АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 года N 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ) ПАРКОВ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ С НЕЙ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫМ (ИНДУСТРИАЛЬНЫМ) ПАРКОМ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 28.09.2017 N 940, вступившего в силу на следующий день после дня первого официального опубликования (опубликовано на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" www.tamlife.ru - 29.09.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2014 N 1178)
В соответствии со статьей 4 Закона Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и функционирования промышленных (индустриальных) парков в Тамбовской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании для заключения с ней соглашения об управлении промышленным (индустриальным) парком в Тамбовской области согласно приложению N 2.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.И.Алабичева.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 02.06.2014 N 602
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ) ПАРКОВ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2014 N 1178)
1. Общие положения
Настоящий Порядок формирования и функционирования промышленных (индустриальных) парков в Тамбовской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 4 Закона Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области", определяет порядок создания, функционирования и прекращения деятельности промышленных (индустриальных) парков в Тамбовской области.
2. Основные понятия
В рамках настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
промышленный (индустриальный) парк - часть территории Тамбовской области в виде земельного участка, предназначенная для размещения и функционирования производства и обустроенная необходимой инфраструктурой, функционирование которой обеспечивается единой управляющей компанией;
управляющая компания промышленного (индустриального) парка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обеспечивающие создание, развитие, эксплуатацию, содержание и функционирование объектов инфраструктуры промышленного (индустриального) парка и заключившие с резидентами промышленного (индустриального) парка соглашение о ведении производственно-хозяйственной деятельности на территории промышленного (индустриального) парка;
инфраструктура промышленного (индустриального) парка - инженерные, транспортные, коммуникационные, коммунальные и иные объекты, обеспечивающие функционирование промышленного (индустриального) парка;
резидент промышленного (индустриального) парка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством и заключившие с управляющей компанией промышленного (индустриального) парка соглашение о ведении производственно-хозяйственной деятельности на территории промышленного (индустриального) парка;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти области, определенный администрацией области осуществлять полномочия по координации деятельности управляющей компании и резидентов промышленного (индустриального) парка;
соглашение об управлении промышленным (индустриальным) парком - соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти области, определенным администрацией области, и юридическим лицом, устанавливающее основные принципы взаимодействия, в том числе права и обязательства сторон;
реестр парков - перечень промышленных (индустриальных) парков Тамбовской области, утвержденный нормативно-правовым актом области и поддерживаемый в актуализированном состоянии;
сервисная компания - организация либо группа организаций, деятельность которых направлена на оказание вспомогательных (сопутствующих) услуг резидентам промышленного (индустриального) парка (учебные (образовательные), кадровые центры, центры сервисных, консалтинговых, маркетинговых, инжиниринговых, финансовых и прочих услуг, бизнес-инкубаторы).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3. Цель создания и основные задачи функционирования промышленных (индустриальных) парков
3.1. Промышленные (индустриальные) парки создаются в целях стимулирования социально-экономического развития Тамбовской области, повышения инвестиционной привлекательности Тамбовской области, создания современной производственной инфраструктуры для развития конкурентоспособного производства.
3.2. Основными задачами функционирования промышленных (индустриальных) парков являются:
развитие промышленного производства, в том числе посредством внедрения инноваций;
развитие малого и среднего предпринимательства;
привлечение инвестиций;
создание новых, в том числе высококвалифицированных рабочих мест;
развитие территориальных производственных кластеров на территории области;
развитие межрегиональных и международных связей, кооперации в промышленной сфере.
4. Типы промышленных (индустриальных) парков
Промышленные (индустриальные) парки, создаваемые на территории Тамбовской области, подразделяются на следующие типы:
создаваемые на незастроенных (вновь отведенных) земельных участках, изначально не обеспеченных инфраструктурой;
создаваемые на ранее существующих производственных площадках, обеспеченных строениями, сооружениями и инфраструктурой (частью инфраструктуры), в отношении которых проводится (будет проводиться) реконструкция и (или) капитальный ремонт в соответствии с планируемыми направлениями деятельности промышленного (индустриального) парка.
5. Порядок создания промышленного (индустриального) парка
5.1. Промышленные (индустриальные) парки создаются на земельных участках, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, муниципальной или частной собственности.
Промышленные (индустриальные) парки создаются на землях промышленности в соответствии с видом разрешенного использования.
Инициаторами создания промышленных (индустриальных) парков выступают органы исполнительной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, иные заинтересованные лица, являющиеся собственниками земельного участка, арендаторами (с согласия собственника земельного участка), предлагаемого для создания промышленного (индустриального) парка.
5.2. Инициатор создания промышленного (индустриального) парка направляет на имя главы администрации Тамбовской области заявку на создание промышленного (индустриального) парка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5.3. К заявке на создание промышленного (индустриального) парка прилагаются следующие документы:
социально-экономическое обоснование (пояснительная записка) целесообразности создания на территории Тамбовской области промышленного (индустриального) парка;
экспертное заключение органа исполнительной власти Тамбовской области, к компетенции которого относится предлагаемая инициатором создания специализация промышленного (индустриального) парка (в том числе виды экономической деятельности его будущих резидентов), в сфере которой будет функционировать промышленный (индустриальный) парк, о целесообразности (или нецелесообразности) создания промышленного (индустриального) парка;
решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается создать промышленный (индустриальный) парк, или решения представительных органов местного самоуправления в случаях, если промышленный (индустриальный) парк располагается на территории нескольких муниципальных образований, о согласии его создания;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или нотариально заверенная копия такой выписки, подтверждающие права на земельные участки и иное недвижимое имущество, предполагаемое к передаче в пользование управляющей компании промышленного (индустриального) парка;
кадастровые планы земельных участков, на которых предполагается создание промышленного (индустриального) парка;
решение собственника земельного участка или имущества о передаче участка или имущества в состав промышленного (индустриального) парка на условиях их аренды (субаренды) или в ином порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
предварительный перечень участников промышленного (индустриального) парка с указанием наименования организации или фамилии, имени, отчества для физического лица, юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика, даты и места государственной регистрации, предполагаемого вида деятельности на территории промышленного (индустриального) парка, предполагаемого перечня видов государственной поддержки.
Поступившая в администрацию области заявка и документы, указанные в п. 5.3 настоящего Порядка, регистрируются в администрации области и направляются в управление экономической политики администрации области для подготовки материалов к заседанию межведомственного совета по инвестиционной политике (далее - Совет).
5.4. Управление экономической политики администрации области в соответствии с постановлением администрации области от 17.04.2009 N 437 "О создании межведомственного совета по инвестиционной политике" готовит необходимые материалы к рассмотрению на заседании Совета.
5.5. Заявка на создание промышленного (индустриального) парка и представленные документы, указанные в п. 5.3 настоящего Порядка, рассматриваются на заседании Совета, на котором принимается решение о создании промышленного (индустриального) парка либо об отказе в его создании.
5.6. Отказ в создании промышленного (индустриального) парка производится по следующим основаниям:
недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание промышленного (индустриального) парка;
неполный пакет документов, прилагаемых к заявке на создание промышленного (индустриального) парка;
несоответствие документов требованиям действующего законодательства.
5.7. Управление экономической политики администрации области в соответствии с положительным решением Совета о создании промышленного (индустриального) парка готовит проект постановления администрации области о создании промышленного (индустриального) парка. Проект постановления администрации области должен содержать наименование промышленного (индустриального) парка, положения, определяющие особенности его функционирования (место расположения, занимаемая площадь, специализация промышленного (индустриального) парка и т.д.), а также определять уполномоченный орган, осуществляющий полномочия по созданию промышленного (индустриального) парка, координации деятельности органов местного самоуправления области (в случае создания промышленного (индустриального) парка на земельных участках, находящихся в государственной собственности Тамбовской области или муниципальной собственности), управляющей компании и резидентов промышленного (индустриального) парка.
5.8. Ведение реестра промышленных (индустриальных) парков осуществляет управление экономической политики администрации области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Запись в реестр промышленных (индустриальных) парков вносится в течение 10 рабочих дней с момента принятия постановления администрации области о создании промышленного (индустриального) парка. Реестр парков поддерживается в актуализированном состоянии.
6. Управление промышленным (индустриальным) парком
6.1. Определение управляющей компании промышленного (индустриального) парка, созданного на земельном участке, находящемся в государственной собственности Тамбовской области или муниципальной собственности, осуществляется на конкурсной основе.
Предметом конкурсного отбора является заключение соглашения об управлении промышленным (индустриальным) парком между уполномоченным органом исполнительной власти области, определенным администрацией области, и юридическим лицом, победившим в конкурсном отборе, по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Соглашение об управлении промышленным (индустриальным) парком (далее - Соглашение) устанавливает:
полномочия и функции управляющей компании;
комплекс мер по реализации концепции развития промышленного парка;
план обустройства и материально-технического оснащения промышленного парка;
обязательства управляющей компании по эксплуатации и содержанию, в том числе осуществлению капитального ремонта, объектов инфраструктуры промышленного (индустриального) парка;
условия и порядок расторжения (в том числе досрочного) Соглашения;
иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.
Определение управляющей компании промышленного (индустриального) парка, созданного на земельном участке, находящемся в частной собственности, осуществляется собственником самостоятельно.
6.2. Управляющая компания осуществляет следующие основные функции:
обеспечивает создание и развитие инфраструктуры промышленного (индустриального) парка в соответствии с направлениями его деятельности;
обеспечивает эксплуатацию, содержание и функционирование инфраструктуры промышленного (индустриального) парка;
заключает с резидентами промышленного (индустриального) парка соглашение о ведении производственно-хозяйственной деятельности на территории промышленного (индустриального) парка;
осуществляет контроль за соблюдением условий соглашения с резидентами промышленного (индустриального) парка о ведении производственно-хозяйственной деятельности в промышленном (индустриальном) парке;
ведет реестр резидентов промышленного (индустриального) парка;
