Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ СУРЬМЯНОЙ ОТРАСЛИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Общие выводы


Настоящей Концепцией предусматривается решение задач по двум уровням стратегической цели в отношении сурьмяной отрасли.

I. Первостепенной целью является сохранение добычи якутской сурьмы в России. Для достижения этой цели, как видно из вышеприведенных аналитических материалов и оценок, необходимо решение следующих задач:

а) Продолжение ежегодной добычи сурьмяной руды предприятием ЗАО "Сарылах-Сурьма" на действующем месторождении на уровне не ниже 2001 г. или 2003 г. (36 тыс. тонн руды). Такой уровень добычи сурьмяной руды с последующей ее переработкой на Сарылахской обогатительной фабрике позволяет не только полностью обеспечивать внутрироссийские потребности, но и за счет экспортных продаж создает основу для получения прибыли и наращивания оборотных средств;

б) Для укрепления позиций сурьмяной отрасли в республике предстоит консолидировать минерально-сырьевую базу для освоения силами единого сурьмяного комплекса. Решение этой задачи означает задействование ресурсов горнопромышленного предприятия ЗАО "Сарылах-Сурьма" (мощностей СОФ и АТП, кадрового потенциала предприятия, в т.ч. шахтеров, менеджмента), ООО "Поиск" (финансы, техника) для возобновления добычи сурьмяной руды на Сентачанском месторождении. Эту задачу необходимо решить путем передачи тем или иным способом соответствующей лицензии в срок до февраля 2004 года;

в) Установление единого канала сбыта сурьмяной продукции, получаемой на указанных двух основных месторождениях. Целесообразность такого подхода следует не только из нереальности получения экспортной квоты от правительства РФ несколькими предприятиями, но и обуславливается другим фактором. А именно следует учесть, что на мировом рынке сурьмы за последние десять лет основной монополист Китай более чем значительно укрепил свои позиции, занял около 80 процентов рынка продаж сурьмяной продукции. В этих условиях России, занимающей второе место на мировом рынке сурьмы, нельзя распыляться; только укрупняя основное действующее предприятие (имеется в виду ЗАО "Сарылах-Сурьма) можно рассчитывать на сохранение позиций России как сурьмудобывающей страны;

г) В случае резкого падения цены на сурьму или длительного ее снижения будет возникать задача оказания государственной поддержки сурьмяной отрасли. Возможными формами решения такой задачи является принятие решения о прямом государственном финансировании через инвестиционный бюджет в части капитальных затрат на углубление добычи сурьмы на основных месторождениях или же осуществление государственных капитальных вложений в дело организации металлургического производства сурьмы в Якутии на базе Сарылахской обогатительной фабрики предприятия ЗАО "Сарылах-Сурьма".

II. Стратегическая цель в плане развития сурьмяной отрасли в Якутии заключается в достижении 5 - 7 процентов мирового рынка сурьмы. Такая стратегическая цель ставится Президентом Республики Саха (Якутия) Штыровым В.А. на период до 15 лет. Усилий и возможностей одного действующего предприятия для реализации такой цели явно недостаточно. Для достижения поставленной цели развития сурьмяной отрасли необходимо решить следующие значимые задачи:

а) Переход к масштабному освоению нижележащих горизонтов месторождения "Сарылах". После возобновления добычи сурьмы на Сентачанском месторождении нужно организовать углубление добычи шахтным способом. Эти подзадачи сами по себе достаточно сложные не только с точки зрения поиска горнотехнического решения, но и организации производства и привлечения финансовых ресурсов.

б) Содействие в получении горнопромышленным предприятием ЗАО "Сарылах-Сурьма" долгосрочной пятилетней экспортной квоты от Правительства РФ. Решение этой задачи позволит существенно поднять имидж предприятия как надежного поставщика, создаст условия для заключения долгосрочных контрактов и привлечения инвестиций.

в) Организация и расширение металлургического производства сурьмы, базирующегося на использовании объединенного сырьевого потенциала двух уникальных якутских месторождений сурьмы, а также имеющихся производственных мощностей Сарылахской обогатительной фабрики.

Определение и последующая реализация такой государственной политики в отношении сурьмяной отрасли безусловно укрепит позиции России на мировом рынке сурьмы на уровне, близком к ранее достигнутому Советским Союзом при плановой централизованной экономике. При этом Якутия заявит о себе и обретет статус стабильного производителя высококачественной сурьмяной продукции.