1.1. Нормирование расхода топлива и тепловой энергии на всех уровнях планирования и хозяйственной деятельности необходимо для установления меры их потребления и предназначено для рационального планирования, распределения и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
1.2. В основу расчета норм положена принятая Госпланом СССР методика нормирования расхода тепла и топлива на отопление жилых и общественных зданий и исходные данные, учитывающие природно-климатические и экономические особенности Якутской АССР, согласованные с Госпланом РСФСР.
1.3. В целях соответствия размерности норм расхода единицам измерения, принятым при планировании и учете топлива, а также для обеспечения практической возможности контроля за выполнением норм единицами измерения количества тепловой энергии приняты килокалория (ккал) и гигакалория (Гкал), топлива - килограмм условного топлива (кг у. т.).
1.4. В качестве расчетных характеристик при расчете калорийных эквивалентов для перевода натурального топлива в условное приняты средние показатели по данным Топливного отделения Всесоюзного теплотехнического института им. Ф.Э. Дзержинского и его Уральского филиала, которые систематически получают пробы топлива со всех разрабатываемых месторождений и публикуют результаты исследований качества энергетического топлива в виде справочников.
Расчетные характеристики топлив не являются твердо установленными нормативами и должны периодически уточняться на основании исследований качества топлив специализированными организациями, а также предприятиями, добывающими топливо и контролирующими его качество.
1.5. Для зданий малой кубатуры (до 200 куб. м) с печным отоплением в сельской местности разработаны нормы расхода топлива, в основу которых положен статистический материал по теплотехническим характеристикам ограждающих конструкций зданий, полученный в результате анкетного опроса и обследования индивидуального жилого фонда.
1.6. Для населенных пунктов с полной электрификацией быта удельные показатели расхода электроэнергии на отопление и горячее водоснабжение определяются по настоящим нормам с учетом переводного коэффициента (электрический эквивалент теплоты - 1 Гкал = 1 163 кВт.ч), к.п.д. электронагревательного устройства и потерь в тепловых сетях.