Действующий

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

4. Цели и задачи Концепции

Главной целью развития туризма в Республике Саха (Якутия), как приоритетной отрасли экономики, является превращение туристской отрасли в доходообразующую, призванную обеспечить устойчивое динамичное развитие туризма, достойный уровень жизни населения республики, обеспечение занятости населения, социальную поддержку, повышение доходов граждан и бюджетов всех уровней, рациональное использование туристских ресурсов.

Для достижения намеченной цели необходимо обеспечить решение следующих поставленных задач:

создание и формирование экологически и социально ориентированного, высокорентабельного и конкурентоспособного межотраслевого туристского комплекса, основанного на рациональном использовании туристских ресурсов, культурного и природного наследия, способного обеспечивать широкие потребности клиентов в туристских услугах;

сохранение и рациональное использование культурно-исторических и природно-рекреационных ресурсов и наследия;

разработка маркетинговой стратегии продвижения национального, регионального и местного туристского продукта на внутреннем и международном рынках и создания благоприятного имиджа республики как туристского региона;

создание нормативно-правовой базы для эффективного и динамичного развития предпринимательства в сфере туризма, формирования благоприятного инвестиционного климата в туристской отрасли, качественного воспроизводства материальной базы туризма (объектов размещения и инфраструктуры) посредством привлечения инвестиций;

обеспечение индустрии туризма профессиональными кадрами, создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с международными стандартами и требованиями;

обеспечение доступности туристских и лечебно-оздоровительных ресурсов для местного населения, всех социальных групп, максимальное удовлетворение потребностей в туристских услугах, создание санаторно-курортной базы;

совершенствование системы обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов.

Государственное регулирование туристской деятельности должно быть нацелено на осуществление следующих мер:

обеспечение эффективного уровня координации и взаимодействия между государственным, муниципальным и частным секторами;

поддержка туристской отрасли административным ресурсом;

формирование источников бюджетного и внебюджетного финансирования для поддержки приоритетных направлений деятельности туристской отрасли (внутреннего и въездного туризма);

определение приоритетных мероприятий по маркетингу и продвижению туристских продуктов республики, организация местных туристских выставок, участие в отечественных и зарубежных туристских выставках, других специализированных мероприятиях;

создание важнейших базовых компонентов инфраструктуры туризма (мест размещения и питания, дорожной сети, систем транспорта, контрольно-спасательных служб и прочее);

формирование и обеспечение законодательной и нормативно-правовой базы, направленной на упорядочение и совершенствование легитимных отношений в сфере туристской индустрии;

обеспечение защиты и безопасности туристов как неотъемлемой части качественного туристского продукта и прав потребителей;

совершенствование учета и статистики, развитие научно-исследовательской деятельности в сфере планирования и стимулирования туризма, развития новых видов и форм туристской деятельности, а также гармоничного развития туристского комплекса;

профессиональная подготовка и переподготовка кадров для туристской отрасли, включая разработку образовательных и учебных стандартов с учетом особенностей национальной культуры для всех сегментов сферы услуг, задействованных в туристском обслуживании;

контроль за землепользованием и применением норм застройки в зонах развития туризма; ведение кадастров и реестров туристских объектов и ресурсов;

лицензирование деятельности туристских организаций, перевозчиков и других предприятий туристской индустрии;

эффективное управление качеством предоставляемых населению услуг, защита прав потребителей, обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества туристов;

пропаганда среди населения ценности и полезности туризма, необходимости охраны окружающей среды; целеоориентированное привлечение местного населения к производству туристских услуг, работ, способствующих потреблению типичных туристских услуг и товаров;

дальнейшее развитие молодежного, студенческого, и детского туризма, представляющих массовый и активный контингент потенциальных туристов, восприимчивых к наиболее доступным видам туризма, таким, как самодеятельный, спортивный, краеведческий, которые являются малозатратными и в то же время многоплановыми, прикладными в сфере роста личности, формирующего патриотическое сознание и навыки здорового образа жизни;

на продуманную организацию туризма для инвалидов: взаимодействие всех министерств и ведомств, строительство специализированных туристских объектов, создание безбарьерной архитектуры;

государственная поддержка финансированием из бюджетных и внебюджетных источников всех форм социального туризма, создание благоприятных условий для предоставления услуг социального туризма населению различных социально-демографических категорий и групп.