ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2017 года N 49


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, утвержденные постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 октября 2016 года N 521 "Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия", следующие изменения:

1) в пункте 7:

в части первой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

дополнить абзацем следующего содержания:

"заключение между Министерством финансов Республики Мордовия, Министерством экономики Республики Мордовия и главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) Соглашения об осуществлении мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципального образования в Республике Мордовия по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам";

дополнить частью третьей следующего содержания:

"Министерство финансов Республики Мордовия и Министерство экономики Республики Мордовия ежеквартально до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным, начиная с мая 2017 г., направляют главным распорядителям отчеты о выполнении соглашения об осуществлении мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципального образования в Республике Мордовия.";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых между главными распорядителями и администрациями муниципальных образований в соответствии с порядками предоставления субсидий (далее - соглашение) по типовой форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.";

3) дополнить приложением 1 следующего содержания:

"Приложение 1
к Правилам предоставления
из республиканского бюджета
Республики Мордовия субсидий
бюджетам муниципальных образований
в Республике Мордовия

 Соглашение об осуществлении мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципального образования в Республике Мордовия

____________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Мордовия)

г. Саранск                                           "__" ________ 20___ г.

Министерство  финансов  Республики  Мордовия,  именуемое  в  дальнейшем

"Минфин  Республики  Мордовия",  в  лице _________________, действующего на

основании  _________________,  Министерство  экономики Республики Мордовия,

именуемое   в   дальнейшем   "Минэкономики  Республики  Мордовия",  в  лице

_________________,  действующего  на  основании  _________________, с одной

стороны,  и ______________________________________________________________,

(глава муниципального образования (глава администрации

муниципального образования)

именуемый  в  дальнейшем  "Должностное  лицо",   действующий  на  основании

________________________________________, с другой стороны, далее именуемые

"Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 2017 году

мер   по   социально-экономическому  развитию  и  финансовому  оздоровлению

__________________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования в Республике Мордовия)

являющегося в 2017 году получателем субсидий на софинансирование полномочий

органов  местного  самоуправления  по вопросам местного  значения  (далее -

субсидии),      предусмотренных      Законом       Республики      Мордовия

от _____________ 20___ года N _____"О  республиканском  бюджете  Республики

Мордовия на 20___ год и на  плановый  период 20___ и 20___ годов"  (далее -

Получатель).

2. Права и обязанности сторон

2.1. Получатель в 2017 году обязан осуществить следующие меры по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению:

2.1.1. Реализовать следующие меры, направленные на снижение уровня дотационности муниципального образования и рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:

а) провести оценку эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления;

б) утвердить (по согласованию с Минфином Республики Мордовия) до 1 июля 2017 г. план по устранению с 1 января 2018 г. неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечить вступление в силу нормативных правовых актов муниципального образования, направленных на реализацию указанного плана, до 1 декабря 2017 г.;

в) согласовать с Минфином Республики Мордовия план по отмене с 1 января 2018 года установленных органами местного самоуправления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, до его утверждения (для муниципальных образований, указанных в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

г) обеспечить рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по итогам исполнения за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения 2016 года по указанным показателям в сопоставимых условиях на ____%.

Обеспечить достижение следующих показателей экономического развития муниципального образования:

д) выполнение утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия прогноза по объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в объеме ______ тыс. рублей;

е) увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году на ___% по сравнению с уровнем 2016 года;

ж) снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в 2017 году, на ___% по сравнению с уровнем 2016 г.;

з) направлять Должностным лицом на заключение (согласование) в Минфин Республики Мордовия:

основные параметры проекта бюджета муниципального образования на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования по видам источников; программа муниципальных заимствований и основные направления долговой политики муниципального образования на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов) до внесения указанного проекта в представительный орган муниципального образования;

проекты нормативных правовых актов, направленные на увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств муниципального образования до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления;

2.1.2. Реализовать следующие меры, направленные на бюджетную консолидацию:

а) не устанавливать с 2017 года расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления утверждения (для муниципальных образований, указанных в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

б) утвердить органами местного самоуправления (по согласованию с Минфином Республики Мордовия) до 1 июля 2017 г. план по отмене с 1 января 2018 г. установленных расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, и обеспечить вступление в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на реализацию указанного плана, до 31 декабря 2017 г.;

в) утвердить до 1 апреля 2017 г. программу оптимизации расходов бюджета муниципального образования на 2017 - 2019 годы, включающую мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и органов местного самоуправления, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, в том числе установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих;

2.1.3. Направлять Должностным лицом ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, начиная с мая 2017 г.:

в Минфин Республики Мордовия отчет об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных подпунктами "а - г", "з" пункта 2.1.1 настоящего Соглашения;

в Минэкономики Республики Мордовия отчет об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных подпунктами "д - е" пункта 2.1.1 настоящего Соглашения.

2.2. Получатель вправе обращаться с инициативой о внесении изменений в настоящее Соглашение в случае невозможности выполнения обязательств, установленных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, вследствие обстоятельств, не зависящих от действий (бездействия) Получателя.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае невыполнения Получателем предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения обязательств объем субсидий на 2018 год подлежит сокращению каждым главным распорядителем в размере 5% от общего объема субсидий, предусмотренных на 2018 год по соответствующему главному распорядителю.

3.2. Получатель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению, когда их выполнение нарушено в случае прекращения полномочия Должностного лица, а также в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению.

4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о налогах и сборах и (или) в связи с изменением прогноза социально-экономического развития и Республики Мордовия на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.

6. Другие условия

Настоящее Соглашение составлено на ___ листах в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Подписи Сторон:

инициалы)                  инициалы)                   инициалы)

4) дополнить приложением 2 следующего содержания:

"Приложение 2
к Правилам предоставления
из республиканского бюджета
Республики Мордовия субсидий
бюджетам муниципальных образований
в Республике Мордовия

Типовая форма соглашения между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия и администрацией муниципального образования в Республике Мордовия о предоставлении субсидии