Реализация региональной политики по повышению инвестиционной привлекательности Тамбовской области представляет собой итерационный и многоплановый процесс. На этапе 2013 года основное место в этом процессе занимало внедрение положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработанного Автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (Стандарт АСИ).
В 2013 году мы одним из первых регионов обеспечили внедрение Стандарта, практика внедрения отдельных пунктов регионального инвестиционного Стандарта признана одной из лучших региональных практик, что позволило сформировать новые подходы к взаимодействию бизнеса и власти, получить дополнительный набор инструментов для повышения инвестиционной привлекательности нашего региона.
В рамках Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года разработана и утверждена Инвестиционная стратегия Тамбовской области.
Приняты Инвестиционная декларация и инвестиционный меморандум региона, закрепляющие основные принципы работы с инвесторами на территории области.
Сформированный на 2012 - 2013 годы план инвестиционных объектов актуализируется на постоянной основе и размещается на сайтах органов исполнительной власти.
В рамках исполнения требования Стандарта по регламентации процедуры оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность, постановлением администрации области утвержден порядок подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов области.
В целях принятия согласованных решений в сфере инвестиционной политики и отбора инвестиционных проектов на предмет целесообразности предоставления государственной поддержки в области действует Межведомственный Совет по инвестиционной политике, в состав которого входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных объединений, предпринимательского сообщества и эксперты.
В области создана и действует система оценки компетентности сотрудников профильных органов Тамбовской области. В соответствии с государственным контрактом разработана модель компетенций государственных гражданских служащих Тамбовской области, иных работников, осуществляющих деятельность по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, основные положения которой отражены в регламентах государственных гражданских служащих, иных работников, осуществляющих деятельность по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
Политика Тамбовской области в сфере обеспечения профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов, строится на основе Стратегии социально-экономического развития региона до 2020 года (далее - Стратегия), предусматривающей создание инновационных кластеров в аграрном секторе, легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроении, химии, промышленности строительных материалов и внедрении в систему образования институциональных сетевых и кластерных структур. Применительно к региональным условиям речь идет о создании экономически эффективной сети учреждений профессионального образования, обеспечивающей запросы предприятий региона в опережающей подготовке кадров, потребности всех категорий населения в качественном профессиональном образовании. Данный подход признан лучшей региональной практикой и рекомендован к тиражированию другим регионам.
Внедрение регионального инвестиционного Стандарта АСИ позволило создать условия для увеличения притока инвестиций в Тамбовскую область путем внедрения лучшей российской и международной практики взаимодействия региональных органов власти с инвесторами и предпринимателями.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2013 год составил более 98 млрд. рублей, или 113,5% к уровню 2012 года (по России - 99,7%).
В структуре инвестиций по-прежнему наибольшую привлекательность для инвесторов сохраняют объекты сельского хозяйства; транспорта и связи; производства и распределения электроэнергии, газа и воды; обрабатывающих производств, где наибольшую долю (более половины инвестиций обрабатывающих производств) составляют объекты производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака.
В видовой структуре инвестиций в основной капитал сохранилась тенденция роста затрат на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал остаются привлеченные средства.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития области до 2020 года агропромышленный комплекс (АПК) является ведущим сектором экономики региона. Важное звено АПК представлено в области научными и образовательными учреждениями. Степень его интеграции с сельским хозяйством и предприятиями переработки имеет постоянную тенденцию к росту - благодаря реализации новых комплексных инвестиционных проектов.
В 2013 году на развитие АПК области было направлено около 29 млрд. рублей, в результате были введены в эксплуатацию такие важнейшие объекты агропромышленного комплекса региона, как:
- комплекс по производству комбикормов в составе дочернего предприятия Группы компаний "Русагро" ООО "Тамбовский бекон" в Жердевском районе проектной мощностью 290 тыс. тонн комбикорма в год;
- семенной завод группы компаний "АСБ" в Мучкапском районе мощностью 27 тыс. тонн зерна единовременного хранения;
- завод по производству растительного масла методом экстракции ООО "Тамбовский завод растительных масел" мощностью 60 тонн переработки в сутки в Тамбовском районе;
- мощности по производству сухого глютена на 3250 тонн в год и сухого крахмала на 15,5 тыс. тонн в год в Первомайском районе;
- помещения для свиней на 257,7 тыс. мест ООО "Тамбовский бекон" и ООО "Ресурс" в Бондарском, Гавриловском, Знаменском и Сампурском районах;
- зерносеменохранилища на 50,0 тыс. тонн единовременного хранения в Инжавинском районе;
- хранилище для картофеля, овощей и фруктов на 2,0 тыс. тонн единовременного хранения в Староюрьевском районе.
В 2013 году продолжена реализация всех ранее начатых крупных инвестиционных проектов (ООО "Зеленая долина", ООО "Тамбовский бекон", ООО "Ресурс", ООО "Тамбовская индейка", ООО Птицефабрика "Иловайская", ОАО "Токаревская птицефабрика", ОАО "Тамбовская сахарная компания", ЗАО "Биотехнологии" и др.), которые планируется ввести в эксплуатацию в 2014 - 2015 годах.
В отраслях агропромышленного комплекса Тамбовской области реализуется 16 крупных инвестиционных проектов общей сметной стоимостью 54,7 млрд.руб., в результате будет создано 4177 рабочих мест.
В промышленности и сфере предпринимательской деятельности реализуются 14 крупных инвестиционных проектов общей сметной стоимостью 35 млрд.руб., в результате будет создано 3584 рабочих места.
Для обеспечения населения социально значимыми (общественно потребляемыми) услугами и повышения качества жизни населения региона огромное значение имеет создание материально-технической базы, позволяющей осуществлять набор функций и мер для создания необходимой общественно-значимой услуги.
В результате реализации областной адресной инвестиционной программы в 2013 году продолжалось создание сложной, территориально рассредоточенной многоуровневой системы, включающей элементы различной степени развитости, масштабности, функционального назначения, введены в действие следующие объекты общественной инфраструктуры:
- 7 дошкольных учреждений на 1057 мест (детский сад в микрорайоне "Уютный" - 225 мест, детский сад в микрорайоне "Радужный" - 225 мест, детский сад по ул. Киквидзе г. Тамбова - 225 мест, детский сад в г. Рассказово - 250 мест, детский сад в с. Иловай-Дмитриевское Первомайского района - 40 мест, детский сад в с. Дмитриевщина Рассказовского района - 50 мест, детский сад в с. Сампур Сампурского района - 42 места);
- общеобразовательная школа в с. Петровское Петровского района на 500 уч. мест;