ЗАКОН
ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 09 декабря 2005 года N 112-ОкЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ, ПОДДЕРЖКИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
Принят
Думой
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
9 декабря 2005 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа "О культуре в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе", Уставом (Основным Законом) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее - автономный округ).
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с настоящим Законом следующими государственными полномочиями:
1) создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
2) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2. Органы местного самоуправления осуществляют перечисленные в части 1 настоящей статьи полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 2. Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района).
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями
Органы местного самоуправления муниципального района наделяются государственными полномочиями, предусмотренными частью 1 статьи 1 настоящего Закона, на срок с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального района
В целях осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района:
1) распоряжаются переданными им финансовыми и материальными средствами;
2) предоставляют документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий в порядке и сроки, установленные Администрацией автономного округа;
3) представляют в Финансовое управление Администрации автономного округа в установленные им сроки ежемесячную и годовую бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий;
4) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения Администрацией автономного округа проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных субвенций;
5) устраняют нарушения требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственных полномочий;
6) вправе издавать нормативные правовые акты в целях осуществления переданных государственных полномочий;
7) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемых государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти автономного округа
Органы исполнительной власти автономного округа:
1) своевременно и в полном объеме передают материальные ресурсы и перечисляют финансовые средства органам местного самоуправления муниципального района для осуществления ими переданных государственных полномочий;
2) контролируют осуществление органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
4) запрашивают у органов местного самоуправления муниципального района документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных им государственных полномочий;
5) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами;
6) координируют деятельность органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственных полномочий;
7) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственных полномочий;
8) принимают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами, законами автономного округа;
9) оказывают методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий;
10) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемых государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Для осуществления полномочий, передаваемых настоящим Законом, Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району передаются необходимые финансовые средства из окружного бюджета в виде субвенций, а также материальные средства.
2. Размер предоставляемых бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района субвенций из окружного бюджета для осуществления соответствующих государственных полномочий устанавливается Законом автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Методика расчета общего объема субвенций бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района из окружного бюджета определяется Приложением N 1 к настоящему Закону.
4. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Перечень государственных окружных учреждений культуры, подлежащих передаче в пользование и управление Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району, установлен в Приложении N 2 к настоящему Закону. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, определяется Администрацией автономного округа.
6. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района переданных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материально-технических средств осуществляет Администрация автономного округа.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению государственных полномочий;
2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;
3) заслушивание и назначение должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района по исполнению государственных полномочий.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственных полномочий Администрация автономного округа вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданных им государственных полномочий
Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданных им государственных полномочий устанавливается Администрацией автономного округа.
Статья 9. Условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, может быть прекращено по следующим основаниям:
1) изменение федерального законодательства или законодательства автономного округа, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;
2) в случае невозможности обеспечения государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами;
3) в случае отзыва Губернатором автономного округа государственных полномочий при установлении фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального района требований настоящего Закона;
4) по соглашению между представительным органом местного самоуправления муниципального района и Губернатором автономного округа;
5) признание в судебном порядке настоящего Закона несоответствующим Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Прекращение осуществления государственных полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с законом автономного округа.
3. При прекращении осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах выделенных органам местного самоуправления муниципального района на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
О.М.БУДАРГИН
г. Дудинка
9 декабря 2005 года
N 112-ОкЗ
Приложение N 1
к Закону
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
"О наделении органов местного самоуправления
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального
района отдельными государственными полномочиями
в области создания и поддержки государственных
музеев, поддержки народных художественных промыслов"
от 9 декабря 2005 года N 112-ОкЗ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ, ПОДДЕРЖКИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
Для осуществления отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, из окружного бюджета предоставляются субвенции, объем которых рассчитывается по формуле:
S = x + y + z + N, где:
S - общий объем субвенции, предоставляемый из окружного бюджета бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий;
x - расходы на оплату труда (заработная плата, прочие выплаты, начисления на оплату труда) работников органа местного самоуправления, осуществляющего реализацию отдельных государственных полномочий на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
y - расходы на приобретение услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги) для обеспечения деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочий на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
z - расходы на приобретение основных средств, сырья и материалов, а также нематериальных активов для осуществления отдельных государственных полномочий на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района исключительно для собственных нужд органа местного самоуправления, осуществляющего соответствующие полномочия;
N - прочие расходы органа местного самоуправления, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Приложение N 2
к Закону
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
"О наделении органов местного самоуправления
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального
района отдельными государственными полномочиями
в области создания и поддержки государственных
музеев, поддержки народных художественных промыслов"
от 9 декабря 2005 года N 112-ОкЗ
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОКРУЖНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ТАЙМЫРСКОМУ ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Государственное учреждение культуры "Таймырский окружной центр национальных культур".
2. Государственное учреждение культуры "Таймырский окружной краеведческий музей".
