РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2015 года N 151-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В ГОРОДЕ УЛАН-УДЭ
(в редакции Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2016 N 279-27)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Улан-Удэ", в целях установления правовых основ стратегического планирования в городе Улан-Удэ Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о стратегическом планировании в городе Улан-Удэ.
2. Администрации города Улан-Удэ:
до 1 января 2016 года:
разработать нормативные правовые акты, определяющие порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования.
абзацы второй - шестой исключены - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2016 N 279-27.
3. Документы стратегического планирования, принятые до дня вступления в силу настоящего решения, считаются действующими до окончания установленного в них срока, если иное не установлено Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Улан-Удэнским городским Советом депутатов.
4. Уполномоченным органом в сфере стратегического планирования определить Комитет экономического развития и туризма Администрации города Улан-Удэ.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2016 N 279-27)
5. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В ГОРОДЕ УЛАН-УДЭ
1. Положение о стратегическом планировании (далее - Положение) определяет систему стратегического планирования в городе Улан-Удэ, порядок разработки, реализацию, порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1. К документам стратегического планирования города Улан-Удэ относятся:
стратегия социально-экономического развития города Улан-Удэ (далее - Стратегия);
план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Улан-Удэ (далее - План мероприятий);
прогноз социально-экономического развития города Улан-Удэ на среднесрочный период и долгосрочный период;
бюджетный прогноз города Улан-Удэ на долгосрочный период;
муниципальные программы города Улан-Удэ (далее - муниципальные программы).
2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1. Участниками стратегического планирования являются:
Улан-Удэнский городской Совет депутатов;
мэр города Улан-Удэ;
Администрация города Улан-Удэ;
Контрольно-счетная палата города Улан-Удэ;
1. Улан-Удэнский городской Совет депутатов:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере стратегического планирования;
2) утверждает стратегию социально-экономического развития города Улан-Удэ (далее - Стратегия);
3) рассматривает бюджетный прогноз города Улан-Удэ на долгосрочный период (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза города Улан-Удэ на долгосрочный период) при рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
4) рассматривает прогноз социально-экономического развития города Улан-Удэ на среднесрочный период при рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
5) рассматривает проекты муниципальных программ (предложения о внесении изменений в муниципальные программы);
6) заслушивает ежегодные отчеты руководителя Администрации города Улан-Удэ о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Улан-Удэ;
7) заслушивает сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ;
8) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Мэр города Улан-Удэ:
1) подписывает и обнародует Стратегию, утвержденную решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Улан-Удэ полномочий в сфере стратегического планирования;
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Администрация города Улан-Удэ:
1) устанавливает требования к содержанию документов стратегического планирования, относящихся к полномочиям Администрации города Улан-Удэ, определяет порядок их разработки и корректировки;
2) разрабатывает и утверждает (одобряет):
план мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий);
порядок подготовки проекта отчета о ходе исполнения Плана мероприятий и рассмотрения данного отчета;
порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Улан-Удэ на долгосрочный и среднесрочный период;
прогноз социально-экономического развития города Улан-Удэ на долгосрочный и среднесрочный период;
порядок разработки бюджетного прогноза города Улан-Удэ на долгосрочный период;
бюджетный прогноз города Улан-Удэ на долгосрочный период;
порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;
порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;
муниципальные программы;
доклад (отчет) о реализации муниципальных программ;
3) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Администрации города Улан-Удэ;
4) определяет цели, задачи и показатели деятельности структурных подразделений Администрации города Улан-Удэ;
5) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
4. Контрольно-счетная палата города Улан-Удэ.
Контрольно-счетная палата города Улан-Удэ осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в рамках реализации внешнего муниципального финансового контроля.
1. Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
2. Ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования несет уполномоченный орган в сфере стратегического планирования.
1. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются Администрацией города Улан-Удэ.
3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены Уполномоченным органом.
4. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" в сети Интернет.
1. Стратегия определяет приоритеты, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития города Улан-Удэ, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Республики Бурятия и Российской Федерации.
2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Улан-Удэ на долгосрочный период.
3. Стратегия содержит:
оценку достигнутых целей социально-экономического развития города Улан-Удэ;
показатели достижения целей социально-экономического развития города Улан-Удэ, сроки и этапы реализации Стратегии;
ожидаемые результаты реализации Стратегии;
информацию о муниципальных программах города Улан-Удэ, необходимых для реализации Стратегии;
иные разделы, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития города Улан-Удэ.
4. Стратегия рассматривается и утверждается Улан-Удэнским городским Советом депутатов.
5. Проект решения об утверждении (о корректировке) Стратегии разрабатывается уполномоченным органом в сфере стратегического планирования (далее - Уполномоченный орган) совместно со структурными подразделениями Администрации города Улан-Удэ.
6. Уполномоченный орган рассматривает и непосредственно составляет проект Стратегии города Улан-Удэ и направляет в соответствии с Регламентом Улан-Удэнского городского Совета депутатов на утверждение в Улан-Удэнский городской Совет депутатов.
7. Уполномоченный орган обеспечивает координацию, методическое и организационное обеспечение работы по разработке, реализации и мониторингу реализации документов стратегического планирования.
8. Корректировка Стратегии осуществляется участниками стратегического планирования совместно с Уполномоченным органом. Уполномоченный орган составляет реестр замечаний и предложений. Корректировка проводится раз в 3 года в целях уточнения приоритетов, целей и задач.
9. Реализация Стратегии осуществляется путем разработки Плана мероприятий по реализации Стратегии. Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах города Улан-Удэ с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом города Улан-Удэ на долгосрочный период.