Действующий

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2003 - 2004 ГОДЫ


1.4.1.2. Система отчетности и контроля исполнения бюджетов


Данное направление Программы нацелено на совершенствование и повышение эффективности системы финансового контроля и качества анализа исполнения бюджета, развитие неадминистративных форм анализа и контроля.

1. Совершенствование системы финансового контроля:

разработка единых для всех ведомственных контрольных органов принципов организации финансового контроля и критериев целевого использования бюджетных средств;

совершенствование структуры органов государственного бюджетно-финансового контроля в РС(Я): контрольно-ревизионного органа Министерства финансов РС(Я) с вертикальной структурой в финансово-казначейских управлениях в улусах и городах, контрольно-ревизионных отделов в министерствах и ведомствах РС(Я);

законодательное подкрепление совершенствования системы финансового контроля, разработка постановлений Правительства РС(Я) "О принципах организации финансового контроля в ведомственных контрольных органах", "О порядке установления фактов нецелевого использования бюджетных средств";

повышение квалификации сотрудников контрольных органов Правительства РС(Я) и администраций муниципальных образований;

обеспечение общественной гласности о результатах работы органов финансового контроля.

2. Разработка и законодательное закрепление системы аналитических индикаторов, необходимых для повышения качества анализа исполнения бюджета. В систему индикаторов будут включены показатели, характеризующие динамику показателей исполнения бюджета, эффективность принимаемых решений в области бюджетных правоотношений. С целью определения параметров сферы региональных финансов будет разработана система анализа деятельности предприятий, продолжены научные исследования в сфере материально-финансового баланса региона с выделением блоков: "государство", "коммерческая финансовая система", "производство", "население".

3. Развитие системы независимого аудита бухгалтерской отчетности в бюджетной сфере. В РС(Я) аудиторские компании привлекаются для осуществления аудита и анализа бухгалтерской отчетности государственных предприятий и акционерных компаний с государственным участием. В рамках реализации данной Программы планируется:

привлечение аудиторских компаний для подтверждения отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований при условии принятия таких решений представительными органами местного самоуправления;

разработка и внедрение методики внутреннего аудита бюджетной организации;

внедрение данной методики в работу Главного ревизионного управления при Правительстве РС(Я), Министерства финансов РС(Я), финансовых органов муниципальных образований с законодательным закреплением обязательности систематического аудита бухгалтерской отчетности, обнародованием аудиторских заключений в средствах массовой информации.