ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2006 года N 155
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 24.05.2012 N 600, от 29.07.2016 N 858, от 03.11.2016 N 1277)
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях обеспечения создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны постановляю:
1. Утвердить Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в пределах границ муниципальных образований организовать работу по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.
(п. 2 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
3. Руководителям спасательных служб области организовать работу по созданию и поддержанию в постоянной готовности технических средств управления на объектах гражданской обороны.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.05.2012 N 600)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858, от 03.11.2016 N 1277)
Глава администрации области
О.И.Бетин
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1. Под техническими средствами управления и объектов гражданской обороны (далее - ГО) понимается совокупность средств связи, оповещения и автоматизированных систем управления (далее - АСУ), отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения о сложившейся в различных условиях обстановке.
2. В состав технических средств управления и объектов ГО входят:
система радиосвязи;
система оповещения;
система проводной связи;
система энергоснабжения;
система контроля, сигнализации за техническими средствами управления (далее - ТСУ).
3. Система управления ГО составляет совокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всех звеньев ГО области, оснащенных системой связи, оповещения и управления.
4. Пункт управления (далее - ПУ) - это специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.
5. Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звене управления заблаговременно, в мирное время создается система связи, которая полностью разворачивается при переводе ГО с мирного положения на военное время. Она представляет собой организационно-техническое объединение государственных и ведомственных сил и средств связи.
6. Связь от городских и загородных пунктов управления организуется с:
ПУ вышестоящих органов управления;
ПУ военного командования;
ПУ аварийно-спасательных служб;
эвакуационными органами.
7. Связь является основным средством, обеспечивающим управление ГО. Она определяет готовность системы управления ГО.
8. Важной задачей управления является организация системы оповещения ГО. Она представляет организационно-техническое объединение средств для передачи в короткие сроки сигналов и распоряжений органам управления по делам ГО, чрезвычайным ситуациям (далее - ЧС), аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям и населению. Система оповещения ГО создается заблаговременно во всех звеньях управления с возможностью запуска ее с городского и запасного ПУ.
9. Оповещение организуется во всех звеньях управления с целью своевременного приведения в готовность системы ГО, предупреждения органов управления, сил ГО и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
10. Технические средства ПУ в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению. Это обеспечивается:
знанием обслуживающего персонала устройства оборудования и правил его эксплуатации;
практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
своевременным планированием, четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту средств управления.
11. Технические средства управления при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к действию. Графики проверки работоспособности отдельных технических средств управления разрабатываются начальником (комендантом) загородного ПУ и утверждаются руководителем организации, в ведении которой находятся средства управления.
12. Региональные, муниципальные и объектовые технические средства управления и объекты ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию под руководством руководителя организации, несущего персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО и защите населения с участием органов управления муниципальных образований по делам ГОЧС.
13. Поддержание в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:
контроль за техническим состоянием средств управления, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
планирование, учет эксплуатации и ремонта систем, средств управления;
выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам технических средств управления;
создание установленных запасов технических средств управления, их учет и хранение;
сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования;
своевременное восполнение расходных материалов;
разработку и ведение необходимой эксплуатационной документации.
14. ТСУ должны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с установленным порядком и режимом работы, предусмотренными эксплуатационными документами.
15. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнал дежурства.
16. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).
17. При повседневной эксплуатации ТСУ обеспечивается электроэнергией от внешних (основных) источников электроснабжения.
18. Обеспечение технической готовности к использованию ТСУ достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации. Для этой цели необходимо:
проводить техническое обслуживание ТСУ в соответствии с разработанными планами и графиками;
проводить своевременно ремонт средств управления;
проверять контрольно-измерительную аппаратуру;
контролировать состояние аппаратуры, каналов и линий связи;
осуществлять материально-техническое обеспечение;
вести эксплуатационно-техническую документацию.
19. Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта ТСУ и объектов ГО осуществляются инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным руководителем организации, на балансе которой находятся средства управления.
20. Основанием для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта ТСУ и объектов ГО.
21. При проведении технического обслуживания и ремонта ТСУ сторонними организациями приемка произведенных работ осуществляется по акту комиссией, состоящей из представителей собственников ТСУ и объектов ГО этих организаций.