Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2012 года N 294


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тамбовской области от 01.02.2024 N 50.
____________________________________________________________________


Администрация области постановляет:

1. Внести в Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденное Постановлением администрации области от 21.09.2010 N 1112 (в редакции от 17.12.2010) (далее - Положение), следующие изменения:

в пункте 3.4 раздела 3 "Организация проведения Мониторинга" слова "15 мая", "20 мая" и "25 мая" заменить словами "1 апреля", "12 апреля" и "5 мая" соответственно;

в приложении N 1 к Положению:

в разделе 1 "Финансовое планирование":

пункт 1.3 изложить в редакции согласно приложению N 1;

дополнить пунктами 1.4 и 1.5 в редакции согласно приложению N 1;

в графе 2 пункта 2.1 раздела 2 "Реестр расходных обязательств" слова "отклонения от" заменить словом "отклонения";

графу 2 раздела 3 "Исполнение областного бюджета в части доходов" дополнить словами "P = 0, если Dp = 0 и Df > 0 или Dp = 0 и Df < 0)";

в разделе 4 "Исполнение областного бюджета в части расходов":

в графе 2 пункта 4.1 позиции "5 < P < 2,5", "8 < P < 5" и "10 < P < 8" изложить в редакции "2,5 < P <= 5", "5 < P <= 8" и "8 < P <= 10" соответственно;

в пункте 4.3:

в графе 1 слова "по расчетам с поставщиками и подрядчиками" исключить;

в графах 2 и 6 слова "с поставщиками и подрядчиками" заменить словами "по принятым обязательствам, по платежам в бюджеты, с прочими кредиторами";

графу 5 изложить в следующей редакции:

"Строка "Всего" графы 2 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) пояснительной записки по виду деятельности "бюджетная" и виду задолженности "кредиторская", утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Инструкция)";

в разделе 6 "Учет и отчетность":

графу 5 пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

"Сведения о мерах по повышению эффективности бюджетных средств (таблица N 2) пояснительной записки, утвержденной Инструкцией";

графу 5 пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"Сведения финансового управления области";

в разделе 7 "Контроль и аудит":

графу 5 пункта 7.1 изложить в следующей редакции:

"Сведения о результатах внутреннего контроля (таблица N 5) пояснительной записки, утвержденной Инструкцией";

графу 5 пункта 7.3 изложить в следующей редакции:

"Графа 3 строка 060 сведений о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176) пояснительной записки, утвержденной Инструкцией";

в пункте 7.4:

в графах 1 и 6 слово "ведомственного" заменить словом "внутреннего";

в графе 2 слова "создание подразделения внутреннего финансового контроля" заменить словами "распределение обязанностей между лицами, осуществляющими внутренний финансовый контроль";

дополнить пунктом 7.5 в редакции согласно приложению N 1;

в разделе 8 "Исполнение судебных актов":

в графе 2 слова "с начала" заменить словами "в течение", слова ", по состоянию на конец отчетного финансового года" исключить;

графу 6 изложить в следующей редакции:

"Негативным считается факт наличия исполнительного документа. Целевым ориентиром является значение показателя 0";

дополнить разделом 10 "Повышение эффективности распределения бюджетных средств" в редакции согласно приложению N 1;

приложение N 3 к Положению изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Установить, что при мониторинге качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета за 2011 год применяется пункт 7.4 приложения N 1 к Положению, за 2012 год - пункт 7.5 приложения N 1 к Положению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Глава администрации области
О.И.Бетин






Приложение 1
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 19.03.2012 N 294

ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 Наименование
 показателя    

Расчет показателя
 (P)        

Еди-
ница
изме-
рения

Зна-
че-
ние

 Документы
 (формы
 бюджетной
отчетности), в
 которых
 содержится
 информация
для расчета
 показателя   

Комментарий
относительно
 содержания
 показателя

 1         

 2         

 3  

 4  

 5       

 6      

1.3. Количество
изменений в заявку
на финансирование
ГРБС в кассовый
план областного
бюджета, вносимых
после его
формирования на
соответствующий
квартал (без учета
изменений,
обусловленных
перераспределением
объемов
нераспределенных
резервов, а также
внесением
изменений в закон
о бюджете)        

P - количество
справок о внесении
изменений в заявку
на финансирование
ГРБС в кассовый
план областного
бюджета после его
формирования на
соответствующий
квартал           

еди-
ницы

P   

Сведения об
изменении
сводной
бюджетной
росписи и
лимитов
бюджетных
обязательств
ГРБС за
отчетный год по
форме согласно
приложению N 3
к Положению    

Большое
количество
справок о
внесении
изменений в
заявку на
финансиро-
вание ГРБС в
кассовый
план
областного
бюджета
после его
формирования
на
соответст-
вующий
квартал
свидетельст-
вует о
низком
качестве
работы ГРБС
по
финансовому
планированию

P <= 3            

5   

3 < P <= 7        

4   

7 < P <= 11       

3   

11 < P <= 15      

2   

P > 15            

0   

1.4.
Своевременность
представления
обоснований
бюджетных
ассигнований      

P - количество
дней отклонения
даты регистрации
сопроводительного
письма ГРБС с
приложением
обоснований
бюджетных
ассигнований ГРБС
на очередной
финансовый год и
плановый период,
представленного в
финансовое
управление
области, от
установленной даты
представления     

день

P   

Письмо ГРБС о
представ-
лении
обоснований
бюджетных
ассигнований
ГРБС           

Целевым
ориентиром
является
значение
показателя 0

P = 0             

5   

P = 1             

4   

P = 2             

3   

P = 3             

2   

P > 3             

0   

1.5. Полнота
обоснования
бюджетных
ассигнований
(без учета
нераспределенных
резервов)         

P = 100% x So / S,
где:
P - удельный вес
обоснованных
бюджетных
ассигнований в
общем объеме
расходов;
So - количество
обоснованных
расходных
обязательств ГРБС
на очередной
финансовый год и
плановый период;
S - общие
количество
расходных
обязательств ГРБС
на очередной
финансовый год и
плановый период   

%    

P   

Обоснования
бюджетных
ассигнований
ГРБС           

Значение
показателя
характери-
зует,
насколько
полно ГРБС
отражена
информация в
обоснованиях
бюджетных
ассигно-
ваний.
Целевым
ориентиром
является
значение
показателя
100%        

P > 80            

5   

70 < P <= 80      

4   

60 < P <= 70      

3   

50 < P <= 60      

2   

P <= 50           

0   

7.5. Качество
правового акта
ГРБС об
осуществлении
внутреннего
финансового
контроля          

Наличие в правовом
акте ГРБС (не
являющихся
исполнительными
органами
государственной
власти области)
положений,
обеспечивающих:
распределение
обязанностей между
лицами,
осуществляющими
внутренний
финансовый
контроль;
проведение
финансового
контроля в формах
предварительного,
текущего и
последующего;
наличие процедур и
порядка
осуществления
внутреннего
финансового
контроля          

балл

Сведения ГРБС
(копия
правового акта
ГРБС)          

Показатель
применяется
для оценки
ГРБС и
характери-
зует
качество
работы по
организации
внутреннего
финансового
контроля    

Правовой акт ГРБС
соответствует
требованиям       

5   

Правовой акт ГРБС
не соответствует
требованиям       

3   

Отсутствует
правовой акт ГРБС

0   

Наличие правового
акта ГРБС
(являющихся
исполнительными
органами
государственной
власти области),
обеспечивающего
осуществление
внутреннего
финансового
контроля в
соответствии с
требованиями
нормативного
правового акта
Тамбовской
области,
устанавливающего
порядок
осуществления
внутреннего
финансового
контроля          

балл

Правовой акт ГРБС
соответствует
требованиям       

5   

Правовой акт ГРБС
не соответствует
требованиям       

3   

Отсутствует
правовой акт ГРБС

0   

10. Повышение эффективности распределения бюджетных средств

10.1. Доля
ведомственных и
долгосрочных
целевых программ
области, по
которым
утвержденный план
изменился в
течение отчетного
года более чем на
15 процентов от
первоначального   

P = 100% x Q(ЦП15)
/ Q(ЦП), где:
P - доля
ведомственных и
долгосрочных
целевых программ
области, по
которым
утвержденный план
изменился в
течение отчетного
года более чем на
15 процентов от
первоначального;
Q(ЦП15) - число
ведомственных и
долгосрочных
целевых программ
области, расходы
на реализацию
которых
осуществлялись в
отчетном году, по
которым
утвержденный план
отклонился (как в
меньшую, так и в
большую сторону)
от первоначального
более чем на 15
процентов; Q(ЦП) -
общее число
ведомственных и
долгосрочных
целевых программ
области, расходы
на реализацию
которых
осуществля- лись в
отчетном году (за
исключением
аналитических
ведомственных
целевых программ)

%    

P   

Сводная
бюджетная
роспись за
отчетный
финансовый год.
Показатель
рассчитывается
на основе
сопоставления
утвержденного
плана по каждой
целевой
программе по
состоянию на 1
января и 31
декабря
отчетного года
(при отсутствии
плана на 1
января
первоначально
утвержденный
план по целевой
программе
принимается с
момента
включения ее в
сводную
бюджетную
роспись)       

Значение
показателя
более пяти
процентов
свидетельств
ует о низком
качестве
работы ГРБС
по
планированию
бюджетных
ассигнований
на
реализацию
целевых
программ    

P <= 5            

5   

5 < P <= 10       

4   

10 < P <= 25      

3   

25 < P <= 40      

2   

40 < P <= 50      

1   

P > 50            

0   

10.2. Процент
абсолютного
отклонения
утвержденного
объема расходов на
первый год
планового периода
от объема расходов
соответствующего
года при его
утверждении на
очередной
финансовый год    

P = 100% х
((РПП(ог) /
P(утв)) - 1), где:
P - процент
абсолютного
отклонения
утвержденного
объема расходов на
первый год
планового периода
от объема расходов
соответствующего
года при его
утверждении на
очередной
финансовый год;
РПП(ог) -
утвержденный на
первый год
планового периода
общий объем
расходов ГРБС, за
исключением
межбюджетных
трансфертов
местным бюджетам;
P(утв) -
утвержденный на
соответствующий
год общий объем
расходов ГРБС, за
исключением
межбюджетных
трансфертов
местным бюджетам  

%    

P   

Сводная
бюджетная
роспись на
соответствующий
финансовый год

Значение
показателя
характеризуе
т качество
планирования
бюджетных
ассигнований
ГРБС        

P <= 3            

4   

3 < P <= 5        

3   

5 < P <= 10       

2   

10 < P <= 15      

1   

P > 15            

0   

10.3. Степень
реализации
ведомственного
плана мероприятий
по повышению
эффективности
бюджетных расходов

P = 100% x So / S,
где:
P - степень
реализации
ведомственного
плана мероприятий
по повышению
эффективности
бюджетных
расходов;
So - количество
мероприятий
ведомственного
плана, выполненных
в установленный
срок;
S - общий объем
намеченных ГРБС
мероприятий
ведомственного
плана; P = -1,
если S = 0        

%    

P   

Отчет о
реализации
ведомственного
плана
мероприятий по
повышению
эффективности
бюджетных
расходов       

Целевым
ориентиром
является
значение
показателя
100%        

90 < P <= 100     

5   

80 < P <= 90      

4   

70 < P <= 80      

3   

60 < P <= 70      

2   

P <= 60           

0   

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»