Очевидно, что все участники Программы заинтересованы в ее успешной реализации. Система стимулов и контроля призвана повысить активность и ответственность участников настоящей Программы.
Стимулирование участников осуществляется в 2 направлениях:
1) Для юридических лиц - муниципальных образований, дирекции Программы и т.д.;
2) Для физических лиц - наиболее активных работников, участвующих в реализации Программы.
Первое направление включает два этапа:
на этапе первоочередных мероприятий поощряются все муниципальные образования, принимающие участие в Программе (см. п. 4.3 "Механизм взаимодействия органов государственной власти РС(Я) и муниципальных образований"). Очередность предоставления помощи будет устанавливаться в соответствии с исходным состоянием системы общественных финансов муниципальных образований на 1 января 2003 года - приоритеты будут отданы тем субъектам местного самоуправления, чья финансовая политика в большей степени отвечает положениям Программы;
на следующем этапе Программы все ее участники в случае отсутствия дисквалификационных критериев получают полный размер помощи.
Второе направление заключается в создании Фонда премирования и поощрения наиболее активных работников. На эти цели будет направлено до 5% средств, полученных от экономии при реализации Программы. Порядок оценки действий муниципальных администраций и распределения субвенций, а также премирования работников будет определен Координационным советом Программы.
Система контроля над реализацией Программы представлена на схеме 1.
┌═══════════════‰ ┌═══════════════‰
│Государственное│ │ │
│ Собрание (Ил │ │ПРЕЗИДЕНТ РС(Я)│
│ Тумэн) РС(Я) │ │ │
└═══════┬═══════… └═══════┬═══════…
│ │
│ ┌═══════════════‰ │
└═══>┤КООРДИНАЦИОННЫЙ├<═══…
│ СОВЕТ │
└═══════┬═══════…
\│/
┌═══════┴═══════‰
│ ДИРЕКЦИЯ │
┌══════════════════┤ ПРОГРАММЫ │
│ └═┬════════┬════… ┌═════════════════‰
│ │ │ │Представительные │
│ │ ├══════>┤ органы местного │
\│/ │ │ │ самоуправления │
┌═══════┴═══════‰ │ │ └════════┬════════…
│ КОМПАНИЯ- ├<═══════════┤ │ │
│ КОНСУЛЬТАНТ │ │ │ \│/
└═══════┬═══════… │ │ ┌══════┴════════════════‰
│ │ ├════════>┤ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ │
│ │ │ │МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ│
\│/ \│/ \│/ └═══════════════════════…
┌═══════┴═══════‰ ┌══════════┴════‰ ┌═┴═══════════════‰
│ ВРЕМЕННЫЕ │ │ ПОДРЯДНЫЕ │ │ НАУЧНО- │
│ ТВОРЧЕСКИЕ │ │ КОММЕРЧЕСКИЕ │ │ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ│
│ КОЛЛЕКТИВЫ │ │ ОРГАНИЗАЦИИ │ │ УЧРЕЖДЕНИЯ │
└═══════════════… └═══════════════… └═════════════════…