Действующий

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2005 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2007 ГОДА


Малое предпринимательство


В силу сложившейся структуры экономики доля малого предпринимательства в объеме валового регионального продукта, в налоговых доходах незначительна. Основная задача малого бизнеса состоит в обеспечении занятости и повышении доходов населения, увеличении производства потребительских товаров и объема платных услуг.

Вместе с тем, социальная роль малого бизнеса еще недостаточно ощутима. На малых предприятиях республики занято 19 тыс. человек. В ЕГРПО зарегистрировано более 41 тысячи индивидуальных предпринимателей, из которых перерегистрацию в налоговых органах прошли более 7 тысяч предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица. Более 40 процентов малых предприятий сосредоточено в Якутске, еще треть - в крупных городах. На все остальные улусы приходится четвертая часть общего числа малых предприятий.

В отраслевой структуре предприятий малого бизнеса традиционно преобладают предприятия торговли и общественного питания (34% от общего числа малых предприятий) и строительства (20%).

Темпы роста выпуска товаров и услуг малых предприятий значительно опережают аналогичный показатель в целом по республике. За 2003 год прирост составил 30%, в текущем году данный показатель оценивается в 40%. Тем не менее, доля предприятий малого бизнеса в общем объеме производства не превышает 5-6%. В налоговых доходах консолидированного бюджета республики доля малых предприятий оценивается в 1,5%. В 2005 году значительных изменений не ожидается. Объем производства товаров и услуг малыми предприятиями составит 15,3 млрд. рублей или 5% от общего показателя выпуска продукции по республике, численность занятых на них работников превысит 20 тыс. человек или 4,2% от общей численности занятых в экономике.

Развитие малого бизнеса в республике сдерживается низкой покупательской способностью населения в улусах, отсутствием ликвидного обеспечения и кредитной истории при открытии бизнеса. В этой связи будет проводиться работа по привлечению средств для поддержки предпринимательства.

Будет продолжено кредитование из Фонда поддержки малого предпринимательства. На сегодня в обороте Фонда находится более 100 млн. рублей. В 2005 году Фондом будут приняты меры по привлечению дополнительных ресурсов, в частности средств микрофинансирования, предоставляемых российскими и зарубежными компаниями. При предоставлении кредитных ресурсов предпочтение будет отдаваться проектам, направленным на увеличение производства потребительских товаров и оказание услуг населению.

В последние годы расширяются масштабы кредитования малого бизнеса коммерческими банками. В 2003 году получили кредиты 1529 предпринимателей на сумму более 1,8 млрд. рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2002 году. Одним из направлений работы по дальнейшему росту объемов является предоставление гарантий муниципальных образований для привлечения кредитных ресурсов. В текущем году такие гарантии выданы МО "Вилюйский улус" для получения кредита КБ "Алмазэргиэнбанк", МО "Усть-Алданский улус" - кредита Сбербанка, предусмотрена гарантия для привлечения банковских средств в г. Якутске. Под гарантию МО "Томпонский улус" получен кредит из Федерального фонда поддержки предпринимательства.

Становлению малого бизнеса будет способствовать Государственная программа развития туризма в Республике Саха (Якутия) до 2010 года, при реализации которой ожидается значительное расширение рынка сбыта товаров и услуг. На первом этапе (2005-2006 годы) предполагается проведение маркетинговых исследований и анализ туристского потенциала республики, реконструкция и строительство туристских объектов, профессиональная подготовка кадров для сферы туризма, проведение рекламных акций по созданию туристского имиджа республики. Эффект от указанных мероприятий будет получен в более поздней перспективе.

В 2005 году будет проведена Всероссийская перепись индивидуальных предпринимателей. В сложившейся структуре малого бизнеса в связи с простым налогообложением преобладает предпринимательство без образования юридического лица. В этой связи итоги переписи могут существенно скорректировать оценку состояния малого предпринимательства в республике и станут базой для более полного прогноза его развития на предстоящий период.