ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2003 года N 12
О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2003 - 2004 ГОДЫ
В связи с участием Республики Саха (Якутия) в конкурсе на получение субсидий из Федерального фонда реформирования региональных финансов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года N 301 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из Фонда реформирования региональных финансов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу реформирования государственных и муниципальных финансов Республики Саха (Якутия) на 2003 - 2004 годы и направить ее для утверждения Президенту Республики Саха (Якутия).
2. Направить Программу реформирования государственных и муниципальных финансов Республики Саха (Якутия) на 2003 - 2004 годы в Министерство финансов Российской Федерации для участия в конкурсе.
3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Институту региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия) организовать работу по защите Программы в Министерстве финансов Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2003 - 2004 ГОДЫ
Наименование Программа реформирования государственных и
Программы муниципальных финансов Республики Саха
(Якутия) на 2003 - 2004 годы
Основание для Постановление Правительства РС(Я) от
разработки Программы 10.10.2002 N 499 "О государственном заказе
на республиканские научно-исследовательские
работы на 2003 год"
Приказ Министра финансов РС(Я) от
25.11.2002 N 01.04\1290
Заказчик Программы Министерство финансов Республики Саха
(Якутия)
Основные Институт региональной экономики Академии
разработчики наук РС(Я), Министерство финансов РС(Я),
Программы Министерство имущественных отношений РС(Я),
Министерство труда и социального развития
РС(Я)
Цели и задачи Цели:
Программы - стабилизация и развитие бюджетной системы
РС(Я) на основе мобилизации финансовых
резервов и оптимизации бюджетных
обязательств;
- достижение высокой экономической
эффективности бюджетной политики;
- обеспечение условий экономического роста
и социального развития республики,
повышение уровня жизни населения.
Задачи:
- совершенствование бюджетной политики;
- внедрение эффективной системы управления
государственными и муниципальными
финансами;
- совершенствование системы межбюджетных
отношений;
- совершенствование методологической и
нормативно-правовой базы организации
бюджетного процесса;
- повышение эффективности налоговой
политики;
- обеспечение высокого кредитного рейтинга
региона;
- внедрение современных подходов в
управление государственными и
муниципальными финансами;
- создание систем персонифицированного
учета получателей социальных выплат в сфере
ЖКХ и социальной защиты населения;
- создание системы рационального управления
государственными активами и муниципальным
имуществом на основе инвентаризации и
независимой оценки рыночной стоимости
государственного и муниципального
имущества;
- повышение уровня профессиональной
подготовки кадров финансовой системы на
основе специализированных программ;
- внедрение современных информационных
технологий для управления государственными
и муниципальными финансами, формирование
единой системы информационного обеспечения
бюджетного процесса.
Сроки реализации 2003 - 2004 годы
Программы
Перечень основных 1. Бюджет и бюджетный процесс.
направлений Программы 2. Межбюджетные отношения и система
формирования местных бюджетов.
3. Политика управления государственным
долгом.
4. Совершенствование текущего исполнения
бюджета на основе развития казначейской
системы.
5. Совершенствование политики управления
государственной и муниципальной
собственностью.
6. Реформирование и регулирование земельных
отношений.
7. Формирование единой информационной базы
данных о получателях социальных льгот и
пособий "Адресная социальная помощь".
8. Создание адресной системы жилищных
субсидий.
9. Развитие информационной и
коммуникационной инфраструктуры
финансовой системы.
Исполнители Координационный совет и дирекция Программы,
мероприятий органы исполнительной власти РС(Я), органы
Программы местного самоуправления РС(Я),
консалтинговые компании, научные
организации и учреждения
Объемы и источники Общий объем финансирования - 538 652 тыс.
финансирования рублей, в том числе:
Программы средства Федерального фонда развития
региональных финансов - 255779 тыс. рублей;
средства бюджета РС(Я) - 282 873 тыс.
рублей.
Ожидаемые результаты 1. Обеспечение оперативного мониторинга
реализации Программы государственной финансовой системы
РС(Я).
2. Совершенствование процесса бюджетного
планирования и утверждения бюджетов,
отчетности и контроля над исполнением
бюджетов.
3. Совершенствование межбюджетных
отношений, формирование финансовых основ
органов местного самоуправления.
4. Завершение перехода на казначейское
исполнение бюджетов, обуславливающее
упорядочение учета и контроля над
распределением бюджетных средств.
5. Реформирование нормативно-правовой базы,