Система поддержки инноваций базируется на пяти основных элементах:
1) наука, инженерно-техническое сообщество и высшие учебные заведения (подготовка кадров);
2) индустрия венчурных инвестиций (венчурные фонды, фонды посевных инвестиций и др. финансовые фонды);
3) инфраструктура (технопарки, инкубаторы, акселераторы, офисы трансфера технологий и др.);
4) устойчивый спрос на инновации со стороны крупного бизнеса (включая систему формирования государственного заказа на инновации);
5) законодательно-правовое поле (система нормативно-правовых актов).
Основными проблемами в сфере инновационного развития являются:
1) несогласованность направлений прикладных исследований вузов и исследований институтов академии наук с задачами социально-экономического развития региона;
2) низкое участие образовательных учреждений в федеральных программах (лишь ФГБОУ ВПО "ИрГТУ" и ФГБОУ ВПО "ИГУ" получили финансирование программ развития);
3) отсутствие индустрии венчурных инвестиций;
4) неразвитость инфраструктуры поддержки инноваций. Единственный бизнес-инкубатор областного подчинения потерял статус инновационного и уже несколько лет не работает;
5) отсутствие инновационного заказа крупному бизнесу со стороны органов исполнительной власти области, вместе с тем заказные инновации могли бы дать необходимый импульс развития инновационной сферы.
Решение поставленной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
1) создание полноценной экосистемы инновационной деятельности в области - формирование инновационной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства, оказание поддержки частным бизнес-инкубаторам, частным бизнес-акселераторам, офисам трансфера технологий, объединениям частных инвесторов; оказание содействия созданию институтов венчурных инвестиций в инновационные проекты (создание венчурных фондов и фондов посевных инвестиций);
2) стимулирование развития инновационной деятельности через стимулирование спроса на инновационную продукцию путем обеспечения увеличения доли закупаемой инновационной продукции в общем годовом объеме закупок. Организация площадки для взаимодействия крупных промышленных предприятий с вузами и институтами Иркутского научного центра СО РАН с целью создания системы заказных инноваций;
3) налаживание активной работы с институтами развития - ОАО "РОСНАНО", Фондом инфраструктурных и образовательных программ, ОАО "Российская венчурная компания", ООО "Фонд посевных инвестиций РВК", ООО "Инфраструктурные инвестиции РВК", ООО "Биофармацевтические инвестиции РВК", ООО "Гражданские технологии оборонно-промышленного комплекса", Фондом "Сколково", АНО "Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Национальной ассоциацией бизнес-ангелов, Российской ассоциацией венчурного инвестирования.
Работу по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности необходимо проводить в тесной координации с научными центрами (ИНЦ СО РАН), а также вузами Иркутской области.
Решение задачи по формированию системы поддержки инновационной деятельности в Иркутской области предполагает достижение следующих результатов: увеличение доли инновационных работ, товаров и услуг в ВРП региона; рост удельного веса субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации.