Программа предусматривает активизацию работы в следующих направлениях:
- информированность пайщиков об экономической и социальной деятельности кооперативов;
- разукрупнение кооперативных участков и их оформление;
- разработка плана социального развития кооператива и контроль за его реализацией;
- кооперативное образование и обучение кооперативного актива;
- организация в школах, ССУЗах и ВУЗах изучения курса "Основы кооперации";
- вовлечение в ряды пайщиков юридических лиц;
- учет экономического вклада пайщиков в хозяйственно - финансовую деятельность;
- предоставление льгот и кооперативных выплат;
- индивидуальная работа с пайщиками.
Потребительская кооперация принимает непосредственное активное участие в решении социальных и экономических задач: улучшения условий и повышения уровня жизни сельского населения.
В процессе формирования кооперативного сектора экономики в Республике Саха (Якутия) многие виды кооперативов будут создаваться на основе потребительской кооперации или объединятся с ней в ассоциации.
Кооперативы основаны на таких ценностях, как взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность.
Кооперативы внедряют эти ценности в жизнь с помощью кооперативных принципов: добровольность и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе.
Социальная миссия потребительской кооперации ориентирована не только на пайщиков, но и на все сельское население. Расширяется перечень услуг населению, объем оказываемых услуг, создаются новые рабочие места.
К 2006 году ежегодно намечается привлекать для работы на вновь созданные новые рабочие места, временную и сезонную работу, неполный рабочий день более 1200 человек. Намечается прирост численности надомников и работников, привлекаемых на сельскохозяйственное производство, малые производства по переработке сельскохозяйственной продукции и сепарированию молока.
Потребительская кооперация, таким образом, является организацией, которая решает социальные и экономические проблемы, активно участвуя в создании рабочих мест, обеспечении занятости, формировании денежных доходов сельского населения, повышении товарности личных подсобных хозяйств, снижении социальной напряженности, улучшении психологического климата в семье и сельском социуме.
Необходимо восстановление численности пайщиков, признание их социальной основой системы не только юридически, но и фактически. Продолжается и в 2002 году заканчивается полная перерегистрация имеющихся пайщиков. Пайщиками должны стать не только физические лица, но и юридические. Целесообразно включать в ряды пайщиков постоянных поставщиков сырья и товаров, что откроет дополнительный источник средств для потребительского общества и постоянный рынок сбыта для юридического лица - пайщика.
Ставится задача усиления роли пайщика в работе своего кооператива. Экономическая поддержка пайщиками кооператива состоит в паевых взносах, предоставлении заемных средств, но главное - их участие в реализации товаров в качестве покупателей, создании тем самым кооперативу гарантированного рынка сбыта товаров.
Следует поощрять экономическое участие пайщиков как производителей сельскохозяйственных продуктов и сырья, поставщиков товаров индивидуальной трудовой деятельности (изделия из шерсти, дерева, меха и т.д.), дикорастущих, обеспечивая им выгодные условия продажи: справедливые цены, своевременный расчет наличными или товарами в удобном для сдатчика месте, например, в близлежащем магазине, доставка закупленных товаров транспортом кооператива и др.
Паевой взнос должен быть фиксированным и одинаковым для потребительских обществ района, необременительным для пайщиков. Его можно дифференцировать, выделив из состава пайщиков наименее защищенные слои населения (пенсионеров, инвалидов и др.).
Увеличивать размер паевого взноса целесообразно в том случае, если растут кооперативные выплаты.
Основная работа с пайщиками должна быть сосредоточена на кооперативных участках.
Основные положения деятельности по усилению роли пайщиков в управлении, контроле и повышении эффективности экономического участия в деятельности кооператива:
- воспитывать у пайщика чувство хозяина, формировать новое мышление, кооперативную идеологию и культуру, разъяснять их права и обязанности, кооперативные принципы и ценности;
- укреплять демократические основы потребительской кооперации;
- повсеместно восстанавливать службы организационно - кооперативной работы, укреплять их квалифицированными специалистами за счет штатных и внештатных работников;
- активизировать работу по кооперированию населения, шире привлекать в кооперацию молодежь. Создавать кооперативы в школах и учебных заведениях потребительской кооперации. Совместно с местными органами образования организовывать изучение курса "Основы кооперации" в сельских школах;