АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2006 года N 330
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
В целях повышения эффективности управления миграционными процессами на территории области, создания предпосылок для добровольного переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом, и в соответствии с Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции от 31.12.2005 N 199-ФЗ) постановляю:
1. Создать рабочую группу по разработке проекта областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - рабочая группа), и утвердить список рабочей группы согласно приложению N 1.
2. Определить государственным заказчиком областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области (Тимофеев).
3. Утвердить План мероприятий по разработке проекта областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, согласно приложению N 2.
4. Утвердить Концепцию региональной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, согласно приложению N 3.
5. Рабочей группе разработать и представить до 1 сентября 2006 г. согласованный в установленном порядке проект областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, для рассмотрения главе администрации области и последующего внесения на утверждение областной Думой.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области К.В.Колончина.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 31.03.2006 N 330
СПИСОК РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
Колончин К.В. - заместитель главы администрации области,
руководитель группы
Тимофеев А.П. - и.о. начальника управления Федеральной
миграционной службы России по Тамбовской
области, заместитель руководителя группы
(по согласованию)
Аний Б.А. - глава Никифоровского района (по согласованию)
Астафьева Н.Г. - начальник управления образования и науки
области
Гордеева Е.И. - начальник управления труда и социального
развития области
Демяшкевич В.Н. - начальник управления по взаимодействию с
органами местного самоуправления
администрации области
Дроков С.А. - начальник управления Федеральной
государственной службы занятости населения по
Тамбовской области (по согласованию)
Дьячкова Н.А. - первый заместитель начальника финансового
управления области
Жирнов А.Г. - председатель комитета по труду и социальной
политике областной Думы (по согласованию)
Игнатов А.В. - заместитель начальника управления внутренних
дел области, начальник милиции общественной
безопасности (по согласованию)
Кирин Е.Н - глава Петровского района (по согласованию)
Коровин Н.В. - глава Мордовского района (по согласованию)
Козлов В.И. - исполнительный директор ассоциации
промышленников и предпринимателей области
(по согласованию)
Колмаков А.Н. - начальник управления по развитию
промышленности и предпринимательства области
Кузьменко Ю.В. - начальник управления по организации
взаимодействия с территориальными органами
федеральных органов власти администрации
области
Лутцев А.Б. - начальник управления здравоохранения области
Максимов Н.П. - начальник управления инвестиций области
Петров К.Н. - глава Первомайского района (по согласованию)
Пилипенко А.В. - начальник управления по связям с
общественностью администрации области
Попова И.С. - начальник правового управления администрации
области
Родин В.З. - руководитель управления Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости
по Тамбовской области (по согласованию)
Сапегин В.М. - начальник управления сельского хозяйства
области
Федорова Л.И. - начальник управления экономической политики
администрации области
Худеева В.В. - первый заместитель начальника управления
экономической политики администрации области
Чиркин С.А. - глава Староюрьевского района (по
согласованию)
Чулков Г.И. - председатель комитета по управлению
имуществом области
Щукин С.В. - глава Мичуринского района (по согласованию).
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 31.03.2006 N 330
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
┌═══════════════════┬══════════════════════════════════════════════┬════════════┬══════════════════‰
│Раздел программы │ Мероприятия │ Срок │ Ответственный │
│ │ │ исполнения │ за выполнение │
├═══════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼════════════┼══════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└═══════════════════┴══════════════════════════════════════════════┴════════════┴══════════════════…
1. Анализ социально- Подготовка комплексного анализа 10.05.2006 Л.И.Федорова (отв.)
экономического социально-экономической, демографической и С.А.Дроков
положения области и миграционной ситуации в регионе за последние А.П.Тимофеев
потребности в пять лет: показатели доходов и расходов А.Б.Лутцев
трудовых ресурсах бюджета, финансового состояния предприятий и Н.Г.Астафьева
организаций, рост промышленного производства и Е.И.Гордеева
валового регионального продукта, ситуация в А.Н.Колмаков
сельском хозяйстве и сфере инвестиций, условия В.М.Сапегин
и уровень жизни, уровень безработицы, В.Н.Демяшкевич
прожиточный минимум, уровень доходов В.И.Козлов
населения, структура распределения трудовых Г.И.Чулков
ресурсов по отраслям экономики, соотношение В.З.Родин
смертности и рождаемости, характер и тенденции Главы районов -
миграционных процессов, количество занятых члены рабочей
легальных мигрантов, оценка нелегальной группы
составляющей, количество проживающих на
территории области иностранных граждан,
обоснование запрашиваемых квот по приему
иностранных граждан, предполагаемый
характер социально-экономического и
демографического развития региона;
подготовка анализа потребности в трудовых
ресурсах в регионе с разбивкой по территориям,
отраслям, специальностям, возрасту, полу,
квалификационным требованиям, для
удовлетворения которой могут быть привлечены
соотечественники. Величина их возможной
заработной платы, возможности переобучения и
повышения квалификации, медицинского
обеспечения, обеспечения транспортом, жильем,
землей;
определение целевых районных муниципальных
образований, благоприятных для въезда
соотечественников;
описание отраслевых проектов развития, в т.ч.
бизнес-проектов, для которых необходим
трудовой ресурс;
определение основных проблем
социально-экономического развития области в
сфере труда и занятости;
заполнение формы N 1 к проекту областной
программы
2. Цели, задачи, Подготовка материала о целях, задачах и этапах 15.05.2006 А.П.Тимофеев
сроки и этапы программы с учетом взаимосвязи с
реализации Государственной программой по оказанию
программы содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом
3. Система Подготовка системы программных мероприятий: 01.07.2006 А.П.Тимофеев (отв.)
программных обеспечение мигрантов земельными ресурсами; В.З.Родин
мероприятий социально-экономическое стимулирование В.М.Сапегин
расселения мигрантов в сельской местности; Г.И.Чулков
обеспечение мигрантов жильем; С.А.Дроков
оказание материальной, финансовой и социальной Н.П.Максимов
помощи мигрантам; А.Б.Лутцев
содействие в трудоустройстве мигрантов, Н.Г.Астафьева
переобучении и повышении квалификации; Е.И.Гордеева
обеспечение безопасности переселенцев; В.И.Фурсов
организация приема, регистрации и размещения И.С.Попова
переселенцев, прибывающих на территорию Н.А.Дьячкова
области; Главы районов -
ожидаемые результаты реализации программы; члены рабочей
заполнение форм NN 2, 3 к проекту областной группы
программы
4. Механизм Подготовка организационного механизма 10.07.2006 А.П.Тимофеев (отв.)
реализации реализации программы; С.А.Дроков
программы подготовка механизма информационного Л.И.Федорова
обеспечения программы; А.В.Пилипенко
подготовка экономического механизма реализации И.С.Попова
программы; А.Г.Жирнов
подготовка правового механизма реализации
программы;
определение формы ответственности переселенца
и принимающей стороны в случае несоблюдения
условий переселения;
уровень и характер преференций, необходимых
для участия области в целом и субъектов
хозяйственной деятельности, принимающих
участие в реализации программы;
заполнение формы N 4 к проекту областной
программы
5. Ресурсное Определение общего объема финансирования 01.08.2006 Л.П.Третьякова
обеспечение программы с указанием всех возможных (отв.)
программы источников финансирования, источников их Л.И.Федорова
формирования, финансовых механизмов Н.П.Максимов
(институтов); С.А.Дроков
подготовка материалов о всех направлениях и А.П.Тимофеев
видах расходования средств (безвозмездные А.Б.Лутцев
субсидии, кредиты, гарантии и др.), сроки их Н.Г.Астафьева
выделения; Е.И.Гордеева
анализ объемов и источников финансирования А.Н.Колмаков
программных мероприятий во временном и В.М.Сапегин
отраслевом разрезе; В.И.Фурсов
заполнение форм NN 5, 6 к проекту областной Главы районов -
программы члены рабочей
группы
6. Организация Подготовка форм и методов реализации 15.08.2006 А.П.Тимофеев (отв.)
управления программы; С.А.Дроков
программой и определение форм контроля за реализацией Ю.В.Кузьменко
контроль за ходом программы, предусматривающего мониторинг В.Н.Дямешкевич
ее реализации старожильческого населения и переселенцев; И.С.Попова
определение характера и уровня распределения
зон ответственности федерального центра,
региона и муниципального районного образования
на разных этапах реализации программы
Приложение 3
Утверждена
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 31.03.2006 N 330
КОНЦЕПЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
1. Введение
Концепция региональной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Концепция), разработана с целью повышения эффективности государственной политики, проводимой на территории области в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимость разработки региональной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа), определяется актуальностью проблемы миграции. На протяжении последних лет на территории области проявляется устойчивая тенденция к уменьшению численности населения, в том числе и за счет миграционных процессов, происходящих в регионе.
2. Общие сведения о регионе
Тамбовская область имеет выгодное географическое положение на пересечении транспортных магистралей, благоприятную экологическую ситуацию, богатые природные ресурсы и климатические условия средней полосы России, что благоприятствует развитию хозяйственной деятельности. Занимая северо-восток Центрально-Черноземного экономического района, она пересекается важными железными и автомобильными дорогами, связывающими ее с Центральной Россией, Поволжьем, Югом и Западом страны в единое целое.
