) работников организаций Краснодарского края.
Мероприятия по повышению эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края будут способствовать не только достижению целей и задач в этом направлении, но и благоприятно скажутся на экономике Краснодарского края в целом за счет снятия барьеров к росту производительности в организациях, позволят организациям стать более финансово устойчивыми и рентабельными на рынке, а также позволят получить социальный эффект - улучшение условий труда и рост заработной платы.".
3. В разделе 2 "Цель, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы" после абзаца "развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в Краснодарском крае" дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение производительности труда в организациях Краснодарского края на основе применения технологий бережливого производства;".
4. Раздел 3 "Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий государственной программы" дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Реализация подпрограммы "Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края" (приложение N 9 к государственной программе) направлена на повышение эффективности использования производственного и трудового потенциала организаций Краснодарского края на основе технологий бережливого производства.".
5. В приложении N 1 к государственной программе Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края":
1) раздел "Государственная программа "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"
10 | Индекс производительности труда | % | 1 | 100,8 | 100,9 | 101,6 | 103,3 | 104,6 | 103,2 | 102,8 |
";
2) дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма N 4 "Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края" | ||||||||||
4.1 | Доля организаций, повысивших эффективность использования производственного и трудового потенциала, от общего числа организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы | % | 3 | 70 | 80 | 90 | 100 | 100 | ||
4.2 | Доля государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов, в которых внедрены технологии бережливого производства, в общем числе государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов | % | 3 | 3,5 | 3,5 | 3,8 | 4,1 | 4,4 | ||
".
6. В приложении N 2 к государственной программе Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края":
1) раздел "Государственная программа Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"
10 | Индекс производительности труда | - | данные министерства экономики Краснодарского края на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю | ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным | министерство экономики Краснодарского края |
";
2) дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма N 4 "Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края" | |||||
4.1 | Доля организаций, повысивших эффективность использования производственного и трудового потенциала, от общего числа организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы |
Копэ - количество организаций, повысивших эффективность использования производственного и трудового потенциала Коу - количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы. В целях расчета данного показателя организация считается повысившей эффективность использования производственного и трудового потенциала, если комплексный показатель эффективности деятельности организации (Кэфф) превышает 1. Комплексный показатель эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Краснодарского края:
Кпт - коэффициент производительности труда ПТ1 - производительность труда до внедрения технологий бережливого производства ПТ2 - производительность труда после внедрения технологий бережливого производства. Производительность труда определяется как отношение объема произведенных товаров (работ), оказанных услуг в натуральном выражении к среднесписочной численности работников организации
Кэв - коэффициент эффективности внедрения (эффективность внедрения - соотношение результатов и затраченных на их достижение ресурсов) Пэв - полученный эффект от внедрения технологий бережливого производства, выраженный в приросте прибыли (снижении убытка) Зв - сумма всех затрат на реализацию проектов по внедрению технологий бережливого производства | отчетность организаций, принимающих участие в подпрограмме | ежегодно | министерство экономики Краснодарского края |
4.2 | Доля государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов, в которых внедрены технологии бережливого производства, в общем числе государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов |
Дбп - доля государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов, в которых внедрены технологии бережливого производства, в общем количестве государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов УПбп - количество государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ Краснодарского края, доля участия в которых составляет 50 и более процентов, в которых внедрены технологии бережливого производства УПхо - общее количество государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, доля участия Краснодарского края в которых составляет 50 и более процентов | отчетность организаций, принимающих участие в подпрограмме | ежегодно | министерство экономики Краснодарского края |
".
7. В таблице приложения N 7 к государственной программе Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края":
1) после раздела "Подпрограмма N 3 "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма N 4 "Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края" | |||||
2016 год | - | - | - | - | - |
2017 год | 13854,0 | - | 12854,0 | - | 1000,0 |
2018 год | 14361,0 | - | 13361,0 | - | 1000,0 |
2019 год | 15003,0 | - | 14003,0 | - | 1000,0 |
2020 год | 1642,0 | 642,0 | - | 1000,0 | |
2021 год | 1642,0 | - | 642,0 | - | 1000,0 |
Всего по подпрограмме | 46502,0 | - | 41502,0 | - | 5000,0 |
";
2) раздел "Общий объем финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Общий объем финансирования государственной программы | |||||
2016 год | 2560557,9 | 614790,6 | 1837182,4 | 108584,9 | - |
717728,3 <*> | - | 717728,3 <*> | - | - | |
2017 год | 2609551,7 | - | 2501019,4 | 107532,3 | 1000,0 |
2018 год | 2346825,4 | - | 2265995,4 | 79830,0 | 1000,0 |
2019 год | 2347467,4 | - | 2266637,4 | 79830,0 | 1000,0 |
2020 год | 3479864,7 | - | 3274250,4 | 204614,3 | 1000,0 |
2021 год | 3482538,7 | - | 3276924,4 | 204614,3 | 1000,0 |
Всего по государственной программе | 16826805,8 | 614790,6 | 15422009,4 | 785005,8 | 5000,0 |
717728,3 <*> | - | 717728,3 <*> | - | - | |
