ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2002 года N 195
ОБ ИТОГАХ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ РЕВИЗИЙ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ, ПРОВЕДЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2000 - 2001 ГОДАХ
Проведенные Государственным ревизионным управлением при Правительстве Республики Саха (Якутия) за последние два года ревизии финансово-хозяйственной деятельности 46 предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики показали, что предприятиями отрасли, администрациями улусов, самим Министерством жилищно-коммунального хозяйства не уделяется должного внимания соблюдению финансовой дисциплины, грамотному ведению бухгалтерского учета и отчетности, анализу хозяйственной деятельности.
Из установленных в ходе ревизий 146,0 млн. рублей финансовых нарушений только нарушения при расчетах по заработной плате составили 37,1 млн. рублей, при расчетах с дебиторами и кредиторами - 21,9 млн. рублей, превышение себестоимости - 21,6 млн. рублей, по учету материальных ценностей - 19,3 млн. рублей, кассовой дисциплины - 19,4 млн. рублей, недостачи составили 525,0 тыс. рублей. Из проверенных 19 предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Якутска на стадии ликвидации находятся 11 предприятий с кредиторской задолженностью на 1 октября 2001 года в сумме 634,6 млн. рублей, параллельно созданы новые предприятия, в основном, частные. Администрацией г. Якутска так и не найдена эффективная система управления жилищно-коммунальным хозяйством города.
Убытки предприятий жилищно-коммунального хозяйства по сравнению с 2000 годом возросли в 2001 году на 32,1 процента и составили по состоянию на 1 декабря 2001 года 961,2 млн. рублей. Продолжается рост кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий отрасли, задолженность по заработной плате возросла с начала года на 9,74 процента и составила 498,9 млн. рублей.
Сложное финансовое состояние предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики во многом обусловлено не только хроническим недофинансированием отрасли, но также и размытостью их ведомственного подчинения, качеством менеджмента, профессиональным уровнем кадрового состава бухгалтерских служб.
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к сведению итоги ревизий предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики, проведенных Государственным ревизионным управлением при Правительстве Республики Саха (Якутия).
2. Отметить, что:
основные нарушения допускаются предприятиями (учреждениями) жилищно-коммунального хозяйства при расчетах по заработной плате, расчетах с дебиторами и кредиторами, по превышению себестоимости, по учету материальных ценностей;
в условиях острого дефицита средств руководителями проверенных жилищно-коммунальных предприятий (учреждений), администрациями улусов (городов), Министерством жилищно-коммунального хозяйства за проверяемый период не проводилась достаточная работа по:
сокращению издержек, снижению себестоимости предоставляемых услуг;
снижению кредиторской и дебиторской задолженности;
повышению качества оказываемых населению услуг;
приведению в соответствие с требованиями нормативных документов ведения бухгалтерского учета.
3. Обратить внимание глав администраций Ленского (Самойлов В.И.), Мирнинского (Попов А.Т.), Томпонского (Саввин Д.В.), Усть-Майского (Топорков В.В.), Усть-Янского (Федоров Г.Н.) улусов, а также города Якутска (Михальчук И.Ф.) на отсутствие должного контроля за целевым использованием бюджетных средств, на крайне запущенный бухгалтерский учет на подведомственных предприятиях и учреждениях.
4. Потребовать от главы администрации г. Якутска (Михальчук И.Ф.) соблюдения процедур правопреемства и законодательства при ликвидации, реорганизации юридических лиц, обеспечения сохранности государственного имущества, проведения целенаправленной, эффективной работы по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Якутска.
5. Потребовать от администраций улусов (городов), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.):
проведения в срок до 1 сентября т.г. анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженности с принятием конкретных мер по сокращению издержек, снижению себестоимости;
установления эффективного контроля за целевым использованием денежных и материальных ресурсов;
обеспечения сохранности государственного имущества; принятия административных мер к нарушителям финансовой дисциплины.
6. Указать на непринятие мер по устранению выявленных нарушений администрациями Верхневилюйского (Донской М.М.), Кобяйского (Гуляев А.А.), Намского (Дьяконов А.Н.), Олекминского (Омуков В.В.), Сунтарского (Никифоров М.В.), Таттинского (Соров М.М.), Усть-Майского (Топорков В.В.), Чурапчинского (Шадрин А.А.) улусов.
7. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.) обеспечить в 2002 году своевременное финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства строго в соответствии с бюджетной росписью.
8. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.), Государственному ревизионному управлению при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Федорова З.С.) усилить деятельность по контролю за целевым использованием бюджетных средств, за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, принять эффективные меры по возмещению выявленного материального ущерба.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.Б. Грабцевича.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
С.НАЗАРОВ
