ЗАКОН
ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 07 мая 2005 года N 21-ОкЗ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В ТАЙМЫРСКОМ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМ) АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят
Думой
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
27 апреля 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее - автономный округ) учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Глава 2. УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Статья 2. Орган местного самоуправления, осуществляющий ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведется исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - местная администрация) под общественным контролем и с соблюдением гласности.
2. При местной администрации создаются общественные жилищные комиссии в составе представителей местной администрации, представителей профсоюзных органов, депутатов представительного органа местного самоуправления, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. Состав общественных жилищных комиссий и порядок их работы утверждается местной администрацией.
Статья 3. Документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает в местную администрацию по месту своего жительства (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Закону.
В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
2. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены следующие документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) справка о составе семьи и занимаемой жилой площади за последние 5 лет;
2) копия финансового лицевого счета;
3) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.);
5) документы, подтверждающие признание граждан малоимущими в соответствии с законом автономного округа либо документы, подтверждающие, что заявитель относится к категории граждан, имеющих право состоять на учете на основании федерального закона или закона автономного округа;
6) справка с места работы;
7) для граждан, имеющих детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, получающих образование впервые, членов семьи, находящихся в местах лишения свободы, а также проходящих военную службу по призыву, в случае снятия их с регистрационного учета на период учебы, прохождения военной службы по призыву, нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - подтверждающие документы (справка с места учебы и др.);
8) для собственников жилых помещений и членов их семей - копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
9) для нанимателей жилых помещений и членов их семей - копии ордера или договора социального найма жилого помещения.
3. Помимо указанных в части 2 настоящей статьи документов в зависимости от категории нуждающихся в жилых помещениях дополнительно представляются следующие документы:
1) для граждан, не являющихся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и бюро технической инвентаризации об отсутствии жилого помещения, принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности;
2) для граждан, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям:
акт обследования жилого помещения или акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат;
3) для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности:
справка из учреждения здравоохранения о заболевании больного, включенного в перечень заболеваний, утвержденный Правительством Российской Федерации;
справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и бюро технической инвентаризации об отсутствии иного жилого помещения, принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности.
4. Орган, осуществляющий принятие на учет, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Статья 4. Регистрация заявлений граждан о принятии на учет
Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по установленной форме согласно Приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 5. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Поступившее заявление гражданина о принятии на учет рассматривается общественной жилищной комиссией при местной администрации.
2. По результатам рассмотрения общественная жилищная комиссия вносит в орган, осуществляющий принятие на учет, предложение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет. Предложение общественной жилищной комиссии утверждается решением органа местного самоуправления.
3. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет и иных представленных в соответствии со статьей 3 настоящего Закона документов, органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
4. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
5. При ухудшении гражданами жилищных условий (путем обмена, мены, раздела жилого помещения, отчуждения имеющегося в собственности жилого помещения либо его доли, выселения при невыполнении условий договора найма), в результате чего на каждого проживающего стало приходиться менее учетной нормы площади жилого помещения, они подлежат принятию на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма по истечении 5 лет после ухудшения жилищных условий.
Не считается ухудшением жилищных условий вселение по месту жительства супруга, детей, родителей, иных граждан, если по предыдущему месту жительства они:
не имели жилого помещения на праве собственности;
имели жилое помещение на праве собственности, но размер жилого помещения либо его доли был менее учетной нормы площади жилого помещения;
обладали правом пользования жилым помещением по договору социального найма, но не были обеспечены по учетной норме площади жилого помещения.
Статья 6. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные статьей 3 настоящего Закона документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданами намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий.
2. Решение об отказе в принятии на учет принимается органом, осуществляющим принятие на учет, на основании предложения общественной жилищной комиссии и должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Статья 7. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях
1. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по единому списку. В отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется в органе, осуществляющем принятие на учет, по установленной форме согласно Приложению 3 к настоящему Закону.
В Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляются печатью.
3. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
4. Орган, осуществляющий принятие на учет, обеспечивает надлежащее хранение книг, учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
5. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля орган, осуществляющий принятие на учет граждан, проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете.
6. Информирование граждан о предстоящей перерегистрации производится органом, осуществляющим принятие на учет граждан, не позднее чем за 30 календарных дней до начала перерегистрации через средства массовой информации.
7. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в орган, осуществляющий принятие на учет, сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:
в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин оформляет это соответствующей распиской, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов.
8. Проверка данных о наличии у граждан жилого помещения, а также о сделках по его отчуждению при предоставлении жилого помещения является обязательной для органа, осуществляющего принятие на учет.
Статья 8. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2. Орган, осуществляющий принятие на учет, принимает решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдается или направляется гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решений и могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.
3. Решение о снятии с учета граждан является основанием для внесения изменений в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года.
Статья 10. Переходные положения
1. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первую очередь и вне очереди, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
2. Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с настоящим Законом осуществляется в порядке очередности после граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года.
