Недействующий

ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, ПУТЕМ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ И ВЫЕЗДА НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ЛИЦ НА 2005-2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА N 44-Р


Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 августа 2005 года N 949-р

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО УЧАСТИЮ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, ПУТЕМ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ И ВЫЕЗДА НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ЛИЦ НА 2005-2010 ГОДЫ

 NN
 п/п

 Мероприятия     

Вид документа
 (проект)   

 Срок
 исполнения  

 Ответственные     

 I. Мероприятия, направленные на создание условий
 для закрепления квалифицированных кадров в районах
 Крайнего Севера и приравненных к ним местностях                

 1  

Подготовка
предложений о
развитии программ
содействия занятости
работников,
высвобождаемых в
связи с
реструктуризацией
градообразующих
предприятий,
расположенных в
районах Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностях          

 Доклад
 в
Правительство
 РФ      

 Сентябрь
 2007 года  

Минздравсоцразвития РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 Минрегион РФ      

1.1.

Предусмотреть меры
по созданию новых
рабочих мест в
улусах (районах),
куда предполагается
расселять граждан из
закрываемых
населенных пунктов и
работников,
высвобождаемых в
связи с
реструктуризацией
градообразующих
предприятий,
расположенных в
Республике Саха
(Якутия)            

 Программы,
 предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 2006-2007
 годы     

Минпредпринимательства
 РС(Я),
Минэкономразвития РС(Я)

1.2.

Осуществление
мероприятий по
обучению,
переобучению,
повышению
квалификации
безработных граждан,
проживающих в
закрываемых
населенных пунктах,
с учетом отраслевой
специализации
местностей, в
которые они желают
переселиться        

 Отчет
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

Управление федеральной
 госслужбы занятости
 населения по РС(Я),
 Миннауки и
 профобразования РС(Я)

1.3.

Подготовка
специалистов со
средним
профессиональным
образованием в
техникумах
железнодорожного
транспорта для их
дальнейшей работы на
железной дороге
"Беркакит - Томмот -
Якутск"             

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

 Миннауки и
 профобразования РС(Я)

1.4.

Целевое
строительство жилья
и обустройство
социальной
инфраструктуры для
граждан, выезжающих
из закрываемых
населенных пунктов в
местности республики
с более
благоприятными
условиями для
постоянного
проживания и
трудовой
деятельности        

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

 Минстрой РС(Я),
 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минфин РС(Я),
 Минтруда РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

1.5.

Осуществление
мероприятий по
переселению семей в
сельскохозяйственные
улусы с целью
трудоустройства в
соответствии с
действующими
нормативными актами
РФ                  

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

Управление федеральной
 госслужбы занятости
 населения по РС(Я)   

1.6.

Подготовка
предложений о
порядке приобретения
жилья у граждан,
выезжающих за
пределы Республики
Саха (Якутия), с
последующим
предоставлением
квалифицированным
специалистам,
желающим остаться
работать в
Республике Саха
(Якутия)            

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 15 сентября
 2005 года  

 Минфин РС(Я),
 Минтруда РС(Я),
 Минпром РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

 2  

Установление размера
районного
коэффициента и
порядка его
применения для
расчета заработной
платы лиц,
работающих в районах
Крайнего Севера и
приравненных к ним
местностях          

 Проект
постановления
Правительства
 РФ      

 Июнь
 2007 года  

Минздравсоцразвития РФ,
 Минрегион РФ,
 Минфин РФ,
 Минэкономразвития РФ  

2.1.

Подготовка
предложений
Правительства РС(Я)
для внесения в
Правительство РФ по
сохранению размера
действующего
районного
коэффициента и
порядка его
применения для
расчета заработной
платы в республике с
целью стимулирования
и закрепления
квалифицированных
кадров в Республике
Саха (Якутия)       

 Предложения
Правительства
 РС(Я)    

 I квартал
 2006 года  

 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минфин РС(Я),
 Минтруда РС(Я)     

 3  

Разработка мер по
стимулированию
экономической
активности
предприятий и
организаций,
расположенных в
районах Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностях, в том
числе разработка
механизмов
партнерства
государственных и
частных секторов,
мероприятий
кластерной политики;
выработка механизмов
содействия
реализации
инвестиционных
проектов
межрегионального
значения            

 Доклад
 в
Правительство
 РФ,
 проекты
 нормативных
 актов
Правительства
 РФ      

 IV квартал
 2005 года


 2006-2007
 годы     

 Минэкономразвития РФ,
 Минрегион РФ,
 Минпромэнерго РФ,
 органы исполнительной
 власти субъектов РФ  

3.1.

При разработке и
реализации
инвестиционных,
отраслевых и иных
программ
предусмотреть
мероприятия по
созданию новых и
сохранению
действующих рабочих
мест в улусах с
перспективным
развитием экономики
в целях
предоставления их
гражданам,
выезжающим из
закрываемых
населенных пунктов  

 Программы,
предложения в
Правительство
 РС(Я)    

 2006-2007
 годы     

 Министерства и
 ведомства РС(Я),
 работодатели,
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

3.2.

Осуществление
мероприятий по
созданию новых
рабочих мест путем
развития малого
предпринимательства
для граждан,
проживающих в
закрываемых
населенных пунктах,
с учетом отраслевой
специализации
местностей, в
которые они желают
переселиться (в
рамках существующих
целевых программ)   

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

Минпредпринимательства
 РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

3.3.

Подготовка
предложений
Правительства РС(Я)
для внесения в
Правительство РФ о
льготных налоговых
режимах,
стимулирующих
устойчивое развитие
Крайнего Севера; о
дифференцированном
подходе к
определению размера
налога на добычу
полезных ископаемых
как возможность для
дальнейшего развития
предприятий и
организаций,
работающих на
месторождениях со
сложными
горно-геологическими
условиями           

 Предложения
Правительства
 РС(Я)    

 I квартал
 2006 года  

 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минфин РС(Я),
 Минпром РС(Я)     

3.4.

Осуществление
мероприятий по
созданию новых
рабочих мест в
сельском хозяйстве
для граждан,
проживающих в
закрываемых
населенных пунктах и
желающих выехать в
сельскохозяйственные
районы республики (в
рамках существующих
целевых программ)   

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

 Минсельхоз РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

 4  

Проведение
мониторинга
профессионально -
квалификационной
структуры
потребности
работодателей в
рабочей силе в
районах Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностях          

 Доклад
 в
Правительство
 РФ      

 Ноябрь
 2006 года  

Минздравсоцразвития РФ,
 Минрегион РФ      

4.1.

Проведение
мониторинга
профессионально -
квалификационной
структуры
потребности
работодателей в
рабочей силе в
Республике Саха
(Якутия)            

 Доклад
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Октябрь
 2006 года  

Управление федеральной
 госслужбы занятости
 населения по РС(Я),
Минэкономразвития РС(Я)

 5  

Создание системы
сбора и
распространения
информации о
возможности
трудоустройства в
районах Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностях, а также
о рынке жилья, рынке
труда и о
возможности
получения
гражданами,
выезжающими из
указанных районов,
общественных услуг в
субъектах РФ и
муниципальных
образованиях        

 Доклад
 в
Правительство
 РФ      

 Декабрь
 2006 года  

 Мининформсвязи РФ,
 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 Росстат        

5.1.

Разработка схемы
расселения граждан,
проживающих в
закрытых и
закрываемых
населенных пунктах,
в местности
республики с более
благоприятными
условиями для
постоянного
проживания и
трудовой
деятельности        

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Октябрь
 2005 года  

Управление федеральной
 госслужбы занятости
 населения по РС(Я),
 Минтруда РС(Я),
Минпредпринимательства
 РС(Я),
 Минпром РС(Я),
 Минсельхоз РС(Я),
 Улусные (районные),
 городские центры
 занятости       

5.2.

Создание
информационной базы
данных о количестве
желающих переехать
из закрываемых и
неперспективных
населенных пунктов в
местности республики
с более
благоприятными
условиями для
постоянного
проживания и
трудовой
деятельности с
перечнем
специальностей      

 Электронная
 база данных

 IV квартал
 2005 года  

 Минтруда РС(Я),
 Минпром РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

5.3.

Подготовка
предложений по
использованию
жилищного фонда,
высвобождающегося в
результате выезда
нетрудоспособного
населения в рамках
программ
переселения, для
привлечения трудовых
ресурсов            

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ноябрь
 2005 года  

 Минтруда РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов), городов   

5.4.

Оказание услуг по
информированию
граждан и
организаций о
ситуации на рынке
труда в различных
улусах (районах)
республики,
предоставление
необходимых сведений
из республиканского
банка вакансий, а
также организация
поиска предприятий,
испытывающих
потребность в
рабочих и
специалистах, в том
числе за пределами
Республики Саха
(Якутия)            

 Отчет
 в
Правительство
 РС(Я)    

Ежеквартально

Управление федеральной
 госслужбы занятости
 населения по РС(Я)   

 6  

Подготовка перечня
северных регионов,
испытывающих
нехватку рабочей
силы, а также
перечня территорий,
благоприятных для
проживания граждан,
выезжающих из
районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей          

Распоряжение
Правительства
 РФ      

 Декабрь
 2005 года  

 Минрегион РФ,
 органы исполнительной
 власти субъектов РФ  

6.1.

Подготовка перечня
улусов (районов) и
городов республики,
испытывающих
нехватку рабочей
силы                

Распоряжение
Правительства
 РС(Я)    

 Декабрь
 2005 года  

Управление федеральной
 госслужбы занятости
 населения по РС(Я)
 совместно с
 муниципальными
 образованиями улусов
 (районов) и городов  

 II. Мероприятия, направленные на содействие
 выезду нетрудоспособного населения                      

 7  

Анализ выполнения
нормативных правовых
актов по вопросам
обеспечения жильем
граждан, выезжающих
из районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей, в том
числе введение в
действие схемы
предоставления
жилищных субсидий;
переход на
электронную схему
учета граждан,
имеющих право на
жилищные субсидии,
выпуска и погашения
сертификатов;
разработка
механизмов
привлечения средств
граждан и
внебюджетных средств

 Доклад
 в
Правительство
 РФ      

 Ноябрь
 2005 года  

 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ  

7.1.

Формирование единого
списка граждан,
выезжающих из
Республики Саха
(Якутия) и имеющих
право на получение
жилищных субсидий
Российской
Федерации, по
категориям
очередности         

 Электронная
 база данных

 IV квартал
 2005 года  

 Минтруда РС(Я),
Комиссия Правительства
 РС(Я) по вопросам
 организации выезда
 граждан за счет
 жилищных субсидий РФ,
 муниципальные
 образования улусов
 (районов) и городов  

7.2.

Анализ исполнения
Федерального закона
от 25.10.2002
N 125-ФЗ "О жилищных
субсидиях гражданам,
выезжающим из
районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей"
в
Республике Саха
(Якутия)            

 Доклад
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно,
 март     

Комиссия Правительства
 РС(Я) по вопросам
 организации выезда
 граждан за счет
 жилищных субсидий РФ,
 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минстрой РС(Я),
 Минтруда РС(Я),
 муниципальные
 образования улусов
 (районов) и городов  

 8  

Подготовка
предложений по
совершенствованию
нормативных правовых
актов, направленных
на содействие выезду
из районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей
нетрудоспособного
населения           

 Проекты
 нормативных
 правовых
 актов
Правительства
 РФ      

 Ноябрь
 2006 года  

 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 Минфин РФ       

8.1.

Подготовка
предложений
Правительства РС(Я)
в Правительство РФ
по предоставлению
средств федерального
бюджета на жилищные
субсидии для
граждан, имеющих
право и желающих
выехать за пределы
Республики Саха
(Якутия)            

 Предложения
Правительства
 РС(Я)    

 Ежегодно   

Минэкономразвития РС(Я)

8.2.

Подготовка
предложений
Правительства РС(Я)
по внесению
изменений в
законодательство РФ
по распределению
средств федерального
бюджета между
категориями
очередности граждан

Законопроект

 Декабрь
 2005 года  

 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минстрой РС(Я),
 Минтруда РС(Я),
 муниципальные
 образования улусов
 (районов) и городов  

8.3.

Подготовка
предложений
Правительства РС(Я)
для внесения в
Правительство РФ по
разработке
нормативных правовых
актов по оплате
проезда и провоза
багажа неработающим
пенсионерам,
выезжающим из
республики в регионы
России на постоянное
место жительства    

 Предложения
Правительства
 РС(Я)    

 IV квартал
 2005 года  

 Минтруда РС(Я),
 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минфин РС(Я)      

 9  

Разработка
среднесрочного плана
расселения жителей
закрывающихся и
ликвидированных
населенных пунктов,
расположенных в
районах Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностях          

Распоряжение
Правительства
 РФ
 (ежегодно)  

 2005-2010
 годы     

 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 органы исполнительной
 власти субъектов РФ  

Подготовка
методических
рекомендаций по
оценке перспектив
развития населенных
пунктов и оценке
затрат, связанных с
расселением жителей
неперспективных
населенных пунктов  

 Проекты
ведомственных
 нормативных
 правовых
 актов    

 Март
 2006 года  

 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 Минфин РФ       

9.1.

Подготовка перечня
населенных пунктов,
которые могут быть
отнесены к
неперспективным
населенным пунктам,
и сведений об их
производственной и
социальной
структуре,
численности
проживающих, о
затратах на
содержание
неперспективных
населенных пунктов
(содержание
бюджетных
организаций, ЖКХ,
органов местного
самоуправления и
т.д.) и о затратах
по переселению
граждан, проживающих
в них               

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минфин РС(Я),
 муниципальные
 образования улусов
 (районов) и городов  

 10  

Разработка проектов
социально -
экономического
реструктурирования
неперспективных
перенаселенных
районов (городов,
населенных пунктов)
Крайнего Севера и
приравненных к ним
местностей, в том
числе разработка
проектов и программ
социально -
экономического
реструктурирования;
реализация пилотных
проектов социально -
экономического
реструктурирования;
разработка методики
отбора проектов     

 Доклад
 в
Правительство
 РФ,
 проекты
ведомственных
 нормативных
 правовых
 актов    

 Декабрь
 2006 года  

 Минэкономразвития РФ,
 Минрегион РФ,
 органы исполнительной
 власти субъектов РФ  

10.1.

Разработка проектов
социально -
экономического
реструктурирования
неперспективных
населенных пунктов
Республики Саха
(Якутия) (в т.ч.
населенных пунктов,
подвергающихся
затоплению во время
весеннего паводка)  

 Доклад
 в
Правительство
 РС(Я),
 проекты
ведомственных
 нормативных
 правовых
 актов    

 Июль
 2006 года  

 Минэкономразвития
 РС(Я),
 Минстрой РС(Я),
 Минтруда РС(Я),
 Минпром РС(Я),
 муниципальные
 образования улусов
 (районов) и городов  

10.2.

Разработка
республиканской
миграционной
программы Республики
Саха (Якутия)       

 Программа
 в
Правительство
 РС(Я)    

 2005-2006
 годы     

 Миннауки и
профобразования РС(Я),
 Институт региональной
 экономики АН РС(Я),
Минэкономразвития РС(Я)

 11  

Увеличение темпов
содействия выезду
нетрудоспособного
населения из районов
Крайнего Севера и
приравненных к ним
местностей в рамках
реализации
Федерального закона
"О жилищных
субсидиях гражданам,
выезжающим из
районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей"

 Ежегодный
 доклад в
Правительство
 РФ      

 2005-2010
 годы     

 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 Минфин РФ       

11.1.

Обеспечение
населения,
выезжающего за
пределы Республики
Саха (Якутия),
контейнерами для
вывоза багажа к
месту назначения    

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ежегодно   

 Минтранс РС(Я)     

 12  

Подготовка
предложений по
расширению
использования
кредитных и
накопительных
механизмов
приобретения жилья
за пределами районов
Крайнего Севера и
приравненных к ним
местностей
гражданами,
работающими в
указанных районах и
выезжающими из этих
районов             

 Проект
постановления
Правительства
 РФ      

 Июль
 2006 года  

 Минэкономразвития РФ,
 Минрегион РФ,
 Минфин РФ,
 органы исполнительной
 власти субъектов РФ  

12.1.

Рассмотрение вопроса
о возможности
расширения функций
ГУ "Служба
государственного
заказчика при
Правительстве РС(Я)"
в части
использования
кредитных и
накопительных
механизмов
приобретения жилья
за счет собственных
средств граждан,
желающих выехать из
республики          

 Предложения
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Декабрь
 2005 года  

 Минстрой РС(Я),
Служба госзаказчика при
 Правительстве РС(Я),
Комиссия Правительства
 РС(Я) по вопросам
 организации выезда
 граждан за счет
 жилищных субсидий РФ  

 13  

Подготовка
предложений по
использованию
жилищного фонда,
высвобождающегося в
результате выезда
нетрудоспособного
населения в рамках
программ
переселения, для
привлечения трудовых
ресурсов в районы
Крайнего Севера и
приравненные к ним
местности           

 Доклад
 в
Правительство
 РФ      

 Ноябрь
 2005 года  

 Минрегион РФ,
 Минэкономразвития РФ,
 органы исполнительной
 власти субъектов РФ  

13.1.

Подготовка
предложений по
использованию
жилищного фонда,
высвобождающегося в
результате выезда
нетрудоспособного
населения в рамках
программ
переселения, для
привлечения трудовых
ресурсов в
Республику Саха
(Якутия)            

 Доклад
 в
Правительство
 РС(Я)    

 Ноябрь
 2005 года  

 Минтруда РС(Я),
 Минэкономразвития
 РС(Я),
 главы муниципальных
 образований улусов
 (районов) и городов