| | | | |
NN п/п | Мероприятия | Вид документа (проект) | Срок исполнения | Ответственные |
I. Мероприятия, направленные на создание условий для закрепления квалифицированных кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
1 | Подготовка предложений о развитии программ содействия занятости работников, высвобождаемых в связи с реструктуризацией градообразующих предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Доклад в Правительство РФ | Сентябрь 2007 года | Минздравсоцразвития РФ, Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ |
1.1. | Предусмотреть меры по созданию новых рабочих мест в улусах (районах), куда предполагается расселять граждан из закрываемых населенных пунктов и работников, высвобождаемых в связи с реструктуризацией градообразующих предприятий, расположенных в Республике Саха (Якутия) | Программы, предложения в Правительство РС(Я) | 2006-2007 годы | Минпредпринимательства РС(Я), Минэкономразвития РС(Я) |
1.2. | Осуществление мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации безработных граждан, проживающих в закрываемых населенных пунктах, с учетом отраслевой специализации местностей, в которые они желают переселиться | Отчет в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Управление федеральной госслужбы занятости населения по РС(Я), Миннауки и профобразования РС(Я) |
1.3. | Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием в техникумах железнодорожного транспорта для их дальнейшей работы на железной дороге "Беркакит - Томмот - Якутск" | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Миннауки и профобразования РС(Я) |
1.4. | Целевое строительство жилья и обустройство социальной инфраструктуры для граждан, выезжающих из закрываемых населенных пунктов в местности республики с более благоприятными условиями для постоянного проживания и трудовой деятельности | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Минстрой РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я), Минтруда РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
1.5. | Осуществление мероприятий по переселению семей в сельскохозяйственные улусы с целью трудоустройства в соответствии с действующими нормативными актами РФ | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Управление федеральной госслужбы занятости населения по РС(Я) |
1.6. | Подготовка предложений о порядке приобретения жилья у граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия), с последующим предоставлением квалифицированным специалистам, желающим остаться работать в Республике Саха (Якутия) | Предложения в Правительство РС(Я) | 15 сентября 2005 года | Минфин РС(Я), Минтруда РС(Я), Минпром РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
2 | Установление размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Проект постановления Правительства РФ | Июнь 2007 года | Минздравсоцразвития РФ, Минрегион РФ, Минфин РФ, Минэкономразвития РФ |
2.1. | Подготовка предложений Правительства РС(Я) для внесения в Правительство РФ по сохранению размера действующего районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы в республике с целью стимулирования и закрепления квалифицированных кадров в Республике Саха (Якутия) | Предложения Правительства РС(Я) | I квартал 2006 года | Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я), Минтруда РС(Я) |
3 | Разработка мер по стимулированию экономической активности предприятий и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе разработка механизмов партнерства государственных и частных секторов, мероприятий кластерной политики; выработка механизмов содействия реализации инвестиционных проектов межрегионального значения | Доклад в Правительство РФ, проекты нормативных актов Правительства РФ | IV квартал 2005 года
2006-2007 годы | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ, Минпромэнерго РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ |
3.1. | При разработке и реализации инвестиционных, отраслевых и иных программ предусмотреть мероприятия по созданию новых и сохранению действующих рабочих мест в улусах с перспективным развитием экономики в целях предоставления их гражданам, выезжающим из закрываемых населенных пунктов | Программы, предложения в Правительство РС(Я) | 2006-2007 годы | Министерства и ведомства РС(Я), работодатели, главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
3.2. | Осуществление мероприятий по созданию новых рабочих мест путем развития малого предпринимательства для граждан, проживающих в закрываемых населенных пунктах, с учетом отраслевой специализации местностей, в которые они желают переселиться (в рамках существующих целевых программ) | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Минпредпринимательства РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
3.3. | Подготовка предложений Правительства РС(Я) для внесения в Правительство РФ о льготных налоговых режимах, стимулирующих устойчивое развитие Крайнего Севера; о дифференцированном подходе к определению размера налога на добычу полезных ископаемых как возможность для дальнейшего развития предприятий и организаций, работающих на месторождениях со сложными горно-геологическими условиями | Предложения Правительства РС(Я) | I квартал 2006 года | Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я), Минпром РС(Я) |
3.4. | Осуществление мероприятий по созданию новых рабочих мест в сельском хозяйстве для граждан, проживающих в закрываемых населенных пунктах и желающих выехать в сельскохозяйственные районы республики (в рамках существующих целевых программ) | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Минсельхоз РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
4 | Проведение мониторинга профессионально - квалификационной структуры потребности работодателей в рабочей силе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Доклад в Правительство РФ | Ноябрь 2006 года | Минздравсоцразвития РФ, Минрегион РФ |
4.1. | Проведение мониторинга профессионально - квалификационной структуры потребности работодателей в рабочей силе в Республике Саха (Якутия) | Доклад в Правительство РС(Я) | Октябрь 2006 года | Управление федеральной госслужбы занятости населения по РС(Я), Минэкономразвития РС(Я) |
5 | Создание системы сбора и распространения информации о возможности трудоустройства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о рынке жилья, рынке труда и о возможности получения гражданами, выезжающими из указанных районов, общественных услуг в субъектах РФ и муниципальных образованиях | Доклад в Правительство РФ | Декабрь 2006 года | Мининформсвязи РФ, Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ, Росстат |
5.1. | Разработка схемы расселения граждан, проживающих в закрытых и закрываемых населенных пунктах, в местности республики с более благоприятными условиями для постоянного проживания и трудовой деятельности | Предложения в Правительство РС(Я) | Октябрь 2005 года | Управление федеральной госслужбы занятости населения по РС(Я), Минтруда РС(Я), Минпредпринимательства РС(Я), Минпром РС(Я), Минсельхоз РС(Я), Улусные (районные), городские центры занятости |
5.2. | Создание информационной базы данных о количестве желающих переехать из закрываемых и неперспективных населенных пунктов в местности республики с более благоприятными условиями для постоянного проживания и трудовой деятельности с перечнем специальностей | Электронная база данных | IV квартал 2005 года | Минтруда РС(Я), Минпром РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
5.3. | Подготовка предложений по использованию жилищного фонда, высвобождающегося в результате выезда нетрудоспособного населения в рамках программ переселения, для привлечения трудовых ресурсов | Предложения в Правительство РС(Я) | Ноябрь 2005 года | Минтруда РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов), городов |
5.4. | Оказание услуг по информированию граждан и организаций о ситуации на рынке труда в различных улусах (районах) республики, предоставление необходимых сведений из республиканского банка вакансий, а также организация поиска предприятий, испытывающих потребность в рабочих и специалистах, в том числе за пределами Республики Саха (Якутия) | Отчет в Правительство РС(Я) | Ежеквартально | Управление федеральной госслужбы занятости населения по РС(Я) |
6 | Подготовка перечня северных регионов, испытывающих нехватку рабочей силы, а также перечня территорий, благоприятных для проживания граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | Распоряжение Правительства РФ | Декабрь 2005 года | Минрегион РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ |
6.1. | Подготовка перечня улусов (районов) и городов республики, испытывающих нехватку рабочей силы | Распоряжение Правительства РС(Я) | Декабрь 2005 года | Управление федеральной госслужбы занятости населения по РС(Я) совместно с муниципальными образованиями улусов (районов) и городов |
II. Мероприятия, направленные на содействие выезду нетрудоспособного населения |
7 | Анализ выполнения нормативных правовых актов по вопросам обеспечения жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе введение в действие схемы предоставления жилищных субсидий; переход на электронную схему учета граждан, имеющих право на жилищные субсидии, выпуска и погашения сертификатов; разработка механизмов привлечения средств граждан и внебюджетных средств | Доклад в Правительство РФ | Ноябрь 2005 года | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ |
7.1. | Формирование единого списка граждан, выезжающих из Республики Саха (Якутия) и имеющих право на получение жилищных субсидий Российской Федерации, по категориям очередности | Электронная база данных | IV квартал 2005 года | Минтруда РС(Я), Комиссия Правительства РС(Я) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий РФ, муниципальные образования улусов (районов) и городов |
7.2. | Анализ исполнения Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в Республике Саха (Якутия) | Доклад в Правительство РС(Я) | Ежегодно, март | Комиссия Правительства РС(Я) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий РФ, Минэкономразвития РС(Я), Минстрой РС(Я), Минтруда РС(Я), муниципальные образования улусов (районов) и городов |
8 | Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, направленных на содействие выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей нетрудоспособного населения | Проекты нормативных правовых актов Правительства РФ | Ноябрь 2006 года | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ |
8.1. | Подготовка предложений Правительства РС(Я) в Правительство РФ по предоставлению средств федерального бюджета на жилищные субсидии для граждан, имеющих право и желающих выехать за пределы Республики Саха (Якутия) | Предложения Правительства РС(Я) | Ежегодно | Минэкономразвития РС(Я) |
8.2. | Подготовка предложений Правительства РС(Я) по внесению изменений в законодательство РФ по распределению средств федерального бюджета между категориями очередности граждан | Законопроект | Декабрь 2005 года | Минэкономразвития РС(Я), Минстрой РС(Я), Минтруда РС(Я), муниципальные образования улусов (районов) и городов |
8.3. | Подготовка предложений Правительства РС(Я) для внесения в Правительство РФ по разработке нормативных правовых актов по оплате проезда и провоза багажа неработающим пенсионерам, выезжающим из республики в регионы России на постоянное место жительства | Предложения Правительства РС(Я) | IV квартал 2005 года | Минтруда РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я) |
9 | Разработка среднесрочного плана расселения жителей закрывающихся и ликвидированных населенных пунктов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Распоряжение Правительства РФ (ежегодно) | 2005-2010 годы | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| Подготовка методических рекомендаций по оценке перспектив развития населенных пунктов и оценке затрат, связанных с расселением жителей неперспективных населенных пунктов | Проекты ведомственных нормативных правовых актов | Март 2006 года | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ |
9.1. | Подготовка перечня населенных пунктов, которые могут быть отнесены к неперспективным населенным пунктам, и сведений об их производственной и социальной структуре, численности проживающих, о затратах на содержание неперспективных населенных пунктов (содержание бюджетных организаций, ЖКХ, органов местного самоуправления и т.д.) и о затратах по переселению граждан, проживающих в них | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я), муниципальные образования улусов (районов) и городов |
10 | Разработка проектов социально - экономического реструктурирования неперспективных перенаселенных районов (городов, населенных пунктов) Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе разработка проектов и программ социально - экономического реструктурирования; реализация пилотных проектов социально - экономического реструктурирования; разработка методики отбора проектов | Доклад в Правительство РФ, проекты ведомственных нормативных правовых актов | Декабрь 2006 года | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ |
10.1. | Разработка проектов социально - экономического реструктурирования неперспективных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) (в т.ч. населенных пунктов, подвергающихся затоплению во время весеннего паводка) | Доклад в Правительство РС(Я), проекты ведомственных нормативных правовых актов | Июль 2006 года | Минэкономразвития РС(Я), Минстрой РС(Я), Минтруда РС(Я), Минпром РС(Я), муниципальные образования улусов (районов) и городов |
10.2. | Разработка республиканской миграционной программы Республики Саха (Якутия) | Программа в Правительство РС(Я) | 2005-2006 годы | Миннауки и профобразования РС(Я), Институт региональной экономики АН РС(Я), Минэкономразвития РС(Я) |
11 | Увеличение темпов содействия выезду нетрудоспособного населения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" | Ежегодный доклад в Правительство РФ | 2005-2010 годы | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ |
11.1. | Обеспечение населения, выезжающего за пределы Республики Саха (Якутия), контейнерами для вывоза багажа к месту назначения | Предложения в Правительство РС(Я) | Ежегодно | Минтранс РС(Я) |
12 | Подготовка предложений по расширению использования кредитных и накопительных механизмов приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей гражданами, работающими в указанных районах и выезжающими из этих районов | Проект постановления Правительства РФ | Июль 2006 года | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ, Минфин РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ |
12.1. | Рассмотрение вопроса о возможности расширения функций ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве РС(Я)" в части использования кредитных и накопительных механизмов приобретения жилья за счет собственных средств граждан, желающих выехать из республики | Предложения в Правительство РС(Я) | Декабрь 2005 года | Минстрой РС(Я), Служба госзаказчика при Правительстве РС(Я), Комиссия Правительства РС(Я) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий РФ |
13 | Подготовка предложений по использованию жилищного фонда, высвобождающегося в результате выезда нетрудоспособного населения в рамках программ переселения, для привлечения трудовых ресурсов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности | Доклад в Правительство РФ | Ноябрь 2005 года | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ |
13.1. | Подготовка предложений по использованию жилищного фонда, высвобождающегося в результате выезда нетрудоспособного населения в рамках программ переселения, для привлечения трудовых ресурсов в Республику Саха (Якутия) | Доклад в Правительство РС(Я) | Ноябрь 2005 года | Минтруда РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), главы муниципальных образований улусов (районов) и городов |