Осуществлять демографическую политику области на период до 2025 г. планируется поэтапно.
На первом этапе (в 2007 - 2010 гг.) планируется реализовать меры, направленные на преодоление сложившихся негативных тенденций в демографическом развитии, в том числе основную часть мероприятий по снижению смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий и от сердечно-сосудистых заболеваний, по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитию перинатальных семейно ориентированных технологий, уменьшающих риск неблагоприятных исходов беременности и родов, по государственной адресной материальной поддержке семей, имеющих детей, включая проведение индексации пособий этим семьям с учетом темпов роста потребительских цен, по подготовке к приему в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению, материальной поддержке замещающих семей.
На этом этапе планируется разработать региональную программу демографического развития области, согласованную с реализуемыми мероприятиями приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищной политики, развития сельского хозяйства, которая должна быть обеспечена необходимым финансированием, методическим и информационным сопровождением, и приступить к ее реализации.
Предполагается также разработать специальные меры по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, и повышению их конкурентоспособности на рынке труда, по развитию инфраструктуры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке детей работающих женщин, а также разработать долгосрочные программы, направленные на популяризацию здорового образа жизни, повышение миграционной привлекательности области.
По итогам реализации мероприятий первого этапа к концу 2010 г. предполагается:
замедлить темпы естественной убыли населения и не допустить снижения численности населения ниже уровня 1090,8 тыс. человек; увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 67 лет; по сравнению с 2006 годом увеличить суммарный коэффициент рождаемости до уровня 1,4; снизить материнскую смертность на 100 тысяч родившихся живыми с 42 в 2007 г. до 32,0 в 2010 г. и младенческую смертность с 9,5 в 2007 г. до 8,5 в 2010 г. на 1000 родившихся живыми; приостановить отток квалифицированных специалистов, увеличить объемы привлечения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
На втором этапе (2011 - 2015 гг.) будет продолжено проведение мероприятий по стабилизации демографической ситуации, реализуемых на первом этапе. Особое внимание будет уделено внедрению программы здорового образа жизни, специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, программы поэтапного сокращения рабочих мест с вредными и опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда, мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний.
К 2015 г. предусматривается существенно улучшить здоровье населения, создать условия для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, сформировать у населения самосохранительное поведение.
По итогам реализации второго этапа предполагается к 2015 г.:
сохранить численность населения на уровне не ниже 1084,1 тыс. человек; увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 68 лет; по сравнению с 2007 г. увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 1,7, снизить коэффициент материнской смертности до 21 и коэффициент младенческой смертности до 7; уменьшить отток квалифицированных специалистов, увеличить объемы привлечения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
На третьем этапе (2016 - 2025 гг.) предусматривается на основе оценки влияния реализуемых проектов и программ на демографическую ситуацию принимать превентивные меры по сбережению населения.
В связи со значительным уменьшением к этому периоду численности женщин репродуктивного возраста потребуется принять дополнительные меры, стимулирующие рождение второго и третьего ребенка.
С целью замещения в результате возможного сокращения рождаемости естественной убыли населения предстоит активизировать работу по привлечению на постоянное жительство в Российскую Федерацию иммигрантов трудоспособного возраста.
К 2025 г. предполагается:
обеспечить рост численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до уровня 1117,1 тыс. человек; увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 69 лет; по сравнению с 2006 г. увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 1,8; снизить уровень смертности; остановить процесс миграционной убыли населения.