ЗАКОН
ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 07 декабря 2005 года N 101-ОкЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Принят
Думой
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
29 ноября 2005 года
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район) отдельными государственными полномочиями и регулирует отношения между органами исполнительной власти Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и органами местного самоуправления муниципального района по вопросам осуществления на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее - автономный округ) государственных полномочий в области физической культуры и спорта, а также устанавливает порядок осуществления контроля за исполнением передаваемых полномочий.
Статья 1. Общие положения
Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и настоящим Законом.
Статья 2. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального района в области физической культуры и спорта
1. Органы местного самоуправления муниципального района в области физической культуры и спорта наделяются следующими государственными полномочиями:
1) обеспечение правовых, экономических и организационных условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального района;
2) осуществление мероприятий по выполнению государственной политики в области физической культуры и спорта;
3) создание условий для занятий физической культурой и спортом для всех слоев населения муниципального района;
4) внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе требований всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье";
5) вовлечение в физкультурную, адаптивную и спортивную деятельность инвалидов, лиц с ослабленным здоровьем;
6) проведение спортивных соревнований, спартакиад, других физкультурно-спортивных мероприятий, организация пропаганды физической культуры и спорта;
7) координация деятельности государственных и общественных организаций, федераций и клубов, занимающихся вопросами физической культуры и спорта;
8) организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;
9) разработка и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
10) обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта подготовки сборных команд автономного округа и их выступлений на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют перечисленные в части 1 настоящей статьи государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления муниципального района наделяются государственными полномочиями, предусмотренными статьей 2 настоящего Закона, на срок с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального района по исполнению передаваемых государственных полномочий
1. При осуществлении переданных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) вправе издавать (принимать) правовые акты, устанавливающие перечень мероприятий по реализации настоящего Закона (нормативное правовое регулирование переданных государственных полномочий), перечень органов, структурных подразделений и должностных лиц, осуществляющих исполнение переданных государственных полномочий;
2) требовать от органов государственной власти автономного округа своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами;
3) получать консультационную и методическую помощь от органов государственной власти автономного округа по вопросам переданных государственных полномочий;
4) запрашивать документы и информацию в органах исполнительной власти автономного округа, необходимую для выполнения переданных государственных полномочий;
5) выходить с предложениями к органам государственной власти автономного округа о внесении изменений и дополнений в соответствующий закон автономного округа в части изменения нормативов на осуществление переданных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
6) осуществлять контроль за исполнением переданных государственных полномочий;
7) осуществлять иные права, необходимые для реализации переданных государственных полномочий.
2. При исполнении переданных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района обязаны:
1) соблюдать требования, установленные федеральным и окружным законодательством;
2) не реже одного раза в год, а также по запросам органов государственной власти автономного округа, представлять в органы государственной власти автономного округа необходимую информацию о ходе реализации переданных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
3) надлежащим образом использовать переданные материальные средства для целей, установленных настоящим Законом;
4) в случае невозможности надлежащего исполнения переданных отдельных государственных полномочий принять меры по устранению возникших препятствий и своевременно известить органы государственной власти автономного округа;
5) представлять в установленные сроки отчетность о целевом расходовании бюджетных средств, предоставленных на осуществление переданных государственных полномочий, уполномоченному органу исполнительной власти автономного округа;
6) исполнять иные обязанности, необходимые для реализации переданных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти автономного округа при осуществлении передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципального района
Органы исполнительной власти автономного округа:
1) своевременно и в полном объеме предоставляют субвенции и передают материальные средства органам местного самоуправления муниципального района для осуществления ими переданных государственных полномочий;
2) контролируют осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление переданных государственных полномочий;
4) запрашивают у органов местного самоуправления муниципального района документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных им государственных полномочий;
5) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами переданных государственных полномочий;
6) координируют деятельность органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственных полномочий;
7) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими переданных государственных полномочий;
8) принимают нормативные правовые акты по вопросам физической культуры и спорта, отнесенным к их компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
9) оказывают методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления муниципального района переданных государственных полномочий;
10) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности необходимые для реализации передаваемых государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение осуществления передаваемых государственных полномочий
1. Финансирование передаваемых государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из окружного бюджета.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, определяется согласно методике, установленной приложением к настоящему Закону.
3. Размер предоставляемых субвенций из окружного бюджета для осуществления соответствующих государственных полномочий устанавливается Законом "Об окружном бюджете на 2006 год" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Для осуществления переданных государственных полномочий муниципальному району передаются в пользование и управление необходимые материальные средства по перечню, определенному Администрацией автономного округа.
5. Средства, предоставляемые для осуществления передаваемых государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района.
Статья 7. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района переданных им государственных полномочий
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района переданных им государственных полномочий осуществляет Администрация автономного округа.
2. В целях контроля Администрация автономного округа:
проводит проверки деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими переданных государственных полномочий;
запрашивает необходимые документы и другую информацию об осуществлении органами местного самоуправления муниципального района переданных государственных полномочий;
заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района по вопросам исполнения переданных государственных полномочий;
оказывает методическую помощь;
анализирует деятельность органов местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий;
направляет представления должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района об устранении выявленных нарушений.
Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданных им государственных полномочий
Отчет об осуществлении переданных государственных полномочий, использовании субвенций, предоставленных на их реализацию, предоставляется в порядке, установленном Администрацией автономного округа.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципального района переданных им государственных полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, может быть прекращено по следующим основаниям:
1) изменение федерального законодательства или законодательства автономного округа, в связи с которым реализация переданных государственных полномочий становится невозможной;
2) в случае невозможности обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами;
3) в случае отзыва Губернатором автономного округа переданных государственных полномочий при установлении фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального района требований настоящего Закона - законом автономного округа;
4) по соглашению между представительным органом местного самоуправления муниципального района и Губернатором автономного округа - законом автономного округа.
2. При прекращении осуществления переданных государственных полномочий по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района за нарушение настоящего Закона
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
О.М.БУДАРГИН
