РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июня 2004 года N 668-р
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях укрепления международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) и выработки эффективного механизма их координации:
1. Утвердить План мероприятий Правительства Республики Саха (Якутия) по укреплению международных и внешнеэкономических связей на 2004-2005 годы согласно приложению.
2. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.):
2.1. Организовать работу с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по совершенствованию механизма взаимодействия федерального центра и субъектов Российской Федерации по вопросам координации внешнеэкономической деятельности.
2.2. Продолжить работу по исполнению пунктов Протокола между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о взаимодействии в области осуществления международных и внешнеэкономических связей на 2004-2007 годы, подписанного 30 октября 2003 года.
2.3. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) и заинтересованными министерствами и ведомствами организовать работу по подключению Республики Саха (Якутия) к федеральным целевым программам регионального паритета по вопросам развития внешнеэкономической деятельности.
2.4. Организовать целенаправленную работу по формированию позитивного восприятия Республики Саха (Якутия) за рубежом, по взаимодействию с посольствами Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом по вопросам распространения информации в странах пребывания о социально-экономической ситуации в республике и перспективах сотрудничества.
2.5. Обеспечить участие команд зарубежных стран в III Международных спортивных играх "Дети Азии" и высокий организационный уровень в вопросах, касающихся приема официальных делегаций иностранных государств, послов стран-участниц.
2.6. По результатам шести месяцев после подписания Соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) Российской Федерации и Народным Правительством провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве определить наиболее перспективные направления сотрудничества и подготовить проект соответствующего Протокола.
2.7. Уделить особое внимание созданию новой договорно-правовой базы в области межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия).
2.8. Во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации:
разработать нормативную и методологическую основу договорно-правовых и иных отношений республики в области внешних связей;
разработать правовую основу координации внешних связей органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
2.9. Осуществлять информационное сопровождение международной и внешнеэкономической деятельности в республике, в частности:
усилить связи с общественностью и средствами массовой информации как в республике, так и за ее пределами;
осуществлять информационно-разъяснительную работу по вопросам международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), а также работу с населением по вопросам организации выездов за рубеж;
усилить работу по информационному обеспечению участников внешнеэкономической деятельности, по участию предприятий и организаций республики в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом.
2.10. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) и Постоянным представительством Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации в г. Москве провести работу с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной таможенной службой России по открытию 2004 году в г. Якутске специализированного таможенного поста.
2.11. Совместно с Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), Министерством строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) и иными заинтересованными отраслевыми министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) организовать работу, в рамках своей компетенции, по развитию таможенной инфраструктуры (создание таможенных складов, обучение таможенных брокеров) в городах Якутске, Нерюнгри, Мирном.
2.12. Предусмотреть в республиканской целевой программе "Реализация экспортного потенциала Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 годы" мероприятия по развитию межрегионального сотрудничества.
2.13. Совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) активизировать работу в составе Организационного комитета по подготовке экспозиции Республики Саха (Якутия) на Всемирной выставке ЭКСПО-2005 г. Нагоя, Япония, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2004 года N 300-р.
3. Департаменту по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия) обеспечить подготовку и стажировку юридических кадров для Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия).
4. Министерствам, ведомствам:
4.1. Информировать Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) о предстоящих зарубежных поездках, переговорах с зарубежными партнерами, включая перечень вопросов, планируемых к обсуждению, и проекты совместных документов не позднее 10 дней до даты соответствующего мероприятия.
4.2. Оказывать содействие Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) в реализации Протокола между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о взаимодействии в области осуществления международных и внешнеэкономических связей на 2004-2007 годы.
4.3. Неукоснительно выполнять пункты Плана мероприятий Правительства Республики Саха (Якутия) по укреплению международных и внешнеэкономических связей на 2004-2005 годы.
4.4. Своевременно информировать Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) о заключении внешнеэкономических контрактов подведомственными предприятиями и организациями с использованием средств республиканского бюджета.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО УКРЕПЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ НА 2004-2005 ГОДЫ
┌══┬════════════════════┬═════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════┬══════════════════‰
│ N│ Цели, задачи │ Мероприятия │ Ответственные │ Сроки │
├══┴════════════════════┴═════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════┴══════════════════┤
│ I. Мероприятия по укреплению внешнеэкономических связей │
│ 1. Мероприятия, связанные с реформированием внешнеэкономического законодательства России │
├══┬════════════════════┬══════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════┬═════════════════┤
│1.│Мониторинг изменений│Публикации в СМИ. │Отраслевые министерства│ Постоянно │
│ │федерального │Подготовка предложений и замечаний к проектам │и ведомства, │ │
│ │законодательства │федеральных законов по тематике. │Департамент по │ │
│ │ │ │государственно-правовым│ │
│ │ │ │вопросам АПиП РС(Я) │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│2.│Разъяснительная │Семинары для участников ВЭД по темам: │МВС РС(Я), │Дважды в год │
│ │работа по │1. "Новый порядок таможенного регулирования │Якутская таможня │ │
│ │обновленному │ВЭД России. Вопросы страхования"; │(по согласованию), │ │
│ │федеральному │2. "Проблемы совершенствования │СОАО "Ингосстрах" │ │
│ │законодательству: │государственного регулирования ВЭД России. │(по согласованию), │ │
│ │- Таможенный │Вопросы валютного регулирования". │ОАО Внешторгбанк │ │
│ │кодекс РФ; │ │(по согласованию) │ │
│ │- ФЗ "Об основах │ │ │ │
│ │государственного │ │ │ │
│ │регулирования │ │ │ │
│ │внешнеторговой │ │ │ │
│ │деятельности"; │ │ │ │
│ │- ФЗ "О валютном │ │ │ │
│ │регулировании и │ │ │ │
│ │валютном │ │ │ │
│ │контроле". │ │ │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│3.│Совершенствование │Приведение в соответствие федеральному │МВС РС(Я) │ В течение │
│ │республиканской │законодательству нормативных актов РС(Я) в │ │ 2004-2005 г.г. │
│ │нормативно-правовой │области ВЭД. │ │ │
│ │базы в области │Разработка нормативной базы │ │ │
│ │международных и │внешнеэкономических связей РС(Я), в т.ч. │ │ │
│ │внешнеэкономических │подготовка законопроекта "О Постоянных и │ │ │
│ │связей │Торговых представительствах РС(Я)", Подготовка│ │ │
│ │ │Положения о статусе актов РС(Я) международного│ │ │
│ │ │и внешнеэкономического характера. │ │ │
├══┴════════════════════┴══════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════┴═════════════════┤
│2. Развитие межрегиональных связей, оптимизация деятельности представительств республики в регионах России и за │
│ рубежом │
├══┬════════════════════┬══════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════┬═════════════════┤
│1.│Разработка стратегии│ Подготовка Концепции межрегиональных связей │МВС РС(Я) │ До 01.10.2004 │
│ │межрегионального │ РС(Я). │ │ │
│ │сотрудничества с │Создание Координационного совета по │МВС РС(Я) │ До 01.07.2004 │
│ │определением │межрегиональному сотрудничеству (разработка │ │ │
│ │приоритетных форм и │Положения о совете и внесение предложений по │ │ │
│ │направлений │его составу). │ │ │
│ │взаимодействия с │ │ │ │
│ │регионами России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│2.│Оптимизация │Внесение предложений по ликвидации, │МВС РС(Я), отраслевые │ В течение 2004 │
│ │деятельности │реорганизации учреждений республики в регионах│министерства │ года │
│ │представительств │РФ, открытию торговых домов и направлению │ │ │
│ │РС(Я) в регионах РФ │представителей в регионы РФ и за рубеж. │ │ │
│ │и за рубежом │Предоставление отчетов о деятельности │Представительства и │ Каждые │
│ │ │представительств в МВС РС(Я). │агентства РС(Я) в │ 6 месяцев │
│ │ │ │регионах │ │
│ │ │ │РФ и за рубежом │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│3.│Сокращение расходов │Привлечение внебюджетных источников │МВС РС(Я), в части │ Постоянно │
│ │бюджета РС(Я) на │финансирования расходов на содержание │отнесенных к его │ │
│ │содержание │представительств. │ведению │ │
│ │представительств │ │представительств │ │
│ │РС(Я) в РФ и за │ │ │ │
│ │рубежом. │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├══┴════════════════════┴══════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════┴═════════════════┤
│ 3. Поддержка предприятий-экспортеров Республики Саха (Якутия) │
├══┬════════════════════┬══════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════┬═════════════════┤
│1.│Информационное │Поддержка и обновление сайта якутских │МВС РС(Я), отраслевые │ Постоянно │
│ │поддержка │экспортеров "sakhaexport.ru". │министерства │ │
│ │экспортеров │Маркетинговое обеспечение экспортеров по │МВС РС(Я) │ Ежегодно │
│ │ │конъюнктуре мировых товарных рынков. │ │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│ │ │Помощь в поиске и проверке потенциальных │МВС РС(Я) │ Постоянно │
│ │ │внешнеэкономических партнеров. │ │ │
│ │ │Обеспечение финансирования работы с Торговыми │Минфин РС(Я), МВС РС(Я)│ Постоянно │
│ │ │представительствами РФ за рубежом по вопросам │ │ │
│ │ │предоставления сведений о платежеспособности │ │ │
│ │ │инофирм. │МВС РС(Я) │ │
│ │ │Консультации по вопросам открытия │ │ Постоянно │
│ │ │представительств предприятий республики за │ │ │
│ │ │рубежом. │МВС РС(Я) │ │
│ │ │Установление и расширение сотрудничества с │ │ Постоянно │
│ │ │международными организациями в рамках органов,│ │ │
│ │ │специально созданных для целей сотрудничества │ │ │
│ │ │с регионами. │ │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│2.│Мониторинг состояния│Рассмотрение отчетов МВС РС(Я) по │МВС РС(Я) │ Октябрь │
│ │внешнеэкономических │взаимодействию │ │ 2004 г. │
│ │связей РС(Я) │с отдельными странами на заседаниях │ │ │
│ │ │Правительства РС(Я). │ │ │
│ │ │Анализ ВЭД и реализации продукции за пределы │МВС РС(Я) │ (информация по │
│ │ │РС(Я). │ │ КНР) │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│3.│Увеличение │Разработка мер по продвижению на экспорт новых│МВС РС(Я) │ Постоянно │
│ │внешнеторгового │видов продукции. │ │ │
│ │оборота │Содействие установлению деловых контактов │МВС РС(Я), отраслевые │ Постоянно │
│ │ │между хозяйствующими субъектами РС(Я) и │министерства, │ │
│ │ │зарубежных стран. │ведомства, │ │
│ │ │ │представительства │ │
│ │ │ │РС(Я) за рубежом │ │
├══┴════════════════════┴══════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════┴═════════════════┤
│ II. Мероприятия по укреплению международных связей │
│ 1. Сотрудничество с международными организациями │
├══┬════════════════════┬══════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════┬═════════════════┤
│1.│Сохранение │Проведение международного конкурса на перевод │МВС РС(Я), ГУ │В течение 2005 г.│
│ │культурного наследия│эпоса "Нюргун Боотур Стремительный". │"Национальный комитет │ │
│ │народов РС(Я) │ │по делам ЮНЕСКО"" │В течение 2005 г.│
│ │ │Номинирование эпоса "Нюргун Боотур │ГУ "Национальный │ │
│ │ │Стремительный" на третье Провозглашение │комитет по делам │ │
│ │ │Шедевров Устного и Нематериального Наследия │ЮНЕСКО" │ │
│ │ │ЮНЕСКО. │ │В течение 2005 г.│
│ │ │ │ │ │
│ │ │Включение Национального природного парка │Минприроды РС(Я), ГУ │ │
│ │ │"Ленские столбы" в Список всемирного наследия │"Национальный комитет │ II квартал 2005 │
│ │ │ЮНЕСКО. │по делам ЮНЕСКО"" │ г. │
│ │ │ │ │ │
│ │ │Участие в 7 Генеральной Ассамблее Северного │ГУ "Секретариат │ │
│ │ │Форума (Харбин, Китай). │международной │ │
│ │ │ │неправительственной │ │
│ │ │ │организации │ │
│ │ │ │губернаторов северных │ │
│ │ │ │регионов Северного │ │
│ │ │ │Форума в г. Якутске" │ │
├══┼════════════════════┼══════════════════════════════════════════════┼═══════════════════════┼═════════════════┤
│2.│Работа по социальным│Осуществление проекта "Кочевые школы в │Минобразования РС(Я), │ II-III кварталы │
│ │ проектам │Республике Саха (Якутия). │ГУ "Национальный │ 2005 г. │
│ │ │ │комитет по делам │ │
│ │ │ │ЮНЕСКО"" │ III квартал │
│ │ │Организация летнего лагеря ЮНЕСКО в Республике│ГУ "Национальный │ 2005 г. │
│ │ │Саха (Якутия). │комитет по делам │ │
│ │ │ │ЮНЕСКО", │ │
│ │ │ │ Международный детский │ │
│ │ │ │фонд "Дети Саха - Азия"│ │
│ │ │ │ │ В течение │
│ │ │Открытие кафедры ЮНЕСКО на базе Арктического │ГУ "Национальный │ 2005 г. │
│ │ │института культуры и искусств "Устойчивое │комитет по делам │ │
│ │ │развитие культур арктических народов │ЮНЕСКО", Арктический │ │
│ │ │посредством систем образования". │государственный │ │
│ │ │ │институт культуры и │ │
│ │ │ │искусства │ │
│ │ │ │ │III квартал 2005 │
│ │ │Международная научно-практическая конференция │Минздрав РС(Я), ГУ │ г. │
│ │ │"Современные аспекты генетики в педиатрии" с │"Национальный комитет │ │
│ │ │участием экспертов ЮНЕСКО, Международной │по делам ЮНЕСКО" │ │
│ │ │организации по изучению клетки (МОИК), │ │ │
│ │ │международной организации мозга (МОИМ), │ │ │
│ │ │Международного центра генной инженерии и │ │ │
│ │ │биотехнологий. │ │ │
│ │ │ │ │В течение 2005 г.│
│ │ │Участие в международных образовательных и │МВС РС(Я) │ │
│ │ │культурных проектах (Арктический университет, │ │ │
│ │ │Общество Дружбы Саха-Индия, Якутское │ │ │
│ │ │региональное отделение Общества Россия-Япония,│ │ │
│ │ │Международный Фонд "Лена-Евразия"). │ │I квартал 2005 г.│
│ │ │ │ │ │
│ │ │Обеспечение участие представителей республики │МВС РС(Я), Департамент │ │
│ │ │на Всемирном съезде оленеводов. │по делам народов и │ │
│ │ │ │федеративным отношениям│ постоянно │
│ │ │ │РС(Я) │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │Работа с соотечественниками за рубежом. │МВС РС(Я) │ │
│ │ │ │ │ │
├══┴════════════════════┴══════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════┴═════════════════┤
│ 2. Организация выездных мероприятий │
├══┬════════════════════┬══════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════┬═════════════════┤
│1.│Содействие │Обеспечение участия Республики Саха (Якутия) │МВС РС(Я), │В течение 2004 г.│
│ │формированию за │во Всемирной выставке ЭКСПО-2005. │Минпредпринимательства │ до │
│ │рубежом │ │РС(Я), МЭР РС(Я), │ 25 марта │
│ │привлекательного │ │отраслевые министерства│ 2005 г. │
│ │имиджа республики, │Презентация Республики Саха (Якутия) в │и ведомства │ │
│ │содействие │Генеральном Секретариате Совета Европы в │МВС РС(Я) │ II квартал 2005 │
│ │заинтересованным │Страсбурге. │ │ г. │
│ │организациям РС(Я) в│ │ │ │
│ │установлении │Презентация Республики Саха (Якутия) в │МВС РС(Я), ГУ │ II квартал 2005 │
│ │контактов с │Штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. │"Национальный комитет │ г. │
│ │зарубежными │ │по делам ЮНЕСКО" │ │
│ │партнерами │ │ │ │
└══┴════════════════════┴══════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════┴═════════════════…