ЗАКОН
ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 09 декабря 2005 года N 108-ОкЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
Принят
Думой
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
7 декабря 2005 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее - автономный округ).
Статья 1. Государственное полномочие, которым наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с настоящим Законом государственным полномочием автономного округа в области дорожного хозяйства, состоящим в строительстве и содержании автомобильных дорог общего пользования окружного значения.
2. Органы местного самоуправления осуществляют указанное в части 1 настоящей статьи полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 2. Органы местного самоуправления, наделенные государственным полномочием в области дорожного хозяйства
Настоящим Законом государственным полномочием в области дорожного хозяйства наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района).
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления муниципального района государственным полномочием
Органы местного самоуправления муниципального района наделяются государственным полномочием, предусмотренным частью 1 статьи 1 настоящего Закона, на срок с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального района
В целях осуществления государственного полномочия органы местного самоуправления муниципального района:
1) распоряжаются переданными им финансовыми и материальными средствами;
2) предоставляют документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия в порядке и сроки, установленные Администрацией автономного округа;
3) представляют в Финансовое управление Администрации автономного округа в установленные им сроки ежемесячную и годовую бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных из окружного бюджета на осуществление государственного полномочия;
4) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения Администрацией автономного округа проверок осуществления переданного государственного полномочия и использования предоставленных субвенций;
5) устраняют нарушения требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственного полномочия;
6) вправе издавать нормативные правовые акты, не противоречащие законодательству Российской Федерации и автономного округа, в целях осуществления переданного государственного полномочия;
7) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемого государственного полномочия.
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти автономного округа
Органы исполнительной власти автономного округа:
1) своевременно и в полном объеме передают материальные ресурсы и перечисляют финансовые средства органам местного самоуправления муниципального района для осуществления ими переданного государственного полномочия;
2) контролируют осуществление органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия, а также целевое использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственного полномочия;
4) запрашивают у органов местного самоуправления муниципального района документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданного им государственного полномочия;
5) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственного полномочия, обязательных для исполнения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами;
6) координируют деятельность органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственного полномочия;
7) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственного полномочия;
8) принимают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и законами автономного округа;
9) оказывают методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия;
10) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемого государственного полномочия.
Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение осуществления государственного полномочия
1. Для осуществления государственного полномочия, передаваемого настоящим Законом, Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району передаются необходимые финансовые средства из окружного бюджета в виде субвенций, а также материальные средства.
2. Размер предоставляемому бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района субвенций из окружного бюджета для осуществления государственного полномочия устанавливается Законом автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Методика расчета общего объема субвенций органам местного самоуправления муниципального района из окружного бюджета определяется Приложением к настоящему Закону.
4. Средства на реализацию передаваемого государственного полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления государственного полномочия, определяется Администрацией автономного округа.
6. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданного им государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района переданного государственного полномочия
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района переданного им государственного полномочия, а также за использованием ими переданных финансовых и материально-технических средств осуществляет Администрация автономного округа.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению государственного полномочия;
2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственного полномочия;
3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района по исполнению государственного полномочия.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственного полномочия Администрация автономного округа вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданного им государственного полномочия
Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданного им государственного полномочия устанавливается Администрацией автономного округа.
Статья 9. Условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия
1. Осуществление государственного полномочия, переданного органам местного самоуправления муниципального района, может быть прекращено по следующим основаниям:
1) изменение федерального законодательства или законодательства автономного округа, в связи с которым реализация государственного полномочия становится невозможной;
2) в случае невозможности обеспечения государственного полномочия необходимыми материальными и финансовыми средствами;
3) в случае отзыва Губернатором автономного округа государственного полномочия при установлении фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального района требований настоящего Закона;
4) по соглашению между представительным органом местного самоуправления муниципального района и Губернатором автономного округа;
5) признания в судебном порядке настоящего Закона несоответствующим Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Прекращение осуществления отдельных государственных полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с законом автономного округа.
3. При прекращении осуществления государственного полномочия органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданного им государственного полномочия в пределах выделенных Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
О.М.БУДАРГИН
г. Дудинка
9 декабря 2005 года
N 108-ОкЗ
Приложение
к Закону
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
"О наделении органов местного самоуправления
Таймырского Долгано-Ненецкого
муниципального района государственным
полномочием в области дорожного хозяйства
от 9 декабря 2005 года N 108-ОкЗ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
Для осуществления государственного полномочия в области дорожного хозяйства бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района из окружного бюджета предоставляются субвенции, объем которых рассчитывается по формуле:
S = S1 + S2,
где:
S - общий объем субвенций, предоставляемых из окружного бюджета бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, для осуществления государственного полномочия;
S1 - объем субвенций, предоставляемых из окружного бюджета бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в части обеспечения деятельности органа местного самоуправления муниципального района и (или) бюджетного учреждения, осуществляющего реализацию государственного полномочия на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
S2 - объем субвенций, предоставляемых из окружного бюджета бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, на реализацию мероприятий по осуществлению государственного полномочия на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
1. S1 = x + y + z + N,
где:
x - расходы на оплату труда (заработная плата, прочие выплаты, начисления на оплату труда) работников органа местного самоуправления муниципального района и (или) бюджетных учреждений, осуществляющих реализацию государственного полномочия на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
y - расходы на приобретение услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги) для обеспечения деятельности органа местного самоуправления муниципального района и (или) бюджетного учреждения, осуществляющего государственное полномочие на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
z - расходы на приобретение основных средств, сырья и материалов, а также нематериальных активов для осуществления государственного полномочия на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района исключительно для собственных нужд бюджетного учреждения, осуществляющего соответствующие полномочия;
