(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 26.08.2011 N 1121)
Эффективное использование преимуществ модернизации здравоохранения Тамбовской области невозможно без комплексной информатизации отрасли и автоматизации процессов контроля и анализа в управлении здравоохранением.
Телекоммуникационная инфраструктура здравоохранения области формируется на базе управления здравоохранения области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области, учреждений здравоохранения области и характеризуется следующими показателями:
"Число персональных компьютеров на 100 занятых в лечебно-профилактических учреждениях" (далее - ЛПУ) - 7,2 (в среднем по России (2008 г.) - 12,9);
"Число персональных компьютеров в составе локальных вычислительных сетей на 100 занятых в ЛПУ" - 3,5 (в среднем по России (2008 г.) - 7);
"Среднее количество медицинских работников на один персональный компьютер" - 8,7 (в среднем по России (2008 г.) - 10);
"Число персональных компьютеров, имеющих доступ к Интернету, на 100 занятых в ЛПУ" - 1,3 (в среднем по России (2008 г.) - 2,8);
"Доля ЛПУ, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет" по состоянию на 01.10.2010 составляет 81% (в среднем по России (2008 г.) - 40,8%);
"Доля ЛПУ, имеющих веб-сайты" по состоянию на 01.10.2010 составила 34% (в среднем по России (2008 г.) - 16%). Имеют веб-сайты 29 учреждений здравоохранения области;
в 79% ЛПУ созданы фрагменты локальной вычислительной сети. ЛПУ имеют как минимум базовое оснащение компьютерной техникой, используемой в бухгалтерии, кадрах, организационно-методических отделах, аптеке, регистратуре, кабинетах выписки льготных лекарственных средств.
Достаточно высоким является процент использования информационных систем управления финансово-хозяйственной деятельностью медицинских учреждений: в 79% медицинских учреждений области используются такие системы, как паспорт ЛПУ, WinЛекарства (система учета лекарственных средств в ЛПУ), системы бухгалтерского и экономико-статистического учета; в 42% медицинских учреждений области используются информационные системы автоматизации работы регистратуры.
С 2002 года (в 47 государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, участвующих в системе обязательного медицинского страхования, и в 9 областных учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь) на базе территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области ведется Регистр застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) и персонифицированный учет оказанных застрахованным гражданам медицинских услуг. Обмен информацией осуществляется по защищенным каналам связи.
Начиная с 2008 года функционирует единая региональная информационная система льготного лекарственного обеспечения жителей Тамбовской области. Это реализованная на принципах "единого информационного пространства" система учета выписки и отпуска лекарственных средств сетью территориально распределенных лечебно-профилактических и аптечных учреждений с центром обработки данных и управления потоками на базе управления здравоохранения области. Для участников программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан создана виртуальная защищенная VPN-сеть, в результате обмен данными между участниками программы осуществляется по защищенным (шифрованным) каналам связи.
В 3 ЛПУ созданы телемедицинские абонентские пункты, проводятся телемедицинские консультации с ведущими федеральными клиниками.
В 2010 году на базе регионального сосудистого центра государственного учреждения здравоохранения (далее - ГУЗ) "Тамбовская областная клиническая больница" создан центральный архив медицинских изображений с предоставлением доступа к изображениям трем первичным сосудистым отделениям, расположенным на базе муниципальных учреждений здравоохранения (далее - МУЗ) "Мичуринская городская больница им. Брюхоненко", "Моршанская центральная районная больница", "Центральная районная больница" г. Уварово.
Внедрена информационная система мониторинга деятельности межмуниципальных медицинских сосудистых центров, предназначенная для обеспечения функций мониторинга деятельности межмуниципального сосудистого центра, регионального сосудистого центра, консультативной работы, а также сбора перечня данных, требуемых для внесения в Территориально-популяционный регистр пользователями - врачами ЦРБ, городских больниц и больниц скорой медицинской помощи.
В двух поликлиниках г. Тамбова был реализован пилотный проект "Электронная регистратура". Для того чтобы попасть на прием к врачу, пациенту достаточно зайти на сайт tambov.k-vrachu.ru, выбрать нужного специалиста и произвести запись.
В тесном сотрудничестве с управлением информационных технологий, связи и документооборота администрации Тамбовской области ведутся работы по созданию единого центра по приему звонков (call-центра) от пациентов на базе многофункционального центра по оказанию услуг населению.
Отлажена система взаимодействия ЛПУ области с медицинским информационно-аналитическим центром. Ежеквартально собираются унифицированные статистические отчеты, ведется 23 мониторинга. Сбор оперативных данных по динамике заболеваемости и смертности населения в разрезе территорий дает возможность анализировать состояние здоровья населения и оценивать качество и эффективность лечебно-профилактической работы в районах области.
В 2010 году средствами ТОГУ "Информационно-технический центр" (Региональный удостоверяющий центр органов государственной власти Тамбовской области) обеспечены сертификатами электронной цифровой подписи ЛПУ области. Минимально 1 рабочее место "КриптоПро" в каждом ЛПУ для осуществления межучрежденческого документооборота с применением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) организовано за счет средств областного и муниципальных бюджетов.
В то же время основными проблемными вопросами, требующими решения, остаются:
низкая обеспеченность компьютерной техникой учреждений здравоохранения области;
отсутствие полноценных локальных вычислительных сетей в учреждениях здравоохранения области;
отсутствие в ЛПУ области медицинских информационных систем, обеспечивающих персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина;
отсутствие системы защиты персональных данных в учреждениях здравоохранения области;
отсутствие системы телемедицинских консультаций и систем общего и медицинского документооборота.
Раздел "информационное обеспечение учреждений здравоохранения Тамбовской области" Программы разработан в соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 N 364.
Мероприятия по информатизации системы здравоохранения Тамбовской области охватывают 75 медицинских учреждений, в том числе 54 лечебных учреждения, работающих в системе ОМС.
Мероприятия по информатизации системы здравоохранения Тамбовской области включают: