ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 апреля 2000 года N 584-р

О ФИНАНСИРОВАНИИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В 2000 ГОДУ

В целях дальнейшего укрепления крестьянского движения в Республике Саха (Якутия), упорядочения финансирования крестьянских (фермерских) хозяйств из республиканского бюджета в 2000 году, во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 1999 года N 683 "О создании сети базовых крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Саха (Якутия)":

1. Утвердить Порядок кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1.

2. Утвердить предельные сроки погашения бюджетного кредита согласно приложению N 2.

3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А):

выделить за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство" (подраздел 0801 "Сельскохозяйственное производство") 49000 тыс. рублей для кредитования базовых и небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств. Из выделенных средств зарезервировать 3000 тыс. рублей;

предусмотреть в республиканском бюджете на 2001 год средства на выплату 20 (двадцати) грантов Президента Республики Саха (Якутия) по 150 тыс. рублей каждому крестьянскому (фермерскому) хозяйству, добившемуся объема реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 1500 тыс. рублей в год.

4. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Борисов Е.А):

подготовить предложения о внесении соответствующих изменений в Положение о грантах Президента Республики Саха (Якутия);

зарезервированные средства в сумме 3000 тыс. рублей распределить по крестьянским (фермерским) хозяйствам на основании решения тендерной комиссии по согласованию с Правительством Республики Саха (Якутия).

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Долинина И.Н.

Председатель Правительства
Республики Саха Якутия
В.ВЛАСОВ

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 19 апреля 2000 года N 584-р

ПОРЯДОК КРЕДИТОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 1999 года N 683 "О создании сети базовых крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Саха (Якутия)" и регламентирует порядок предоставления кредитных ресурсов за счет средств Государственного бюджета республики на цели наращивания объемов сельскохозяйственной продукции и ее реализации, роста выработки на одного работника, снижения себестоимости сельхозпродукции, расширения производства, увеличения доходности и прибыльности базовых и небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств, а также поддержки начинающих фермеров.

1.2. Объектами кредитования являются базовые и небазовые крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе вновь созданные базовые крестьянские хозяйства и начинающие фермеры, действующие на территории Республики Саха (Якутия).

2. Источники формирования кредитных ресурсов

2.1. Источниками кредитования базовых и небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств определены средства республиканского бюджета, предусмотренные по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" (подраздел 0801 "Сельскохозяйственное производство") в сумме 49 млн. рублей, в том числе на микрокредитование базовых крестьянских (фермерских) хозяйств - 23 млн. рублей и небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств - 26 млн. рублей.

2.2. Кредитование осуществляется в денежной форме на основании заключенных кредитных договоров.

2.3. Основными критериями кредитования являются срочность, возвратность, целевой характер и материальная обеспеченность.

3. Условия кредитования

3.1. Устанавливаются следующие условия кредитования базовых и небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств:

кредит имеет целевую направленность и используется по направлениям согласно приложению N 2;

кредит предоставляется на льготных условиях - с нулевой ставкой платы за пользование кредитом;

срок возврата кредита устанавливается от 1 до 3 лет в зависимости от направления использования средств и сроков реализации продукции и услуг на основании технико-экономического обоснования проекта за последние 3 года согласно приложению N 2;

безусловное представление письма на безакцептное списание средств с расчетного счета заемщика, а также гарантий администраций улусов или других высоколиквидных обязательств третьих лиц в отношении заемщика;

кредит предоставляется исключительно при отсутствии задолженности по ранее полученным заемщиками кредитам.

4. Порядок предоставления кредита

4.1. Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) определяет распределение квот на микрокредитование базовых и небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств в разрезе улусов и городов в зависимости от численности крестьянских хозяйств, выходного поголовья всех видов и урожайности на единицу продукции по данным Комитета по статистике Республики Саха (Якутия).

4.2. Министерство финансов Республики Саха (Якутия), согласно квотам Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия), рассматривает документы (бизнес-планы) базовых крестьянских (фермерских) хозяйств на основании технико - экономического обоснования за последние 3 года и заключает напрямую кредитные договора с базовыми крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с последующим перечислением кредитных средств по их целевому направлению. При этом Министерству финансов Республики Саха (Якутия) предоставляется право корректировки объемов квот в зависимости от технико-экономического обоснования.

4.3. Для микрокредитования небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств Министерство финансов Республики Саха (Якутия) выделяет местным бюджетам кредитные средства в соответствии с установленными Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) квотам и перечисляет средства на отдельные бюджетные счета улусных финансовых органов. Отношения между республиканским и местным бюджетами закрепляются соглашениями о предоставлении бюджетной ссуды.

4.4. На уровне улусов и городов создаются тендерные комиссии во главе с заместителем главы администрации - начальником управления сельского хозяйства и заготовок.

4.5. Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют перечень документов на рассмотрение улусной тендерной комиссии согласно приложению к настоящему Порядку.

4.6. Комиссия рассматривает заявления хозяйств исключительно при наличии заключений финансовых органов улусов и городов по технико-экономическому обоснованию бизнес-планов и принимает решения с учетом предоставленных финансовыми органами заключений. В случае, если тендерной комиссией принято решение без учета заключения финансовых органов улусов и городов, то финансовые органы вправе отказать в оформлении кредитных договоров. Это решение, с обоснованием причин отказа, доводится до членов комиссии и заявителя.

Комиссией составляется реестр получателей кредитных ресурсов в разрезе хозяйств.

4.7. Улусный финансовый орган согласно решению улусной тендерной комиссии заключает кредитные договоры с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с последующим перечислением кредитных средств по их целевому направлению.

4.8. Повторный бюджетный кредит базовым крестьянским (фермерским) хозяйствам, образованным по Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 12.02.1999 N 683, и вновь созданным базовым и другим крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляется Министерству финансов Республики Саха (Якутия) при полном погашении кредитных ресурсов по ранее выданным кредитам.

4.9. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) предоставляется право пролонгировать кредитные средства базовых крестьянских (фермерских) хозяйств, использованные в 1999 году на инвестиционные проекты (строительство зданий и сооружений, освоение залежных и неокультуренных сельскохозяйственных угодий и пашен, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных) по согласованию с Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). В случае пролонгации кредитных средств повторное кредитование не производится.

5. Механизм возврата кредитных средств заемщиками

5.1. Возврат кредита осуществляется денежными средствами.

5.2. Устанавливаются следующие предельные сроки возврата в финансовом году:

1 год: до 01.10.2000 - 33%, до 01.11.2000 - 33%, до 01.12.2000 - 33%, итого 100%;

2 год: до 01.05.2001 - 15%, до 01.09.2001 - 15%, до 01.10.2001 - 20%, до 01.11.2001 - 20%, до 01.12.2001 - 30%, итого 100%;

3 год: до 01.05.2002 - 15%, до 01.09.2002 - 15%, до 01.10.2002 - 20%, до 01.11.2002 - 20%, до 01.12.2002 - 30%, итого 100%.

5.3. Возвратные суммы базовых крестьянских (фермерских) хозяйств полностью зачисляются напрямую на внебюджетный накопительный счет Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

5.4. Возвратные средства небазовых крестьянских (фермерских) хозяйств аккумулируются на отдельные бюджетные счета улусных финансовых органов и по мере поступления возвратных средств перечисляются на внебюджетный накопительный счет Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

5.5. В случае, если поступившие средства будут перечисляться улусами несвоевременно (позднее второго дня с момента поступления), ответственность за задержку возлагается на руководителей финансовых органов улусов и городов.

5.6. В случае выявления нецелевого использования средств по кредиту, кредитор имеет право отказа в предоставлении средств по кредиту и досрочного изъятия предоставленных средств.

5.7. Конкретный размер пени и штрафов за несвоевременный возврат средств кредита, в том числе за нарушение графика возврата, оговаривается в кредитном договоре.

6. Вопросы контроля и отчетности

6.1. Функции контроля за целевым использованием целевых кредитных средств возлагаются:

на Министерство финансов Республики Саха (Якутия) через улусные финансовые органы с представлением еженедельной отчетности по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия);

на Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) через улусные управления (отделы) сельского хозяйства по порядку, утвержденному Министерством сельского хозяйства и заготовок.

6.2. Базовые и небазовые крестьянские (фермерские) хозяйства представляют отчет об использовании кредитов улусным финансовым органам и управлениям (отделам) сельского хозяйства.

Приложение
к Порядку кредитования крестьянских
(фермерских) хозяйств, утвержденному
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 19 апреля 2000 года N 584-р

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА

1. Заявление о предоставлении кредита

2. Ходатайство администрации улуса для базовых и наслега для других крестьянских (фермерских) хозяйств

3. Копии учредительных документов

4. Справки об отсутствии задолженности (кроме вновь созданных крестьянских хозяйств):

а) по оплате налогов (от улусной или городской налоговой инспекции)

б) по кредитам (товарный кредит на ГСМ, на закуп, на весенне-полевые работы, микрокредит и др.) - от управлений сельского хозяйства, финансовых органов и внебюджетных фондов

5. Бизнес - план

6. Договор на поставку сельхозпродукции

7. Договор о залоге имущества, заверенный главой местной администрации

8. Письмо-распоряжение на безакцептное списание средств с расчетного счета заемщика.

Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 19 апреля 2000 года N 584-р

НАПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТА ДЛЯ БАЗОВЫХ И НЕБАЗОВЫХ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ