Финансирование программы реформирования региональных финансов Тамбовской области планируется осуществлять из двух основных источников: областного бюджета и предполагаемых субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, образуемого в составе федерального бюджета.
Финансирование программы реформирования в части собственных средств областного бюджета будет производиться в 2006 году на основании Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2006 год". В 2007 - 2008 годах необходимые расходы также будут предусмотрены в законе об областном бюджете.
Распределение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов осуществляется на конкурсной основе. Министерством финансов Российской Федерации издан соответствующий приказ, в соответствии с которым утверждена Методика предварительной оценки заявок субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
В 2006 году средства из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов предусмотрены тем субъектам Российской Федерации, которые были отобраны на конкурсной основе в 2005 году.
Вместе с тем администрация Тамбовской области намерена участвовать в 2006 году в отборе субъектов Российской Федерации для распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов при объявлении очередного отбора регионов.
Настоящая программа разработана в качестве подтверждения подаваемой регионом заявки. Поскольку возможности получения и размер субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов Тамбовской области будут выяснены только по результатам оценки заявки и настоящей программы, то для расчета финансового плана программы принят ориентировочный размер субсидии в размере 142310 тыс. рублей в следующей разбивке: I этап (2-е полугодие 2006 года и 1-е полугодие 2007 года) - 70602 тыс. рублей; II этап (2-е полугодие 2007 года и 2008 год) - 71708 тыс. рублей. По результатам оценки заявки указанные суммы будут уточнены и включены в доходную часть областного бюджета соответствующими поправками.
Общая стоимость реализации программы составляет 177878 тыс. рублей, из них 35568 тыс. рублей - собственные средства областного бюджета Тамбовской области и 142310 тыс. рублей - софинансирование из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
Средства планируется направлять на следующие цели:
повышение уровня технической оснащенности органов государственной власти, в том числе:
закупка компьютерной оргтехники и технических средств для автоматизации процесса управления общественными финансами (47715 тыс. рублей);
закупка программного обеспечения для автоматизации бюджетного планирования (22500 тыс. рублей);
закупка компьютерной техники и программного обеспечения для создания автоматизированной базы данных ведения расходных обязательств Тамбовской области и расходных обязательств муниципальных образований (6350 тыс. рублей);
приобретение услуг по сопровождению программного обеспечения по исполнению консолидированного бюджета области, своду бухгалтерской и иной отчетности (13323 тыс. рублей);
создание единого информационно-телекоммуникационного пространства Тамбовской области (17840 тыс. рублей) - закупка техники и программного обеспечения для создания системы оперативного взаимодействиями между областными органами власти и органами местного самоуправления; создание на базе общественных приемных граждан пунктов коллективного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и т.д.;
привлечение независимых экспертов к процессу реформирования региональных финансов (13000 тыс. рублей);
обучение и развитие государственных и муниципальных служащих (15000 тыс. рублей);
стимулирование реформирования системы управления общественными финансами на уровне муниципальных образований посредством создания и распределения средств регионального фонда реформирования муниципальных финансов (35000 тыс. рублей);
сопровождение реализации программы - управленческие расходы на реализацию программы реформирования, материальное стимулирование персонала, активно участвующего в реализации реформ и выполняющего дополнительные функции (5500 тыс. рублей).