ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 1994 года N 358
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА ЯНВАРЬ - ИЮЛЬ 1994 ГОДА И ЗАДАЧАХ НА БЛИЖАЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
Рассмотрев на расширенном заседании доклад Председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по экономике и прогнозированию Р. Бурнашова "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за январь - июль 1994 года и задачах на ближайшую перспективу", Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что министерствами и ведомствами республики, администрациями улусов и городов принимаются определенные меры и усилия по стабилизации положения в республике, обеспечению социальной защиты населения.
Темпы спада объемов производства являются одними из самых низких по Российской Федерации. Принимаемая система мер позволяет в целом обеспечивать стабильность производства в ведущих отраслях, сохранять управляемость спада производства в других отраслях хозяйственного комплекса.
Усилилась рыночная ориентация экономики. Удельный вес негосударственного сектора в общем объеме промышленного производства составил 65,8 процента, строительства - 70,4 процента, розничного товарооборота - 58.
Поддерживается в целом нормальное функционирование учреждений социальной сферы, проводится целенаправленная работа по социальной защите населения.
По сравнению с декабрем 1993 года уровень потребительских цен и тарифов повысился в 1,96 раза, а размер средней заработной платы - в 2,1 раза; сократилась дифференциация населения по уровню денежных доходов по сравнению с прошлым годом; в 1,5 раза увеличилось строительство индивидуального жилья, в том числе в сельской местности - в 1,8 раза.
Заметно активизировалась внешнеэкономическая деятельность предприятий. Объем экспортно-импортных операций за 7 месяцев т.г. составил 182 млн. долларов США и возрос по сравнению с тем же периодом прошлого года на 33,5 процента.
Вместе с тем, социально-экономическое положение в республике продолжает оставаться сложным.
Остаются нерешенными многие вопросы, связанные с подготовкой хозяйственного комплекса и социальной сферы республики к работе в зимних условиях.
Обострились проблемы взаимных неплатежей и финансового оздоровления предприятий. Задолженность предприятий промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства по кредитам и процентам за кредиты банков на 1 июля т.г. составила 681 млрд. рублей, взаимные неплатежи приблизились к 3,8 трлн. рублей.
Растут недоимки по налогам, в результате этого не удалось в полной мере реализовать отдельные социальные программы.
Не выполнены графики финансирования строительства ряда важнейших объектов.
Остается сложной ситуация в аграрном комплексе. Не обеспечиваются закупки местной сельскохозяйственной продукции и сырья. Не решены и проблемы с оплатой труда и трудообеспечения сельских жителей.
Не развивается рынок ценных бумаг, крайне недостаточно стимулируется инвестиционная деятельность, предпринимательство и новые рыночные структуры.
В целях создания условий для стабилизации хозяйственного комплекса и социальной сферы на ближайшую перспективу Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Считать главной социально-экономической задачей органов государственного управления республики на второе полугодие 1994 года снижение темпов спада производства в ведущих отраслях народного хозяйства, обеспечение необходимых и достаточных условий для работы в зимний период, реализацию принятых программ и решений по вопросам социальной защиты населения.
Министерствам, ведомствам, администрациям улусов и городов, руководителям всех государственных органов и учреждений в 10-дневный срок рассмотреть с участием руководителей подведомственных предприятий и учреждений итоги работы отраслей и предприятий за 7 месяцев т.г., осуществить детальный анализ финансово-хозяйственных результатов деятельности каждого предприятия, выработать необходимые меры по стабилизации экономического положения отраслей и предприятий.
Руководителям министерств и ведомств, главам администраций улусов и городов информацию о результатах рассмотрения итогов 7 месяцев т.г. по соответствующим отраслям, улусам и городам представить в Государственный комитет по экономике и прогнозированию в срок до 5 сентября т.г.
Государственному комитету по экономике и прогнозированию (Бурнашов) обобщенную информацию представить в Правительство до 15 сентября т.г.
2. В целях обеспечения надежности функционирования народного хозяйства, создания необходимых условий для безопасной работы производственных и социальных объектов в зимних условиях установить контрольные объемы производства основных видов продукции до конца 1994 года в следующих размерах:
добыча алмазов - в заданных объемах;
добыча золота - в заданных объемах;
добыча угля (для потребителей Республики Саха) - 3 700 тысяч тонн;
добыча природного газа - 1 600 млн. куб. метров;
выработка электроэнергии - 6,8 млрд. кВт/часов.
Заместителям Председателя Правительства Бредихину В.И., Красноштанову В.Ф. довести задания по выполнению указанных объемов производства продукции соответствующим предприятиям и обеспечить контроль за их выполнением.
3. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов республиканского и местных бюджетов на 1994 год, подлежащих финансированию в полном объеме во втором полугодии текущего года: