АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2010 года N 812
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858, от 03.11.2016 N 1277)
Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация области постановляет:
1. Утвердить Положение об обеспечении устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
2. Рекомендовать руководителям организаций Тамбовской области:
2.1. Провести комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий для обеспечения устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
2.2. Согласовать годовые и перспективные планы об обеспечении устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с комиссией по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера администрации Тамбовской области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858, от 03.11.2016 N 1277)
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение
Утверждено
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 08.07.2010 N 812
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
1. Общие положения
1.1. Для устойчивого функционирования организаций в условиях при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов необходимо повседневное и заблаговременное проведение комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1.2. Под устойчивым функционированием организаций Тамбовской области понимается способность обеспечить производство продукции в установленных номенклатурой объемах, а также жизнедеятельность населения в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1.3. Обеспечение устойчивого функционирования организаций Тамбовской области достигается осуществлением мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, создание условий для ликвидации последствий от нападения противника и проведения работ по восстановлению экономики Тамбовской области, а также на обеспечение жизнедеятельности населения.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1.4. Основными направлениями обеспечения устойчивого функционирования организаций Тамбовской области в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов являются:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
рациональное размещение производственных сил на территории области;
подготовка к работе в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов объектов экономики области;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
подготовка к выполнению работ по восстановлению экономики области в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
подготовка системы управления объектами экономики области для решения задач в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1.5. Организационные и инженерно-технические мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики области разрабатываются и осуществляются заблаговременно в мирное время с учетом перспектив развития современных средств поражения.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки с введением особого периода и в ходе войны.
1.6. Контроль за выполнением руководителями хозяйствующих объектов мероприятий и заданий по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предусмотренных планами мероприятий, осуществляется комиссией по поддержанию устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при чрезвычайных ситуациях и в военное время и Главным управлением МЧС России по Тамбовской области.
(п. 1.6 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1.7. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, связанные с решением других задач гражданской обороны в военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предусматриваются в плане гражданской обороны и защиты населения Тамбовской области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
1.8. В целях подготовки объектов экономики Тамбовской области к работе в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, проверки эффективности мероприятий по поддержанию устойчивости, а также отработки взаимодействия проводятся соответствующего уровня учения по гражданской обороне.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
2. Обеспечение защиты населения Тамбовской области и его жизнедеятельности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
2.1. Защита населения Тамбовской области и обеспечение его жизнедеятельности в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов имеет первостепенное значение для устойчивого функционирования экономики области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
Защита населения Тамбовской области от современных средств поражения обеспечивается:
своевременным оповещением об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофического затопления местности;
укрытием в защитных сооружениях, укрытиях, заглубленных помещениях подземного пространства, проведением рассредоточения и эвакуации, использованием средств индивидуальной и медицинской защиты, соблюдением режимов радиационной защиты, осуществлением дозиметрического и химического контроля, проведением мероприятий по светомаскировке населенных пунктов;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
подготовкой населения в области гражданской обороны.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
Мероприятия по защите населения разрабатываются и проводятся в соответствии с основными принципами защиты населения от чрезвычайных ситуаций и от высокоточного оружия и нормами проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
2.2. В целях обеспечения защиты населения Тамбовской области предусматривается:
развитие, совершенствование и поддержание в готовности системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций и об угрозе нападения противника, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, угрозе катастрофического затопления;
развитие и совершенствование сети наблюдения и лабораторного контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением природной среды, пищевого сырья, фуража, продуктов питания и питьевой воды;
накопление фонда защитных сооружений (убежищ и укрытий) и создание в них условий для жизнедеятельности укрываемых;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
определение потребности и разработка схем размещения укрытий для защиты населения области за пределами зон возможных сильных разрушений;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
совершенствование организации рассредоточения и эвакуации и заблаговременная подготовка безопасного района;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
накопление средств индивидуальной защиты и своевременная выдача их населению;
уменьшение опасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения), снижение запасов аварийно-химических опасных веществ на объектах экономики;
своевременное снижение уровней воды в водохранилищах до безопасных отметок;
осуществление мероприятий по подготовке к медицинскому обслуживанию населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, включая заблаговременное проведение иммунизации от бактериологического (биологического) оружия;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
подготовка сил и средств гражданской обороны для выполнения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, а также для выполнения других мероприятий по ликвидации последствий нападения противника;
совершенствование форм и методов обучения населения от современных средств поражения и действиям после нападения противника.
2.3. В комплексе мер по обеспечению жизнедеятельности населения Тамбовской области при возникновении чрезвычайных ситуаций и при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов предусматривается:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
организация снабжения населения продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости;
коммунально-бытовое обслуживание населения с учетом проведения эвакуационных мероприятий;
организация медицинского обеспечения населения;
установление режимов деятельности всех групп населения в условиях заражения аварийно-химическими опасными веществами и радиоактивного, химического и бактериологического заражения;
защита продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от всех видов заражения;
подготовка в безопасном районе источников и систем водоснабжения к работе в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.07.2016 N 858)
организация массовой санитарной обработки населения;
подготовка к проведению работ по обеззараживанию территории, сооружений, транспортных средств, оборудования, сырья, материалов и готовой продукции;
организация оповещения населения, обеспечивающая его целенаправленную деятельность при нападении противника;
морально-психологическая подготовка населения;
