ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2017 года N 39-п
Об организации подготовки населения Ярославской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 475-п, от 16.04.2020 N 340-п, от 12.04.2021 N 202-п, от 07.07.2023 N 640-п, от 08.09.2023 N 892-п, от 29.11.2023 N 1243-п, от 06.05.2024 N 518-п)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Ярославской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области повысить эффективность мероприятий по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ярославской области, курирующего вопросы внутренней политики.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п, от 29.11.2023 N 1243-п, от 06.05.2024 N 518-п)
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 26.01.2017 N 39-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 475-п, от 16.04.2020 N 340-п, от 12.04.2021 N 202-п, от 07.07.2023 N 640-п, от 08.09.2023 N 892-п, от 06.05.2024 N 518-п)
1. Положение о подготовке населения Ярославской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения органами государственной власти Ярославской области мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе связанных с пожарами или водными объектами.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п, от 06.05.2024 N 518-п)
2. Органом исполнительной власти Ярославской области, ответственным за подготовку населения Ярославской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - ГО и ЧС), является министерство региональной безопасности Ярославской области (далее - министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 08.09.2023 N 892-п, от 06.05.2024 N 518-п)
3. Утратил силу с 16 апреля 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п.
4. Министерство:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.09.2023 N 892-п)
- координирует деятельность органов государственной власти Ярославской области по вопросам подготовки населения в области ГО и ЧС;
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п, от 06.05.2024 N 518-п)
- организует подготовку функционально подчиненных сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при природных и техногенных чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, работ по поиску и спасению людей на водных объектах, расположенных на территории Ярославской области;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.04.2021 N 202-п)
- абзац утратил силу с 16 апреля 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п;
- осуществляет функции и полномочия учредителя государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" (далее - ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС);
- разрабатывает мероприятия по подготовке населения в области ГО и ЧС для включения в план основных мероприятий Ярославской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемый распоряжением Губернатора Ярославской области;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
- информирует население о проводимых мероприятиях, направленных на подготовку населения в области ГО и ЧС, профилактику чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе пожаров или происшествий на водных объектах;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п)
- совместно с ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС организует не менее 2 раз в год тематические и проблемные семинары (вебинары) по подготовке в области гражданской обороны с руководителями (работниками) структурных подразделений органов государственной власти Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 07.07.2023 N 640-п, от 06.05.2024 N 518-п)
- абзац утратил силу с 16 апреля 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.04.2020 N 340-п;
- абзац утратил силу с 1 сентября 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 07.07.2023 N 640-п;
- осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
5. ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС оказывает образовательные услуги по подготовке в рамках дополнительных профессиональных программ в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, а также в рамках дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны категорий обучаемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны".
Обучение осуществляется в соответствии с планом комплектования слушателями на очередной год (далее - план).
Заявки на включение в план направляются в министерство ежегодно в срок до 01 августа текущего года. Министерство формирует проект плана и направляет его на утверждение уполномоченному должностному лицу Правительства Ярославской области в срок до 25 ноября текущего года. Утвержденный план направляется в ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС в срок до 01 декабря текущего года.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
6. В целях совершенствования знаний, умений и навыков населения в области ГО и ЧС проводятся командно-штабные и тактико-специальные учения, штабные тренировки, объектовые тренировки, специальные учения или тренировки по противопожарной защите, ежегодные смотры-конкурсы на звания "Лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование", "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения", соревнования "Школа безопасности", полевые лагеря "Юный спасатель", "Юный пожарный" и "Юный водник".
Смотры-конкурсы на звания "Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне" и "Лучшая учебно-материальная база гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" проводятся 1 раз в 2 года.
Командно-штабные учения проводятся:
- продолжительностью до трех суток - в органах государственной власти Ярославской области 1 раз в 2 года;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
- продолжительностью до одних суток - в органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 1 раз в 3 года.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области - 1 раз в год.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2024 N 518-п)
Штабные тренировки продолжительностью до одних суток проводятся не реже 1 раза в год.
