Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России ЗАО "Эксперт РА" отражает общую привлекательность региона для прямых частных инвестиций.
В качестве составляющих инвестиционной привлекательности в рейтинге используются две относительно самостоятельные характеристики: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.
Инвестиционный потенциал отражает емкость региона с точки зрения прямых частных инвестиций (объем рынка) и состоит из 8 частных потенциалов, при расчете каждого из которых учитываются в основном валовые показатели (в абсолютном выражении): численность населения, совокупный объем доходов, объем производства и т.д.
Инвестиционный риск отражает уровень надежности региона с позиций потенциального инвестора (иначе можно сказать, что инвестиционный риск отражает сложившийся в регионе инвестиционный климат). Совокупный инвестиционный риск региона складывается из 6 частных рисков, при расчете которых учитываются в основном динамические и показатели на душу населения.
Согласно результатам Рейтинга 2009 - 2010 гг. (опубликован в конце 2010 г.), Тамбовская область относится к регионам с незначительным потенциалом и умеренным риском (3B2). Среди субъектов ЦФО к данной группе также относятся Орловская, Ивановская и Костромская области. Незначительный инвестиционный потенциал Тамбовской области (57-е место в общем распределении регионов России по инвестиционному потенциалу) объясняется сравнительно небольшим масштабом ее экономики. Регион концентрирует 0,578% общероссийского инвестиционного потенциала, для сравнения: занимающие 56-е и 58-е места Республика Бурятия и Кировская область концентрируют 0,594% и 0,574% соответственно. Из регионов ЦФО по размеру потенциала Тамбовская область сопоставима со Смоленской (0,661%, 50-е место), Новгородской (0,547%, 60-е место) и Псковской (0,537%, 61-е место) областями.
Тамбовская область по частным видам потенциала занимает от 27-го места по инновационному до 71-го по туристическому потенциалу.
Относительно высокие позиции Тамбовской области по инновационному потенциалу связаны, прежде всего, с нахождением на территории региона наукограда Мичуринск и одноименного технопарка. Отчасти поэтому регион также входит в тридцатку регионов-лидеров по числу инновационно активных предприятий. По прочим параметрам данного потенциала Тамбовская область уступает большей части субъектов РФ.
Положение Тамбовской области по потребительскому потенциалу (37-е место в общем распределении регионов России) обусловлено совокупным влиянием следующих показателей: численность населения, оборот розничной торговли, соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума. Причем по первым двум показателям небольшая по размерам Тамбовская область располагается в конце 4-го десятка в общем распределении регионов, ее положение улучшается исключительно за счет крайне низкой величины прожиточного минимума.
37-е место регион занимает также по инфраструктурному потенциалу (рассчитываемому по иной методике по сравнению с другими частными потенциалами). С одной стороны, достаточно компактная по площади Тамбовская область имеет средние позиции по плотности автомобильной и железнодорожной сети, с другой - уступает большей части субъектов федерации по уровню телефонизации и индексу транспортно-географического положения, учитывающему близость к границам сопредельных государств, выход к морям и крупным водным артериям, а также ряд других характеристик.
По прочим видам потенциала Тамбовская область располагается ниже 40-го места в общем распределении регионов: 47-е место по трудовому потенциалу, 54-е по производственному потенциалу, 56-е по финансовому потенциалу, 61-е по институциональному, 65-е по природно-ресурсному и 71-е по туристическому.
В отличие от потенциала инвестиционный риск - более динамичная характеристика, которая находится, в том числе, под влиянием макроэкономической конъюнктуры. Рейтинг 2009 - 2010 г. рассчитывался в основном на основе статистики за 2009 г., который для большинства субъектов федерации был периодом острой фазы кризиса. Как показало исследование ЗАО "Эксперт-РА", наиболее сложная ситуация сложилась в регионах, экономика которых была максимально "встроена" в мировой рынок, а также в регионах, где к началу кризиса была высока доля немодернизированных производств (прежде всего машиностроения). Соответственно, в этих регионах происходил наиболее существенный рост рисков.
На фоне почти повсеместного роста рисков Тамбовская область улучшила свое положение, заняв 5-е место по уровню интегрального инвестиционного риска (8-е место в Рейтинге 2008 - 2009 г.). Экономика региона в период острой фазы кризиса практически не сократилась, "впав в стагнацию". Сказалось отсутствие крупных предприятий-экспортеров, зависящих от конъюнктуры мирового рынка, а также быстрое восстановление агропромышленного комплекса, который является для экономики региона системообразующим.
Среди частных инвестиционных рисков Тамбовской области минимальные значения характерны для социального риска: 3-е место в общем распределении регионов России (1-е и 2-е места за Липецкой областью и Москвой, соответственно), индекс риска - 0,438 пунктов. Сказывается тот факт, что в период острой фазы кризиса по большинству параметров данного риска (уровню безработицы, просроченной задолженности по заработной плате, доле населения с доходами ниже прожиточного минимума и т.д.) Тамбовская область демонстрировала значения существенно ниже среднероссийских. Также в области один из самых низких в стране уровней межэтнической напряженности.
Тамбовская область входит в число первых пятнадцати регионов по уровню экологического риска: 13-е место, индекс риска - 0,773 пункта. Регион занимает 15-е место по уровню антропогенного воздействия, при расчете которого учитываются выбросы в атмосферу от стационарных источников и автомобилей, уровень загрязнения водоемов и радиационный фон. Улучшены позиции региона за счет значений индекса благоприятности природно-климатических условий жизнедеятельности.
В регионе сравнительно низкий уровень криминального риска, имеющего среди всех частных рисков наибольший экспертный вес. 17-е место Тамбовской области по данному виду риска связано с отсутствием в регионе террористической активности, а также со сниженной (относительно среднероссийского уровня) долей преступлений экономической направленности.
Регион занимает 26-е место по уровню экономического риска, причем факторы, из которых складывается данный вид риска, действуют разнонаправленно. С одной стороны, в Тамбовской области один из самых высоких в стране уровень износа основных фондов (сказывается наличие большого количества немодернизированных советских активов в химической промышленности и машиностроении); с другой стороны, в регионе достаточно низкий удельный вес убыточных предприятий (сказывается высокая доля прибыльных предприятий в АПК). Кроме того, положение региона улучшается за счет достаточно высокого прироста производства в сельском хозяйстве (к уровню 1990 г.).
Примерно схожая ситуация складывается с финансовым риском Тамбовской области (28-е место, индекс риска - 0,888 пунктов). С одной стороны, регион имеет дефицит бюджета более чем в 1,5 раза выше среднероссийского уровня; с другой, уровень просроченной кредиторской задолженности предприятий - один из самых низких в стране. Взаимное влияние двух этих факторов повлияло на современный уровень финансового риска Тамбовской области.
По большинству параметров управленческого риска Тамбовская область находится на среднероссийском уровне. Среди факторов, по которым регион выделяется в лучшую сторону, следует назвать уровень младенческой смертности - он здесь один из самых низких в стране. Негативное влияние на параметры управленческого риска оказывает качество управления региональным бюджетом.
Максимальные значения среди всех частных рисков Тамбовской области зафиксированы для законодательного риска. При анализе данного вида риска необходимо учитывать, что в целом инвестиционное законодательство в регионах России к настоящему времени является сформированным, поэтому незначительные изменения его параметров в том или ином регионе могут приводить к значительному смещению общего распределения субъектов. Тамбовская область в целом по данному виду риска и по частным его параметрам близка к среднероссийскому уровню (39-е место). При этом область уступает многим регионам по среднему баллу особых режимов инвестиционной деятельности, что, в том числе, связано с отсутствием на ее территории особых экономических зон.