Финансовая стабильность предприятий жилищно-коммунального комплекса округа является основной предпосылкой формирования нормальных экономических взаимоотношений в жилищно-коммунальном секторе экономики и предусматривает ликвидацию дотационности ЖКХ и обеспечение стабильности и достаточности текущего финансирования предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, привлечение инвестиций в отрасль (схема 6).
Для достижения достаточного уровня финансирования деятельности управляющих жилищных организаций необходимы следующие основные меры:
- стабильное выделение средств, запланированных на дотации предприятиям ЖКХ в бюджетах всех уровней;
- поэтапный переход на 100-процентную оплату потребителями, в том числе населением, жилищно-коммунальных услуг;
- упорядочение механизма предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг;
- упорядочение механизма формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, создание эффективного механизма целевого использования составляющих тарифа на цели модернизации и развития отрасли.
Мероприятие 3.1. При формировании окружного и местного бюджетов выделять отдельной строкой дотации предприятиям ЖКХ на возмещение разницы в оплате ЖКУ населением, средства на оплату ЖКУ бюджетными организациями и адресные субсидии населению.
Важнейшим шагом к финансовой стабильности стало то, что впервые бюджетное финансирование предприятий жилищно-коммунального комплекса округа на 2002 г. прописано отдельной строкой в окружном и местных бюджетах, в т.ч. дотации предприятиям ЖКХ на возмещение разницы в оплате ЖКУ населением (т.е. разницы между тарифами для населения и фактической стоимостью оказания жилищно-коммунальных услуг), оплата ЖКУ бюджетными организациями, адресные субсидии населению (таблица 15).