АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2012 года N 203
Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, с целью профилактики социального сиротства, предупреждения отказов от детей и устранения причин нарушения их прав и законных интересов
(с изменениями на 11 мая 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 20.07.2012 N 883, от 14.03.2018 N 248, от 11.05.2021 N 296)
В целях совершенствования системы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению факторов нарушения прав и законных интересов детей и повышения эффективности работы по профилактике социального сиротства администрация области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
1. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, с целью профилактики социального сиротства, предупреждения отказов от детей и устранения причин нарушения их прав и законных интересов согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовская жизнь".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.
(п. 3 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 27.02.2012 N 203
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ, С ЦЕЛЬЮ ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ОТКАЗОВ ОТ ДЕТЕЙ И УСТРАНЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 20.07.2012 N 883, от 14.03.2018 N 248, от 11.05.2021 N 296)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, с целью профилактики социального сиротства, предупреждения отказов от детей и устранения причин нарушения их прав и законных интересов (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов, учреждений и организаций в сфере профилактики социального сиротства, создания условий для обеспечения своевременного выявления детей, нуждающихся в государственной защите.
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
2. Основные понятия
2.1. Дети, нуждающиеся в государственной защите, - дети, права и законные интересы которых нарушаются родителями (лицами, их заменяющими, иными законными представителями), в том числе новорожденные дети, от которых отказались родители; безнадзорные и беспризорные дети; дети из семей группы риска по социальному сиротству; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; другие дети, чьи права и законные интересы нарушены.
2.2. Жестокое обращение с детьми - все формы физического, психического, сексуального насилия, пренебрежения нуждами ребенка, применение недопустимых способов воспитания (грубого, пренебрежительного, унижающего человеческое достоинство обращения с ребенком, его оскорбления или эксплуатации). Жестокое обращение может выражаться в форме действия или бездействия, способного привести или приводящего к фактическому ущербу для здоровья или развития ребенка.
2.3. Случай - установленный факт нарушения прав и законных интересов ребенка, по которому ведется реабилитационная работа с семьей.
(п. 2.3 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
2.4. План по защите прав ребенка, нуждающегося в государственной защите, - акт, утвержденный органом опеки и попечительства, включающий перечень обязательных мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в защите государства, а также определяющий ответственных и сроки реализации указанных в плане мероприятий.
2.5. Куратор случая - специалист, осуществляющий деятельность по защите прав и интересов ребенка, нуждающегося в защите государства, и его семьи, через разработку Плана реабилитации ребенка и семьи, координацию деятельности по его выполнению, регулярный мониторинг эффективности осуществляемых мероприятий.
2.6. План реабилитации ребенка и семьи - комплекс мероприятий при проведении реабилитации ребенка, нуждающегося в государственной защите, и его семьи. План разрабатывается на срок от 3 до 6 месяцев на основе данных диагностики состояния и развития ребенка и реабилитационных ресурсов семьи, рассматривается на территориальном консилиуме специалистов и утверждается его председателем.
2.7. Территориальный консилиум специалистов - совещательный орган, созданный в целях обеспечения эффективности реабилитационной работы с семьей и детьми при выявлении нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказания информационно-методической, профессиональной поддержки кураторам.
3. Органы, учреждения и иные организации, участвующие в деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, с целью профилактики социального сиротства, предупреждения отказов от детей и устранения причин нарушения их прав и законных интересов
3.1. В деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов на территории Тамбовской области участвуют следующие органы, учреждения и организации:
3.1.1. на уровне Тамбовской области:
управление образования и науки области;
управление здравоохранения области;
управление социальной защиты и семейной политики области;
управление труда и занятости населения области;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области;
управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию);
управление культуры и архивного дела области;
управление по физической культуре и спорту области;
иные органы, учреждения и организации.
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти области и иных организаций по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов организует управление образования и науки области;
(подп. 3.1.1 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
3.1.2. на уровне городских округов и муниципальных районов:
структурное подразделение органа местного самоуправления, на которое возложено исполнение полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - Подразделение по опеке и попечительству);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП);
учреждения и организации, осуществляющие деятельность с детьми и молодежью, а также общественные организации.
В целях обеспечения межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений и иных организаций по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов по решению органов местного самоуправления могут создаваться межведомственные координационные советы;
3.1.3. на уровне сельских поселений муниципальных образований:
администрации сельских поселений;
учреждения и организации, осуществляющие деятельность с детьми и молодежью;
советы помощи семье и детям, созданные на территории сельских поселений, иные общественные организации.
4. Основные этапы деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, с целью профилактики социального сиротства, предупреждения отказов от детей и устранения причин нарушения их прав и законных интересов
4.1. Деятельность по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, с целью профилактики социального сиротства, предупреждения отказов от детей и устранения причин нарушения их прав и законных интересов включает следующие основные этапы:
4.1.1. обнаружение признаков нарушений прав и законных интересов ребенка, прием и регистрация сведений о нарушении прав и законных интересов ребенка;
4.1.2. проверка сведений о нарушении прав и законных интересов ребенка с целью установления нуждаемости ребенка в государственной защите;
4.1.3. принятие решения о начале работы с ребенком и семьей (об открытии случая) и утверждение Плана по защите прав ребенка Подразделением по опеке и попечительству или КДН и ЗП;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
4.1.4. организация сопровождения семьи в целях защиты прав и законных интересов ребенка, разработка Плана реабилитации ребенка и семьи (далее - План реабилитации);
(подп. 4.1.4 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 14.03.2018 N 248)
4.1.5. согласование и утверждение председателем на территориальном консилиуме специалистов Плана реабилитации;
4.1.6. координация куратором работы по выполнению Плана реабилитации;
