АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2009 года N 555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ К ПАНДЕМИИ ГРИППА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 07.07.2009 N 799, от 11.03.2010 N 267, от 20.08.2012 N 1015, от 04.12.2015 N 1400)
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции от 30.12.2008), в целях предупреждения массового распространения гриппа и других острых респираторных заболеваний в связи с угрозой распространения гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом, администрация области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 20.08.2012 N 1015)
1. Утвердить план подготовки к пандемии гриппа в Тамбовской области согласно приложению N 1.
2. Создать комитет по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области и утвердить его список согласно приложению N 2.
3. Утвердить положение о комитете по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области согласно приложению N 3.
4. Управлению здравоохранения области, управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (Агафонов) обеспечить контроль за выполнением мероприятий плана подготовки к пандемии гриппа в Тамбовской области.
5. Управлению здравоохранения области определить базовые учреждения здравоохранения, обеспечивающие сбор биоматериалов от больных гриппом, другими острыми респираторными заболеваниями и их транспортировку в вирусологическую лабораторию.
6. Главам (администраций) городов и районов области обеспечить разработку и утверждение территориальных планов подготовки к пандемии гриппа с учетом выделения дополнительных финансовых средств на проведение противоэпидемических мероприятий, создание неснижаемого запаса профилактических и лечебных препаратов, дезинфекционных средств.
7. Признать утратившим силу Постановление администрации области от 05.09.2005 N 788 "Об утверждении плана подготовки к гриппозной пандемии в Тамбовской области и об усилении мероприятий по профилактике гриппа птиц".
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 12.05.2009 N 555
ПЛАН ПОДГОТОВКИ К ПАНДЕМИИ ГРИППА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 07.07.2009 N 799)
Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 |
1. Организационно-методическая работа | ||
1.1. Подготовить нормативно-распорядительные документы по вопросам обеспечения готовности к пандемии гриппа | До 15.05.2009 | Администрация области |
1.2. Провести рабочие совещания по вопросам профилактики, лечения гриппа, организации и осуществления противоэпидемических мероприятий в период пандемии | Еженедельно при объявлении Всемирной организацией здравоохранения (далее - ВОЗ) угрозы пандемии | Комитет по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области |
1.3. Организовать семинары специалистов лечебно-профилактических учреждений области и управления Роспотребнадзора по Тамбовской области | до 15.05.2009 | Управление здравоохранения области |
2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу | ||
2.1. Осуществлять оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральным центром по гриппу (далее - ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа | В течение года | Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области |
2.2. Осуществлять мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа (в объеме не менее 20 анализов от госпитализированных больных) | Ежемесячно | Управление здравоохранения области |
2.3. Обеспечить силами базовых учреждений здравоохранения области сбор биоматериалов от больных гриппом, острыми респираторными заболеваниями и их транспортировку в вирусологические лаборатории для диагностики и идентификации возбудителей (не менее 5 - 10 материалов в неделю от учреждения здравоохранения в соответствии с уровнем госпитализации) | Еженедельно | Управление здравоохранения области |
2.4. Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя | При возникновении групповых очагов и вспышек | Управление здравоохранения области |
2.5. Усилить контроль за клиническим состоянием свинопоголовья, содержащегося в хозяйствах различных форм собственности. Постоянно проводить мониторинг гриппа среди поголовья свиней | постоянно | управление ветеринарии области |
(п. 2.5 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 07.07.2009 N 799) | ||
2.6. Обеспечить проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий общего характера, направленного на предотвращение заноса и распространения возбудителей особо опасных болезней животных в хозяйствах, специализирующихся на разведении и выращивании свиней | постоянно | управление ветеринарии области |
(п. 2.6 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 07.07.2009 N 799) | ||
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом | ||
3.1. Ввести отраслевую статистическую отчетность о возрастной структуре заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ) и их этиологической природе согласно рекомендациям Федерального центра гриппа государственного учреждения "Научно-исследовательский институт гриппа Российской Академии медицинских наук" (далее - ФЦГ) | Еженедельно | Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области |
3.2. Обеспечить расчет городского эпидемиологического порога заболеваемости для раннего распознавания начала гриппозной пандемии в гг. Тамбове, Мичуринске, не включенных в существующую систему эпиднадзора за гриппом на базе ФИГ | Еженедельно | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" |
4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом | ||
4.1. Обеспечить вирусологическую лабораторию необходимым оборудованием, оптимальным запасом питательных сред, тест-систем и других препаратов для диагностики гриппа | Постоянно | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" |
4.2. Организовать обучение специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРВИ, на курсах усовершенствования по вопросам стандартизации методов диагностики вирусных инфекций | В течение 2009 года | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" |
4.3. Организовать еженедельную оперативную отчетность, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости | Постоянно | Управление здравоохранения области |
5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа | ||
5.1. Произвести расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в том числе препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа, с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов | 08.05.2009 | Управление здравоохранения области |
5.2. Создать областной и городские (районные) неснижаемые запасы основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии | При объявлении предпандемической ситуации в Российской Федерации | Администрация области |
5.3. Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники); | При объявлении предпандемической ситуации в Российской Федерации | Органы местного самоуправления |
6. Совершенствование организации медицинской помощи | ||
6.1. Провести расчеты потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: | До 15.05.2009 | Управление здравоохранения области |
6.2. Обеспечить развертывание дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации | С момента начала эпидемии в области | Управление здравоохранения области |
6.3. Расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар | С момента начала эпидемии в области | Управление здравоохранения области |
6.4. Обеспечить проведение патолого-анатомического исследования каждого случая с летальным исходом от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование | Постоянно | Управление здравоохранения области |
6.5. Обеспечить клинический разбор каждого случая с летальным исходом от гриппа и гриппоподобных заболеваний | Постоянно | Управление здравоохранения области |
7. Образовательная и информационная деятельность | ||
7.1. Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов по диагностике гриппа на базе ФЦГ | В течение 2009 года | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" |
7.2. Обеспечить экстренную подготовку врачей-вирусологов по экспресс-диагностике гриппа | При объявлении предпандемической ситуации в стране | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" |
7.3. Обеспечить информирование населения о ходе эпидемиологической ситуации в России и области | Еженедельно | Управление здравоохранения области |
7.4. Организовать цикл семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий | Май 2009, | Управление здравоохранения области |
7.5. Организовать семинар для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа | Май 2009, | Управление здравоохранения области |
7.6. Организовать обучающие курсы по клинике, диагностике и лечению гриппа в случае привлечения к работе студентов медицинского института Тамбовского государственного университета им. Державина, государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Тамбовский областной базовый медицинский колледж", Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мичуринское медицинское училище" | С момента начала эпидемии в области | Управление здравоохранения области |
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 12.05.2009 N 555
СПИСОК КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ К ПАНДЕМИИ ГРИППА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 07.07.2009 N 799, от 11.03.2010 N 267, от 20.08.2012 N 1015, от 04.12.2015 N 1400)
Фролова | заместитель главы администрации области, председатель комитета |
Лапочкина | начальник управления здравоохранения области, заместитель председателя комитета |
Агафонов | руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, заместитель председателя комитета (по согласованию) |
Толстова | заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, секретарь комитета (по согласованию) |
Астафьева | начальник управления образования и науки области |
Бесперстов | начальник центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Федерального казенного учреждения здравоохранения (далее - ЦГСЭН ФКУЗ) "Медико-санитарная часть N 68 Федеральной службы исполнения наказаний России" (по согласованию) |
Выриков | первый заместитель начальника управления сельского хозяйства области |
Дьячкова | первый заместитель начальника финансового управления области |
Зацепин | начальник Главного управления МЧС России по Тамбовской области (по согласованию) |
Кобелев | начальник ЦГСЭН ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Тамбовской области" (по согласованию) |
Леонова | председатель Правления Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (по согласованию) |
Мильченко | заместитель начальника управления социальной защиты и семейной политики области |
Позднякова | начальник отдела госветнадзора управления ветеринарии области |
Рощин | заместитель руководителя управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (по согласованию) |
Савенкова | врач-эпидемиолог ЦГСЭН ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Тамбовской области" (по согласованию) |
Тихонова | главный врач федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" (по согласованию) |
Шуняев | начальник управления пресс-службы и информации администрации области |
Приложение 3
Утверждено
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 12.05.2009 N 555
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПАНДЕМИИ ГРИППА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области (далее - Комитет) является постоянно действующим совещательным органом, образованным для координации деятельности органов исполнительной власти области по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области.
1.2. Основной целью образования Комитета является координация деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по недопущению завоза с неблагополучных территорий и предотвращению распространения среди населения области случаев заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Положением.
1.5. Положение о Комитете утверждается постановлением администрации области.
2. Основные задачи Комитета
Изучение, анализ и координация деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам:
эпидемиологической ситуации в области;
проведения оценки имеющегося запаса лекарственных препаратов для проведения экстренной профилактики и лечения заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа, дезинфектантов, изделий медицинского назначения, медицинского оборудования, коечного фонда, средств индивидуальной защиты, санитарного автотранспорта, людских ресурсов, средств связи;
