ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1999 года N 467
О КОНТРОЛЕ ЗА КАЧЕСТВОМ СОРТИРОВКИ И ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
от 9 сентября 2024 года N 413
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным Законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", Законом Республики Саха (Якутия) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 года N 371 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней" и в целях обеспечения экономической безопасности Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Уполномочить Государственное хранилище ценностей Республики Саха (Якутия) осуществлять контроль за качеством сортировки и оценки природных алмазов на территории Республики Саха (Якутия) и выделением алмазного сырья алмазообрабатывающим предприятиям Республики Саха (Якутия).
2. Утвердить прилагаемые:
Временные правила осуществления контроля за качеством сортировки и оценки природных алмазов на территории Республики Саха (Якутия);
Методику выделения 25% алмазов в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия);
Порядок работы по обеспечению алмазным сырьем алмазообрабатывающих предприятий Республики Саха (Якутия);
3. Государственному хранилищу ценностей Республики Саха (Якутия) (Аргунов К.П.):
- разработать и внести в месячный срок на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) соответствующие изменения в Положение о Государственном хранилище ценностей Республики Саха (Якутия);
- совместно с АК "АЛРОСА" (Штыров В.А.) привести в соответствие рабочие образцы алмазного сырья Государственного хранилища ценностей Республики Саха (Якутия) с действующими образцами Транснациональной компании "Де Бирс" и Государственного хранилища ценностей России.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Полушкина Г.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ СОРТИРОВКИ И ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящие Правила осуществления контроля за качеством сортировки и оценки природных алмазов (далее по тексту - алмазов) на территории Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Правила) разработаны в целях осуществления полномочий Республики Саха (Якутия), как субъекта Российской Федерации, определенных Федеральным Законом Российской Федерации N 41-ФЗ от 3 апреля 1998 года "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в части проведения совместного с федеральными органами государственного контроля на территории Республики Саха (Якутия).
Настоящие Правила определяют общие положения о порядке осуществления контроля за качеством сортировки и оценки алмазов на территории Республики Саха (Якутия) и распространяются на долю алмазов Правительства Республики Саха (Якутия), выкупаемой у субъектов добычи алмазов.
Временные правила действуют до разработки и принятия механизма осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки алмазов Государственным хранилищем ценностей Республики Саха (Якутия) совместно с Государственным хранилищем ценностей Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 года N 371 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней".
2. Контроль за качеством сортировки и оценки алмазов (далее по тексту - Контроль за качеством сортировки и оценки) осуществляет Государственное хранилище ценностей Республики Саха (Якутия) (далее - Гохран РС(Я)).
3. Контроль за качеством сортировки и оценки проводится на основании классификаторов, прейскурантов и других нормативных документов, а также образцов и эталонов алмазов, действующих в Российской Федерации и в Республике Саха (Якутия).
4. Контроль за качеством сортировки и оценки включает в себя:
4.1. Постоянный контроль за добычей и другими операциями с алмазами - 25% доли Республики Саха (Якутия) на предприятиях Центра сортировки алмазов АК "АЛРОСА" (далее по тексту - ЦСА) в г. Мирном и Якутским предприятием по торговле алмазами АК "АЛРОСА" (далее по тексту - ЯПГА) в г. Якутске.
4.2. Периодический контроль за качеством сортировки и оценки посредством контрольной сортировки и классификации алмазов из 25% доли Республики Саха (Якутия) в Гохране Республики Саха (Якутия).
4.3. Контроль за качеством сортировки и оценки алмазов, поставляемых алмазообрабатывающим предприятиям и за эффективным использованием алмазов в алмазообрабатывающих предприятиях, находящихся на территории Республики Саха (Якутия).
5. Периодический контроль за качеством сортировки и оценки осуществляется по графику, утвержденному Правительством Республики Саха (Якутия).
6. При проведении контроля за качеством сортировки и оценки основными направлениями деятельности Гохрана Республики Саха (Якутия) являются:
6.1. Проверка соблюдения нормативных документов, действующих в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия), обоснованности применения классификаторов, прейскурантов, образцов и эталонов в организациях, осуществляющих сортировку и оценку алмазов.
6.2. Контроль за движением добытых алмазов и учетных документов во время первичной классификации и сортировки; контроль технологичности и корректности операций по предварительной подготовке добытых алмазов разделению на 25% и 75% доли; контроль за определением стоимости разделенных алмазов; проверка соответствия фактического наличия алмазов и учетной документации в добывающих организациях, находящихся на территории Республики Саха (Якутия).
6.3. Проверка соблюдения порядка отнесения природных алмазов к категории уникальных и категории непригодных для изготовления ювелирных изделий при первичной классификации алмазов.
6.4. Проверка соответствия качества сортировки и оценки алмазов путем согласования сортировки и оценки в ЯПТА АК "АЛРОСА".
6.5. Периодическая контрольная сортировка и оценка алмазов из 25% доли Республики Саха (Якутия) в Гохране Республики Саха (Якутия).
6.6. Контроль за качеством сортировки и оценки алмазов, поставляемых алмазообрабатывающим предприятиям Республики Саха (Якутия) и использованием алмазов на этих предприятиях.
6.7. Проверка соблюдения приоритетного права Республики Саха (Якутия) на приобретение алмазов в Государственный Фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия).
6.8. Постоянная и периодическая отчетность о результатах проводимого контроля Правительству Республики Саха (Якутия).
7. Организации, в которых осуществляется контроль за качеством сортировки и оценки, обязаны обеспечивать Гохран Республики Саха (Якутия) необходимые условия для его проведения.
8. В случае обнаружения при проведении контроля за качеством сортировки и оценки нарушений законодательства Российской Федерации, соответствующие материалы направляются в лицензирующие органы.
9. В случае обнаружения при проведении контроля за качеством сортировки и оценки признаков преступления или иных существенных нарушений законодательства Российской Федерации, соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 сентября 1999 года N 467
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Дополнительным соглашением к Договору об аренде земельных участков, месторождений алмазов, других природных ресурсов и основных производственных и непроизводственных фондов объединения "Якуталмаз" между Республикой Саха (Якутия) и АК "АЛРОСА" от 24 января 1998 года и Протоколом о согласовании цены алмазов, добываемых на территории Республики Саха (Якутия) и выкупаемых Правительством Республики Саха (Якутия), решений о создании новых предприятий и финансовых взаимоотношениях от 24 января 1998 года и устанавливает общий порядок выделения 25% алмазов, добываемых на территории Республики Саха (Якутия) акционерной компанией "АЛРОСА" (далее по тексту - Компания).
1.2. Разделение на 25% и 75% процентные доли, с указанием оценочной стоимости аттестованного алмазного сырья, производится в Центре сортировки алмазов АК "АЛРОСА" в г. Мирном при участии представителя Государственного хранилища ценностей Республики Саха (Якутия) (далее - Гохран), как уполномоченного органа по осуществлению контроля за качеством сортировки и оценки алмазов на территории Республики Саха (Якутия).
2.1. Настоящая Методика определяет:
- действия Компании и Гохрана по контролю за движением алмазного сырья и документов до момента отгрузки 25% доли алмазов, поступающих в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия);
- порядок проведения технологических операций по предварительной подготовке добытых алмазов, разделению на 25% и 75% доли, определению стоимости разделенных алмазов, а также определяет действия Компании и Гохрана по контролю за технологией и корректностью проводимых операций.
3.1. Действия Компании и Гохрана по контролю за движением алмазного сырья и документов до момента отгрузки 25% доли алмазов, поступающих в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия), выполняются в соответствии с "Положением о представительстве Гохрана Республики Саха (Якутия) в АК "АЛРОСА" и настоящей Методикой.
3.2. В целях осуществления контроля за движением сырья представитель Гохрана производит регистрацию и документальный контроль получаемого и отправляемого алмазного сырья Компанией. Для этого Компания предоставляет представителю Гохрана все первичные и отчетные документы не позднее трех дней со дня регистрации их в Компании.
3.3. Контроль размерности партий алмазов осуществляется:
для алмазов, разделенных по ситовым классам - на контрольных ситах, проверка которых проводится один раз в квартал, согласно методике контроля сит;
для алмазов, разделенных по весовым группам - на каратных весах-автоматах типа "Sade".
3.4. Определение массы алмазов производится Компанией на специальных весах в соответствии с "Положением о движении, учете и работе с алмазной продукцией в АК "АЛРОСА". Весы подвергаются регулярной метрологической проверке.
3.5. Представитель Гохрана имеет право непосредственно участвовать во всех технологических операциях, проводимых над алмазами, а также осуществлять систематический контроль за проведением метрологической поверки весоизмерительных приборов и метрологическим контролем сит.
3.6. Процесс сортировки и оценки алмазов 25% и 75% долей, должен содержать возможность сравнительного анализа ассортимента обеих долей по требованию Гохрана.
4.1. Алмазное сырье до разделения на 25% и 75% доли должно быть очищено от примесей и пленок, разделено на размерно-весовые группы. Все работы с алмазами должны производиться в соответствии с "Положением о движении, учете и работе с алмазной продукцией в АК "АЛРОСА", по технологическим документам, принятым в Компании и должны соответствовать требованиям настоящей Методики. Не позднее десяти дней после утверждения настоящей Методики, Компания предоставляет представителю Гохрана все технологические документы для работы с алмазами.
4.2. Алмазы должны быть разделены по размерно-весовым группам в соответствии с требованиями, приведенными в таблицах 1, 2 и 3 приложения N 2 данной Методики. Разделенные по размерностям алмазы не должны содержать алмазов несмежных размерностей.
4.3. Выходной контроль разделения на размерно-весовые группы производится после разделения на 25% и 75% доли, путем выделения пробы из подготовленного массива и последующего контроля выделенной пробы. Контроль корректности разделения алмазов на размерно-весовые группы производится в присутствии представителя Гохрана.
4.3.1. Результаты рассева контрольной пробы должны соответствовать условиям таблицы 1 приложения N 2 данной Методики. В случае обнаружения в контрольной пробе закрупнения и замельчения, превышающего допустимое, весь массив отправляется на переклассификацию размерности.
4.4. До разделения алмазов на 25% и 75% доли не допускается произведение какого бы то ни было отбора и/или выделения алмазов из партии.
4.5. Производится комиссионное разделение алмазов на 25% и 75% доли. В состав комиссии должен входить представитель Гохрана.
4.6. Порядок разделения алмазов размерно-весовых групп +1,8 карат - -1+0,5:
4.6.1. Взвешивается массив алмазов определенной размерно-весовой группы на каратных весах. Производится расчет массы алмазов, которые должны быть выделены в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия).
4.6.2. Произвести при помощи механизированных средств (конусный прободелитель, делитель "Джонс" фирмы "Фрич") деление алмазов на 2 части. Затем одна часть (по выбору Комиссии), составляющая 50%, делится с помощью того же делителя на 2 части по 25% от делимого веса. Комиссией определяется та часть, которая составит 25% доли Республики Саха (Якутия).
4.6.3. При деления алмазов размерно-весовых групп определить массу отобранных частей. При отклонения от соотношения 1:4 более чем на 0,01 процентов, произвести корректировку по массе.
4.6.4. Подготовить оба выделенных массива раздельно для дальнейшей аттестации.
4.7. Порядок разделения алмазов весовых групп +10,8 карат:
4.7.1. Компания, один раз в два месяца после комиссионной оценки экспертов ЦСА, ЯПТА и Гохрана, предоставляет в Гохран полную информацию о стоимости и ассортименте добытых алмазов.
4.7.2. Комиссия, состоящая из уполномоченных представителей Гохрана и АК "АЛРОСА", производит отбор целых партий, которые по стоимости соответствуют 25% доле (под целыми партиями подразумевается отдельно хранящаяся партия одного из ГОК за определенный период).
4.7.3. Для образования страховой цены на сырье размерности +10,8 карат оценку производить по экстраполированному прейскуранту на основе действующего прейскуранта.
4.8. Именные алмазы подвергаются разделению на 25% и 75% доли в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).