1.1. Положение о порядке предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения (разведки) и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения на территории Тамбовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (РД 07-192-98) (в редакции от 13.07.2006), утвержденной Приказами Министерства природных ресурсов России от 07.02.1998 N 56 и Госгортехнадзора России от 31.12.1997 N 58, Законом Тамбовской области от 03.12.2010 N 715-З "О внесении изменений в статью 6 Закона Тамбовской области "О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области", другими действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
1.2. Положение устанавливает порядок предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения (разведки) и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения и определения их границ при наличии лицензий на пользование недрами.
1.3. В соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения (разведки) и (или) добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде геологического или горного отвода - геометризованного блока недр с определением его пространственного положения в плане и по глубине.
1.4. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения (разведки) без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода.
Предварительные границы геологического и горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами по решению исполнительного органа государственной власти области в сфере недропользования, уполномоченного предоставлять геологические и горные отводы (далее - уполномоченный орган).
1.5. После проведения геолого-разведочных работ, утверждения запасов общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр, разработки, согласования, утверждения технического проекта разработки месторождения (далее - технический проект) и получения заключения экспертизы промышленной безопасности технического проекта пользователь недр оформляет в уполномоченном органе горный отвод в уточненных границах (горноотводный акт).
1.6. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользования недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
1.7. Предоставление земельных участков на площади горного отвода для несельскохозяйственных нужд иному землепользователю производится по согласованию с уполномоченным органом, органами горного надзора и владельцем горного отвода.
1.8. В случае необходимости изменения уточненных границ горного отвода в пределах предоставленного при лицензировании участка недр из-за изменения условий лицензии, ее переоформления (по результатам поиска, разведки, проектных работ и др.) документы, удостоверяющие границы горного отвода, переоформляются уполномоченным органом. Переоформлению подлежат горноотводный акт и топографический план, а проект горного отвода должен быть дополнен обоснованием необходимости изменения ранее установленных границ.
1.9. Не допускается оставлять за контурами уточненных границ горного отвода запасы общераспространенных полезных ископаемых (далее - запасы), предоставленных пользователю недр при лицензировании. В отдельных случаях, запасы, разработка которых по технико-экономическим причинам нецелесообразна или отработаны самовольно неустановленными лицами, включаются в границы предоставляемого в пользование участка недр для списания их в установленном порядке.