В результате продолжающегося спада производства в республике, особенно в отраслях горнодобывающей промышленности, геологии и транспорта, изменились масштабы, структура и характер миграционных потоков.
Среди процессов внешней миграции наибольшее беспокойство вызывает тенденция роста оттока населения из промышленных улусов в центральные регионы страны, значительную часть которого составляют квалифицированные кадры.
Сложная обстановка, связанная с массовым высвобождением работников, имеет место на ГП "Депутатсколово", которая соответственно вызывает реорганизацию или другие структурные изменения, ликвидацию бюджетных, смежных предприятий и учреждений. За последние 3 года численность работников сокращена до 3 тыс. человек. В настоящее время комбинат будет вынужден дополнительно сократить 380 работников, с учетом коэффициента семейности количество выезжающих составит более 1,0 тыс. человек.
Происходит значительное высвобождение работников золото-добывающей промышленности в Оймяконском, Усть-Майском и Верхоянском улусах. В 1998 году в Оймяконском, Алданском и Усть-Майском улусах будут проведены ликвидационные мероприятия 9 поселков, в которых проживает 6,8 тыс. человек. Подготовлены организационные мероприятия по закрытию шахты "Сангарская" объединения "Якутуголь" в Кобяйском улусе, где работают более 660 человек.
В целях обеспечения необходимым промышленным персоналом, снижения удорожающих факторов добычи золота ФПК "Сахазолото" совместно с АК "Индигирзолото" разрабатывает мероприятия по внедрению вахтового метода работы на 1998 год по схеме "весна-осень" с численностью до 3,0 тыс. работников, где базовым поселком будет центр улуса - п. Усть-Нера. Аналогичные меры по переводу на вахтовый метод работы на 1998 год с численностью до 400 работников принимаются в ГП "Депутатсколово" с базовым поселком Депутатский. Указанный метод работы будет внедряться и в последующие годы.
Обеспечение занятости высвобождаемых работников осложнено по ряду серьезных причин:
во-первых, социально-экономическая обстановка практически во всех промышленных улусах продолжает оставаться сложной. Поэтому емкость рынка труда крайне ограничена, особенно растет безработица в таких городах и улусах, как г. Нерюнгри, Мирнинский и Алданский;
во-вторых, ограниченность финансовых ресурсов, в том числе бюджетных и других, не позволяет организовывать создание достаточного количества новых рабочих мест, куда можно было бы привлечь высвобождаемых работников;
в-третьих, новые рабочие места структур АК "АЛРОСА" укомплектованы за счет своих внутренних источников, в т.ч. комплектование кадрами фабрики N 14 ГОКа "Юбилейный", фабрики N 13 прииска "Анабар".
Искусственное сдерживание процесса выезда высвобождаемых работников за пределы республики вызовет значительную финансовую нагрузку на бюджет республики, связанную с содержанием поселков, необходимостью обеспечения социальных выплат, негативную социальную реакцию населения.
Доминирующий миграционный поток выбытий из Республики Саха (Якутия) за период с 1990 по 1997 г.г. в сумме составил 313,3 тысячи человек и превысил противоположный поток прибытий в республику на 143,3 тысячи человек. Таким образом, продолжается тенденция оттока населения из республики, возникшая в начале девяностых годов. С 1991 года численность населения уменьшилась как в городской, так и в сельской местности. Самый большой чистый миграционный отток (отрицательное сальдо) из республики наблюдался в 1994 году, он составил 31,3 тысячи человек, что в 1,5 раза превысило общий отрицательный прирост, иначе говоря сумму сокращения численности в целом по республике. Естественный прирост лишь на 13,5% компенсировал миграционный отток из городских поселений и на 77,6% из сельской местности. Однако причины выезда в разные периоды рассматриваемого отрезка времени были разные.