Действенным условием развития реального сектора экономики республики является достаточно быстрая реализация структурных преобразований. Их цель: улучшение инвестиционной привлекательности республиканской экономики для отечественных и иностранных инвесторов, совершенствование конкурентной среды. Основными задачами являются снижение высокой затратности за счет политики качественного реформирования предприятий и отраслей, достижение сбалансированности финансовой системы, ресурсосбережение, внедрение новых технологий и активная поддержка предпринимательства.
При реализации прогноза в 2002 году ВРП составит 129 млрд. рублей. Реальный темп роста ВРП на уровне 103% будет определяться увеличением промышленного производства на 2,6%, сельского хозяйства - на 6,1%, рыночных услуг - на 7,8%. Уменьшится производство в строительстве по причине сокращения государственных инвестиций в основной капитал.
В 2002 год объем промышленной продукции достигнет 91,3 млрд. рублей или 113% к 2001 году. Индекс физического объема составит 102,6% при сохранении добычи алмазов на уровне 2001 г. и росте производства в других отраслях на уровне 107,5%.
Доля добывающих отраслей по-прежнему будет преобладающей и составит 76% при постепенном снижении удельного веса алмазодобычи до 59% против 68% в 2000 году, в основном, за счет роста топливной промышленности и алмазогранильного производства.
Топливно-энергетический комплекс является важнейшей составляющей экономики республики, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности населения, а также конкуренции предприятий отрасли на внешних рынках. Основными задачами развития топливно-энергетического комплекса в 2002 году будут проведение энергосберегающей политики, снижение потерь энергоресурсов при добыче, транспортировке, переработке и потреблении, обеспечение высокого технико-технологического и экологического уровня топливных отраслей и электроэнергетики. В целях стабилизации финансового состояния предприятий ТЭК необходимо преодолеть кризис неплатежей потребителей топливно-энергетических ресурсов, прежде всего, бюджетных организаций, и прекратить использование неденежных форм расчетов.
В 2002 году объем производства электроэнергии составит 7,9 млрд. кВтч. с увеличением на 2,4% к 2001 году, объемы перетока на ФОРЭМ стабилизируются на уровне 1,5 млрд. кВтч. Прогнозируется на 7% снижение потребления электрической энергии внутри республики, что связано с ростом газоснабжения в Западной Якутии и переходом потребителей с электроотопления на газовое, на 2% будут увеличены объемы электрической энергии, получаемой из-за пределов республики в связи с частичным переходом на электроотопление в пос. Усть-Нера Оймяконского улуса.
Будет продолжено строительство ВЛ-220 кВ Мирный - Нюрба, осуществлена реконструкция Якутской ГРЭС с увеличением установленной мощности, а также на Эльдиканской ПЛЭС существующих энергоустановок на более экономичные, завершено строительство ЛЭП 35 кВ Хандыга - Джебарики-Хая, Депутатской ДЭС. К началу 2002 года необходимо завершить процесс передачи бесхозяйных сетей электроснабжения и трансформаторных подстанций на обслуживание ОАО АК "Якутскэнерго" и ГУП "Сахасельхозэнерго" и начать работы по реконструкции этих объектов.
В тарифной политике отрасли, в связи с созданием на базе имущественного комплекса северного энергорайона ОАО АК "Якутскэнерго", дочернего ОАО "Сахаэнерго", с 2002 года начнется поэтапный отказ от перекрестного субсидирования и установление раздельных тарифов. В связи с ростом тарифов на электрическую энергию и обеспечения финансовой устойчивости предприятий энергетики, необходимо закрепить в 2002 году включение Республики Саха (Якутия) в основной перечень регионов России, получающих компенсации на разницу в тарифах на электрическую энергию из федерального бюджета.
Для обеспечения надежного энергоснабжения северных улусов республики необходимо выработать согласованное решение по реформированию сельской электроэнергетики республики.
Добыча угля в 2002 году намечается в объеме 10,4 млн. тонн с ростом на 2,1% к 2001 году, реализация угля за пределы Республики Саха (Якутия) увеличится на 5,6% и составит 7,7 млн. тонн. Важнейшим условием наращивания объемов экспорта якутских углей будет проведение технического перевооружения основного горно-транспортного оборудования разреза "Нерюнгринский", продолжение строительства новых угледобывающих предприятий в Южной Якутии: ЗАО "Малые разрезы Нерюнгри", СП "Эрчим-Тхан". С этой целью к концу 2002 г. планируется завершить процесс акционирования предприятия ГУП "Якутуголь". Для увеличения добычи угля на малых угольных разрезах необходимо разработать долгосрочную энергетическую стратегию республики, предусматривающую увеличение потребления местных углей в качестве котельного топлива, строительства мини-ТЭЦ, использующих в качестве топлива местные угли. Также необходимо продолжить реализацию программы развития малых угольных разрезов за счет республиканских инвестиций.
Добыча нефти в 2002 году будет увеличена на 12,5% и составит 451 тыс. тонн. Для достижения дальнейшего роста уровня добычи необходимо активизировать обустройство Талаканского месторождения, обеспечить завершение строительства и нормальную эксплуатацию первой нитки и завершить строительство второй нитки нефтепровода Талаканское ГНМ - Витим. В целях увеличения реализации нефти в период навигации и обеспечение круглогодичного цикла добычи нефти необходимо расширение нефтебазового хозяйства в пос. Витим. Рост показателей нефтедобывающей отрасли будет определяться вводом в эксплуатацию в III квартале 2002 года НПЗ ЗАО "Иреляхнефть" в г. Мирном производительностью до 250 тыс. тонн нефти в год, стабильной работой НПЗ в пос. Таас-Юрях и пос. Витим. Это позволит получить дополнительные доходы за счет производства местных нефтепродуктов и создать новые рабочие места. При стабильной работе заводов добыча нефти может составить 500 тыс. тонн уже в 2002 году.
В 2002 году будут увеличены объемы переработки нефти на 8,2% к 2001 году и составят 134,6 тыс. тонн, производство дизельного топлива будет увеличено на 7,1% и составит 60 тыс. тонн, топочного мазута на 13,6% и составит 50 тыс. тонн, сохранится объем производства битума, который составит 22 тыс. тонн.
В 2002 году добыча газа прогнозируется в объеме 1,6 млрд. куб. м., рост на 0,2% к уровню 2001 года, добыча газового конденсата составит 74 тыс. тонн (рост на 2,8%). Динамика увеличения потребления природного газа будет определяться темпами газификации сельских населенных пунктов и формированием рынка сжиженного газа, применяемого в качестве моторного топлива. В 1,7 раза увеличится производство сжиженного газа и составит 5 тыс. тонн, будет произведено 25 тыс. тонн автомобильного бензина из газового конденсата. Для дальнейшего увеличения производства сжиженного газа на Якутском газоперерабатывающем заводе необходимо в зимний период 2002 года завершить строительство подземного хранилища газа на 5 тыс. куб. м.
Прогноз добычи алмазов составлен на основе плана развития группы АК "АЛРОСА" на 2001-2005 годы, в котором заложены условия Дополнительного соглашения к договору об аренде 2001 г. Добыча алмазов прогнозируется на уровне 1665 млн. долларов, при этом физический объем добычи алмазов в каратах сохранится на уровне 2001 года.
Предусмотрено проведение мероприятий по обеспечению максимально возможных объемов добычи руды на трубке "Удачная", расширению фронта работ на трубке "Зарница", форсированному введению в эксплуатацию новых горнодобывающих мощностей ОАО "АЛРОСА-Нюрба", началу освоения месторождения трубки "Комсомольская", освоению мощностей подземного рудника "Интернациональный" и другие.
В 2002 году рост объема промышленной продукции значительно будет уступать росту затрат, что связано как с замедлением роста курса доллара, так и с повышением затратности горнодобывающих работ. Уровень рентабельности уменьшится и составит 39% против 45% в 2001 г. Перед коллективами алмазодобывающих компаний ставится первоочередная задача ресурсосбережения, повышения качества и сохранности алмазов.
Добыча золота прогнозируется на уровне 22 тонн при условии привлечения инвестиций и благоприятной конъюнктуре рынка. Для дальнейшего позитивного развития отрасли необходимо реализовать проекты кучного выщелачивания руд месторождений "Куранахское", "Самолазовское", "Темный-Таборный" и др., по введению в действие 14 новых золотоизвлекательных фабрик, по закупке драг и другой горнодобывающей техники. Уровень рентабельности отрасли останется незначительным и составит 1,7% (в 2001 году - 0,9%). Все это диктует необходимость привлечения в отрасль эффективных инвестиций и корректировки Программы реструктуризации отрасли.
Будет произведено оловянного концентрата на 3% больше уровня 2001 года. Для увеличения добычи олова необходимо решить проблему реализации. Основным потребителем продукции является ОАО "Новосибирский оловокомбинат", способный приобрести ограниченный объем оловянного концентрата. В связи с падением мировых цен на олово встает вопрос о дальнейшей перспективе производства и сохранения поселка Депутатский.
Аналогичная ситуация характерна и для производства сурьмяного концентрата. Основным потребителем продукции ЗАО "Сарылах-сурьма" является Рязанский завод цветных металлов, который испытывает на себе неблагоприятное влияние мировой конъюнктуры. Падение цен на мировом рынке не позволяет наладить постоянное сотрудничество с зарубежными партнерами (Киргизия, Австрия). Рост производства сурьмяного концентрата на 11% прогнозируется с учетом заключения договора поставки с Кадамжайским сурьмяным комбинатом (Киргизия) и плановых поставок на Рязанский завод цветных металлов.
На деятельность алмазогранильных предприятий будет оказывать существенное влияние проблема сбыта на мировом рынке. При благоприятном спросе со стороны основных потребителей производство бриллиантов в 2002 г. (с учетом АК "АЛРОСА") достигнет 353,5 млн. долларов, что на 16% больше уровня 2001 года, без учета АК "АЛРОСА" - 200 млн. рублей (133%). Объем производства будет наращиваться за счет повышения производительности труда, что потребует повышения уровня квалификации специалистов. Деятельность алмазогранильных предприятий останется прибыльной, рентабельность (без учета АК "АЛРОСА") сохранится на уровне 8%.