Действующий

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2002-2006 ГОДЫ

4. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ


Потребительская кооперация после продолжительного спада деятельности перешла в стадию устойчивого экономического роста. Способствовать этому будет не только сохранение основных хозяйственных отраслей деятельности (розничная торговля и общественное питание, закупки, производство, сельское хозяйство), возрождение оптовой торговли, транспорта и строительства, но и диверсификация деятельности (кредитная кооперация, услуги, подсобное хозяйство, торговля медикаментами и вычислительной техникой, сельская промышленность) и т.д.

Развитие по программе позволит увеличить долю продукции собственного производства в общем товарообороте системы до 30%, при имеющихся 25,7% в настоящий момент, а сумму вложений на капитальное строительство до 26 млн. руб.

Расширение территорий обслуживания укрепит систему потребительской кооперации. В настоящий момент осваивается рынок Западной Якутии, восстанавливаются позиции на юге республики.

Для реализации стратегии проникновения на рынки необходимо кооперировать, арендовать и строить здания магазинов и производственных цехов, переоборудовать неиспользуемые площади, создавать рынки и проводить ярмарки, предлагать широкий ассортимент экологически чистой продукции.

В 2001 году доля товарооборота потребительской кооперации в обороте республики занимает 6,4%. К 2006 году планируется довести долю до 8,27%, а охват рынка 14 сельских обслуживающих улусов - до 45% при имеющихся 40% (приложение 2).

Доля заемных средств населения по системе ЯСПО "Холбос" в настоящий момент составляет 2% от общей суммы имущества, на одного потенциального заимодавца приходится 60 рублей. Планируется доведение суммы заемных средств до 500 рублей с обслуживаемого человека (в ценах 2001 года).

Правильно построенная ценовая политика должна повысить эффективность деятельности организаций потребкооперации республики. Она должна быть гибкой и маневренной, учитывать факторы рыночного характера (цены конкурентов, спрос, качество товара и его потребительские свойства), обеспечивать рентабельную деятельность кооперативных организаций.

Цены должны быть ориентированы на три направления: Покупатель - Рынок - Потребительское общество.

Важный этап обоснования цены - определение оптимальной рентабельности, который отвечал бы интересам предприятия, при этом цены должны быть максимально ориентированы на социальные задачи.

Пересмотру подлежит и действующая система регулирования трудовых отношений. Организациями потребительской кооперации заработная плата устанавливается самостоятельно. Не всегда действующая система увязывает размер заработной платы с конечным результатом деятельности организации и личным вкладом каждого работника.

Управление финансами способствует стабилизации экономической ситуации, достижению устойчивого роста во всех отраслях деятельности потребительской кооперации республики.

Экономическая работа должна строиться на принципах стратегического и оперативного планирования.

Необходимо внедрение АРМ-экономиста в каждой кооперативной организации республики.

Наличие оперативной информации и доброкачественный анализ позволяет значительно снизить риск снижения финансовой устойчивости организации. К 2005 году планируется довести значение коэффициента восстановления платежеспособности до оптимального уровня (1,0) и далее нацелиться на его постоянный рост, притом, что в настоящий момент его значение составляет 0,7.

Стратегической задачей выступает максимально возможная финансовая устойчивость и переход на новые финансовые стратегии, предусматривающие всестороннее использование рыночных механизмов привлечения финансовых ресурсов. Кооперативная организация должна стать привлекательной для инвесторов. Необходимо значительно увеличить объемы деятельности организаций, свести к минимуму количество убыточных организаций, улучшить структуру активов и повысить качество управления ими, вывести из отрицательного значения и увеличить сумму собственных оборотных средств, компьютеризировать учет.

От структуры оборотных активов зависит общее финансовое положение на предприятии. Целесообразно кооперативным организациям Республики Саха (Якутия) разработать и ввести систему личной ответственности руководителей за сохранность оборотных активов и имущества в целом, ведение убыточного хозяйствования. Составление финансовых планов и календарей позволит упорядочить движение денежных потоков, поддерживая соотношение основных составляющих оборотного капитала в ликвидном состоянии. Одна из основных задач - повышение контроля за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности.

Для восстановления собственных оборотных средств привлекаются заемные средства пайщиков, а также финансовые вливания извне. На перспективу предусматривается значительное увеличение доли заемных средств населения и собственных оборотных средств.

Во взаимоотношениях с банками и другими кредиторами необходимо стремиться к взаимовыгодным партнерским отношениям.

Правление СПО "Холбос" должно открывать кредитную линию с банками для обеспечения кооперативных организаций средствами на более выгодных условиях. Программой предусматривается развитие кредитной и страховой деятельности.

Средства фонда развития потребительской кооперации должны использоваться наиболее эффективно и целенаправленно. К 2004 году необходимо полностью закончить реорганизацию системы потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

Налоговое планирование (составление налоговых календарей) позволит избежать штрафных санкций. Кооперативные организации должны законно минимизировать налогооблагаемые базы, ориентироваться на авансовые платежи в бюджет, защищать нарушенные права, соблюдать налоговое законодательство.

В целях снижения налогового бремени необходимо грамотно управлять имуществом кооперативной организации. Необходимо сотрудничать с органами власти на местах по предоставлению налоговых льгот, взаимозачетам, возмещению из бюджетов затрат по транспортировке в сельскую местность хлебопродуктов, финансировать разницу в ценах заготавливаемой у населения сельхозпродукции.

Повысит оперативность принятия управленческих решений совершенствование системы бухгалтерского учета. Организациям дана самостоятельность в определении методики, формы и техники ведения бухгалтерского учета исходя из действующих правил и особенностей хозяйствования.

Не менее важным этапом совершенствования бухгалтерской службы является полная автоматизация учетных работ. До 2005 года необходимо перевести все кооперативные организации республики на единую программу свода и передачи бухгалтерской и статистической отчетности "Центросоюз-свод".

Современные информационные системы позволяют полностью автоматизировать учет движения товаров. Для этого необходимо использовать компьютерные системы учета и управления товародвижением с использованием штрих-кодов или "товарных номеров", установленных в конкретной организации. В крупных магазинах рекомендуется использовать программы УКМ "Супер-Маг". Данный программный продукт позволяет полностью автоматизировать процесс получения и обобщения информации о наличии и движении товарных запасов, выручки на складе и в торговом зале.

Ведение учета покупок пайщиками позволит максимально выполнять социальную миссию, начислять кооперативные выплаты в зависимости от вклада каждого пайщика.

Льготы пайщикам можно предоставлять как по твердому проценту, так и накопительным способом. Для этого наиболее удобным является применение автоматизированной системы учета товаров и продаж "Супер-Маг". Номер индивидуальной карточки вводится в систему и каждая покупка фиксируется нарастающим итогом. При этом скидка предоставляется при совершении каждой покупки, независимо от суммы.

Наибольшая сложность - определение оптимального размера скидки или кооперативной выплаты покупателям (пайщикам). Размер кооперативной выплаты устанавливается в процентах от товарооборота (конкретной покупки). Он должен зависеть от размера средней торговой надбавки по организации. Для определения кооперативных выплат разработана специальная методика их расчета (приложение 23).