ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 1998 года N 241

О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА 1998 ГОДА

В целях исполнения Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 мая 1998 года N 458 "О мерах по ликвидации последствий стихийных бедствий весеннего паводка 1998 года на территории Республики Саха (Якутия)" и оперативного проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий наводнения в Республике Саха (Якутия), восстановления жизнедеятельности пострадавших населенных пунктов Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Считать важнейшей задачей всех министерств, ведомств, предприятий и организаций, администраций улусов и городов Республики Саха (Якутия) восстановление жизнеобеспечения населенных пунктов, пострадавших от стихийного бедствия, в срок до 1 сентября с.г.

2. Комиссии Правительства по ликвидации последствий паводка и организации восстановительных работ (Акимов):

2.1. Централизовать работу и консолидировать средства по восстановлению жизнедеятельности пострадавших улусов, с целью эффективного и целевого их использования.

2.2. В десятидневный срок совместно с главами администраций улусов и городов, заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями разработать план и механизм проведения восстановительных работ в пострадавших от наводнения населенных пунктах в зависимости от степени ущерба с указанием сроков и источников финансирования.

2.3. Установить предельный объем привлекаемых на платной основе материально-технических и иных ресурсов, механизм жесткого учета и контроля за целевым использованием привлекаемых материальных ресурсов для восстановления жилья и объектов соцкультбыта.

3. Главам администраций улусов, городов, наслегов, сел и поселков:

3.1. Принять исчерпывающие меры по мобилизации собственных ресурсов для восстановления жизнедеятельности населенных пунктов, пострадавших от наводнения. Не допускать нерационального использования средств, максимально использовать собственные трудовые, материальные и финансовые ресурсы. Усилить персональную ответственность должностных лиц и членов трудовых коллективов за своевременное проведение восстановительных работ.

3.2. В недельный срок разработать и представить на утверждение Комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) (Акимов) план восстановительных работ.

3.3. Для оказания помощи частным домовладельцам в трехдневный срок создать в пострадавших населенных пунктах мобильные ремонтные группы и плотницкие бригады из числа местных специалистов с привлечением средств Фонда занятости населения Республики Саха (Якутия) по строке "Общественные работы".

3.4. Совместно с Министерством строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) впредь обеспечить обязательное соблюдение требований по выбору площадок для строительства объектов по согласованию с Якутским территориальным управлением Росгидрометслужбы.

3.5. На период восстановительных работ рекомендовать всем организациям и учреждениям, выдающим подтверждающие документы, обеспечить выдачу справок и других документов пострадавшему населению оперативно и без взимания платы (сборов).

4. Назначить ответственными по улусам, пострадавшим от наводнения, ответработников министерств, ведомств, предприятий по оказанию практической помощи, организации и контролю за восстановительными работами в населенных пунктах согласно приложению.

5. Рекомендовать коммерческим структурам, хозяйствующим субъектам всех форм собственности, частным предпринимателям, финансовым учреждениям, расположенным на территории Республики Саха (Якутия):

5.1. Принять решения Наблюдательных советов, Советов директоров и правлений о выделении материально-технических ресурсов и денежных средств для восстановления подведомственных объектов, а также пострадавших населенных пунктов.

5.2. Приступить к неукоснительному исполнению распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 03.06.98 N 148-РП "О закреплении за населенными пунктами, пострадавшими от наводнения, предприятий и организаций Республики Саха (Якутия)".

6. Руководителей АК "Якутскэнерго", ГП "Сахателеком" Саввинова Ю.Н. и Николаева Н.В. определить ответственными за восстановительные работы по энергетике и связи, выполняемые предприятиями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в пострадавших населенных пунктах.

7. Возложить функции единого заказчика-координатора работ по восстановлению объектов коммунального хозяйства - на Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Попов), по восстановлению общественного жилого фонда и объектов соцкультбыта - на Министерство строительства и архитектуры (Буслаев), объектов сельскохозяйственного назначения - на Министерство сельского хозяйства и заготовок (Борисов), по ремонту и вводу в действие дорог вне зависимости от их ведомственной принадлежности - на Объединенную дирекцию по строительству, ремонту и эксплуатации дорог (Пахомов), по организации летних заготовок древесины, производству продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности - на холдинговую компанию ОАО "Леспром Якутии" (Кондратьев).

8. Установить, что средства Фонда помощи улусам и городам, пострадавшим от стихийных бедствий, направляются на финансирование затрат по оказанию материальной помощи пострадавшему населению, на восстановление объектов жизнеобеспечения улусов и городов.

9. Министерству финансов (Яныгин):

9.1. Установить первоочередное направление трансфертов, детских пособий, средств на погашение задолженности по выплате заработной платы и господдержки сельхозтоваропроизводителей в пострадавшие улусы.

9.2. В целях привлечения дополнительных источников и консолидации денежных средств для финансирования восстановительных работ:

аккумулировать средства по строкам республиканского бюджета "Резервный фонд Правительства Республики Саха (Якутия)" и "Преодоление последствий чрезвычайных ситуаций" в сумме 20 млн. рублей и направить их на единый счет Фонда помощи улусам и городам, пострадавшим от стихийного бедствия;

в двухмесячный срок организовать выпуск 9-ой эмиссии облигаций Государственного займа в объеме 200 млн. рублей со сроком обращения 36 месяцев;

внести в трехдневный срок предложения по введению на территории Республики Саха (Якутия) спецсбора с розничной продажи винно-водочных изделий и оптовой наценки от реализации пива с направлением средств на ликвидацию последствий наводнения;

обязать администрации улусов и городов направить на единый счет Фонда помощи улусам и городам, пострадавшим от стихийного бедствия, сбор за место торговли, за право торговли, патент с лиц, торгующих на рынках во всех населенных пунктах Республики Саха (Якутия), в размере месячной суммы;

приостановить до 1 августа с.г. выплату отпускных и проезда в отпуск работникам органов государственной власти.

10. Министерству финансов (Яныгин), Министерству экономики и прогнозирования (Алексеева), администрациям улусов и городов с участием отраслевых министерств и ведомств производить взаимозачеты за поставляемые в пострадавшие улусы материалы и оборудование в счет задолженности в республиканский и местный бюджеты по решению комиссии Правительства Республики Саха (Якутия).

11. Госкомитету по ценовой и антимонопольной политике (Сивцев) установить контроль за уровнем цен на продукты питания, а также на продукцию материально-технического назначения, строительные материалы и работы (услуги), необходимые для проведения восстановительных работ, и внести в 10-дневный срок предложения по их снижению.

12. Министерству строительства и архитектуры (Буслаев):

12.1. В месячный срок внести предложения совместно с главами администраций улусов и городов о целесообразности восстановления или переноса населенных пунктов, наиболее разрушенных наводнением 1998 года.

12.2. Решить до 15 июня 1998 года вопросы предоставления на местах лесных участков, карьеров для производства кирпича и других стройматериалов, отпуска готовой продукции предприятиями строительного и лесопромышленного комплекса.

13. Министерству сельского хозяйства и заготовок (Борисов):

13.1. Принять исчерпывающие меры по реализации решений Комиссии по чрезвычайным ситуациям Минсельхозпрода России от 29.05.1998 N 10 "О первоочередных мероприятиях по оказанию помощи Республике Саха (Якутия) в ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной сильными паводками в агропромышленном комплексе".

13.2. Совместно с администрациями улусов, сельхозтоваропроизводителями принять меры по созданию страховых запасов кормов с учетом потребностей пострадавших улусов, организации мелиоративных работ по спуску паводковых вод, перераспределению плановых заданий по засеву площадей и семенного материала, а также по утилизации павшего скота и восстановлению утерянного поголовья.

13.3. Совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) направить второй транш льготного кредита Министерства сельского хозяйства РФ на финансирование поддержки сельхозтоваропроизводителей в пострадавших улусах.

13.4. Обеспечить проведение мероприятий по спуску паводковых вод на территории сельскохозяйственных угодий вилюйской группы улусов с привлечением средств АК "АЛРОСА", Фонда "САПИ" и других хозяйствующих и финансовых структур.

13.5. В недельный срок внести предложения об определении источников финансирования покупки скота для восстановления утраченного поголовья, находившегося в частной собственности граждан из пострадавших населенных пунктов.

14. Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов) приобрести и установить быстромонтируемые котельные установки модульного типа в срок до 1 августа 1998 года. Считать нецелесообразным восстановление котельных с коэффициентом разрушения более 50%.

15. Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи (Членов) совместно с Республиканским агентством по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов (Татаринов) обеспечить приобретение и реализацию населению и предприятиям пострадавших населенных пунктов на льготных условиях товарного кредита - 3 млн. штук красного и 2 млн. штук огнеупорного кирпича для восстановления печей в частных жилых домах и котельных.

16. Поручить Постоянному представительству Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации (Иванов) создать рабочую группу под руководством первого заместителя Топоркова В.В. по организации взаимодействия с федеральными структурами, хозяйствующими субъектами, деловыми партнерами и регионами Российской Федерации, стран СНГ, зарубежными государствами и международными организациями, осуществлять постоянный контроль за организацией доставки в республику гуманитарной и иной помощи.

17. Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов), Министерству топливной промышленности и энергетики (Гробман) в недельный срок определиться по объемам восстановления дизельных станций, котельных установок и продукции товаров производственно-технического назначения по каждому населенному пункту, пострадавшему от наводнения, и срокам поставки по улусам.

18. АСК "ЛОРП" (Чистяков), АО "Сахаавтотранс" (Коротков), АК "Железные дороги Якутии" (Трофимов) и всем транспортным предприятиям в первоочередном порядке осуществлять перевозки по льготным тарифам материалов и оборудования, направляемых на восстановительные работы.

19. Холдинговой компании "Леспром Якутии" (Кондратьев) в недельный срок направить по разнарядке комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) (Акимов) имеющиеся запасы леса, пилопродукции в объеме 60 тыс. куб. метров в пострадавшие улусы, организовать летнюю заготовку деловой древесины в объеме не менее 30 тыс. куб. метров.

20. Министерству строительства и архитектуры (Буслаев), Министерству по управлению госимуществом (Шипков) совместно с главами администраций улусов и городов организовать работу по формированию жилого фонда улусов и городов, по обеспечению жильем населения, лишившегося жилья в результате наводнения, и внести предложения в двухнедельный срок.

21. Комиссии по выезду граждан за пределы Республики Саха (Якутия) (Назаров) учесть при распределении квартир выезжающим первоочередное предоставление гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия 1998 года.

22. Возложить обязанности по оказанию материальной и социальной помощи ветеранам войны и труда, инвалидам, пенсионерам, многодетным семьям пострадавшим от наводнения, на Департамент пенсионной службы (Бурнашов), Министерство труда и социальной защиты (Песковская).

23. Страховой компании "Аргыс" (Осипов) обеспечить выделение страхового возмещения убытков от потери имущества в результате стихийного бедствия пострадавшему населению.

24. Министерству здравоохранения (Яковлев) и Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Назаров) обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшему населению в полном объеме и организовать работу существующей сети медицинских учреждений с учетом приема и обслуживания больных из пострадавших улусов.

25. Министерству труда и социальной защиты (Песковская), Министерству здравоохранения (Яковлев), Министерству по делам народов и федеративным отношениям (Ишков), Министерству культуры (Борисов) с участием общественных и религиозных организаций организовать социальную реабилитацию пострадавшего населения.

26. Министерству образования (Михайлова), Фонду государственного социального страхования (Лейзерзон), Комитету по проблемам семьи, женщин и демографической политике (Божедонова), Международному детскому фонду "Дети Саха-Азия" (Андросова) совместно с главами администраций улусов и городов, руководителями предприятий и организаций принять все меры по организации полноценного летнего отдыха детей из пострадавших улусов.

27. Департаменту по печати и средствам массовой информации (Аристакесян) обеспечить своевременное и объективное освещение хода восстановительных работ и оказание материальной и социальной помощи населению пострадавших улусов.

28. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 6 июня 1998 года N 241

ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОТВЕТРАБОТНИКОВ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА УЛУСАМИ, ПОСТРАДАВШИМИ ОТ НАВОДНЕНИЯ

Руководитель
Аппарата Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ПРОТОПОПОВ