Доходы от использования государственного имущества (без учета арендной платы АК "АЛРОСА") составляют 3 процента от собственных доходов консолидированного бюджета РС(Я). В 2004 году ожидается получить 776,5 млн. рублей указанных неналоговых доходов, в том числе в республиканский бюджет - 525,5 млн. руб.
В структуре доходов от использования государственного имущества преобладали дивиденды по акциям, находящимся в государственной собственности. Но в связи с прогнозируемым сокращением прибыли АК "АЛРОСА", средства которой составляют более 70 процентов от общей суммы дивидендов, а также прибыли ОАО "Нижне-Ленское", ОАО "Якутуголь", ОАО "Саханефтегазсбыт", поступления по данной статье доходов в республиканский бюджет уменьшатся на 40% и составят 161 млн. руб., их удельный вес от суммы неналоговых доходов от использования государственного имущества снизится до 30 процентов. Частичную компенсацию составят поступления от акционерных обществ, создаваемых на базе унитарных предприятий (ГУП "Сахателеком", ГУП "Сахабулт", ГУП "Якутский хлебокомбинат").
Прирост неналоговых доходов республиканского бюджета будет обеспечиваться увеличением поступлений от аренды государственного имущества.
Несмотря на планируемое увеличение объема платежей в республиканский бюджет за арендуемое государственное имущество до 240 млн. руб. (удельный вес составит 46%), реальный прирост бюджетных доходов будет незначительным. Так, в общей сумме платежей за арендуемое государственное имущество более 80 процентов будет занимать плата за аренду нефтебаз, эксплуатируемых ОАО "Саханефтегазсбыт", и аренду газораспределительных сетей ОАО "Ленагаз". Указанные средства в соответствии с договорами направляются на капитальный ремонт арендуемого имущества и на финансирование бюджетных расходов не поступают. В связи с увеличением площадей, находящихся в безвозмездном пользовании, в частности, органов государственной власти, доходы от аренды зданий и помещений будут увеличиваться только за счет роста арендной платы. Вследствие этого прирост указанных поступлений ожидается незначительным, в целом доходы от аренды зданий составят менее 9 процентов от общей суммы неналоговых доходов республиканского бюджета.
Из-за неудовлетворительного финансового состояния большинства действующих государственных унитарных предприятий поступления в виде отчислений от чистой прибыли предприятий по-прежнему не играют значительной роли в пополнении доходной части бюджета. Кроме того, по мере преобразования государственных унитарных предприятий в акционерные общества, передачи предприятий в муниципальную собственность и реализации иных мероприятий по оптимизации их числа, поступления по указанной статье доходов будут постепенно сокращаться: в 2004 году они уменьшатся на 30 процентов и составят 15 млн. рублей.
Приватизация государственного имущества осуществляется как в целях оптимизации государственного участия в экономике, так и в целях финансирования внутреннего дефицита бюджета. В связи с неликвидностью акций, выставляемых на продажу, а также из-за изменений, вносимых в решения об использовании пакетов акций, Государственный план приватизации на 2002 и 2003 годы исполняется с большим отставанием. Из общего числа пакетов акций, предложенных к продаже в текущем году, были проданы лишь акции ОАО "Денисовское". Ожидаемая сумма доходов от приватизации на 2003 год меньше запланированной более чем в 10 раз (58,8 млн. руб., против 614,7 млн. руб.). В этой связи доходы от приватизации в 2004 году будут формироваться преимущественно за счет продажи наиболее ликвидных акций акционерных обществ, образованных в текущем году на базе государственных унитарных предприятий "Сахателеком", ФАПК "Якутия", Крестьянский рынок "Сайсары". В целом доходы от продажи имущества, включая продажу акций и недвижимого имущества, в 2004 году составят 119,8 млн. руб.
Поступление доходов в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия) от использования муниципального имущества по оценке 2003 года составит 254 млн. руб., из них 107,2 млн. руб. или 42% от всех неналоговых поступлений составляет арендная плата за землю. По прогнозу 2004 года общая сумма доходов от использования муниципального имущества составит 251 млн. руб., из них арендная плата за землю - 114,1 млн. руб. (45%). В качестве покрытия дефицита бюджета прогнозируется продажа земельных участков на сумму 2,4 млн. рублей, а также получение доходов от приватизации муниципального имущества - на сумму 35 млн. рублей. Всего доходов, получаемых муниципальными образованиями РС(Я) на 2004 год, прогнозируется в сумме 288 млн. руб.