ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2006 года N 382
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АЛЛАИХОВСКИЙ УЛУС (РАЙОН)" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА ЯНВАРЬ - АПРЕЛЬ 2006 ГОДА, ЗАДАЧАХ ДО КОНЦА ГОДА И НА 2007 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 29.04.2020 N 96.
____________________________________________________________________
Рассмотрев и обсудив итоги социально-экономического развития муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия) за 2005 год, январь-апрель 2006 года и заслушав отчет главы муниципального образования Дронова А.С., Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что за отчетный период администрацией муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" проводится значительная работа по созданию условий для социально-экономического развития района, выполняются мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Отмечается рост поголовья домашних оленей, по сравнению с 2002 годом количество оленей возросло с 1 595 голов до 2 470 голов (на 65%), с учетом приплода ожидается увеличение численности оленей к концу 2006 года до 3 200 голов. В целях создания и развития рыбной отрасли, как основы экономики улуса, зарегистрирована и начала работать акционерная компания ОАО "Индигирка" с использованием современных технологий рыбодобычи, переработки, выпуска экспортно ориентированной рыбной продукции. С 2005 года запущено в производство предприятие по выпуску чистой воды, цельномолочной продукции, безалкогольных напитков, макаронных изделий ОАО "Сияние Арктики".
Из 8 установленных Правительством Республики Саха (Якутия) заданий по производству важнейших видов продукции и услуг на январь - апрель 2006 года выполнено 5 заданий по производству: потребительских товаров - 2 431,0 тыс. рублей (141,5%), продовольственных товаров - 2 401,3 тыс. рублей (143,1%), платных услуг населению - 7 799,0 тыс. рублей (154%), хлеба и хлебобулочных изделий - 49,7 тонн (110,3%), молока - 3,3 тонн (165%). Между тем, не выполнены задания по производству непродовольственных потребительских товаров (73,3%), скота и птицы в живой массе (70%) и яиц (29,1%).
На реализацию программных мероприятий социально-экономического развития улуса за 2005 год предусмотрено по всем источникам финансирования 146,9 млн. рублей. Фактически использовано 137,8 млн. рублей (94%), в том числе из федерального бюджета 4,2 млн. рублей (96,6%), республиканского бюджета 16,9 млн. рублей (67,5%), местного бюджета 111,9 млн. рублей (99,5%) и внебюджетных источников 4,8 млн. рублей (92,3%).
В результате работы балансовой комиссии к 1 января 2006 года в Аллаиховском улусе нет задолженности по заработной плате.
Сильно обострилась социальная напряженность из-за отсутствия жилья в улусе, от пожаров в период 2001 - 2004 годов сгорело 6 (шесть) 12-квартирных, 1 (один) 16-квартирный дом и 1 (одно) малосемейное общежитие.
Сложной остается криминальная ситуация в улусе, в 2005 году по сравнению с 2004 годом возросло количество тяжких преступлений (на 22,2%), увеличивается рост краж (на 36,4%) и преступность среди несовершеннолетних (на 16,7%).
С 2004 года в соревновании между муниципальными образованиями улусов (районов) Республики Саха (Якутия) по результатам социально-экономических показателей Аллаиховский улус (район) поднялся с последнего места до 7 среди 14 северных улусов республики.
В целях улучшения социально-экономического положения, повышения эффективности деятельности всех отраслей хозяйственного комплекса, достижения экономического роста и обеспечения на их основе повышения уровня жизни и занятости населения муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" в 2006 - 2007 годы Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по реализации программы социально-экономического муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать основными направлениями работы администрации муниципального образования "Аллаиховский улус (район)", администраций городских и сельских поселений Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия), предприятий и организаций всех форм собственности до конца 2006 года и в 2007 году:
выполнение установленных заданий на 2006 год по производству важнейших видов продукции, работ и услуг;
реализацию мероприятий по становлению органов местного самоуправления на уровне поселений;
принятие мер по повышению противопожарной защиты жилых домов и общежитий;
приведение действующих нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным и республиканским законодательством;
содействие развитию малого предпринимательства и создание новых рабочих мест;
принятие необходимых мер по сохранению и увеличению поголовья домашних оленей;
качественное проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
подготовку и обеспечение безаварийного проведения отопительного сезона 2006/2007 года.
3. Рекомендовать администрации муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" (Дронов А.С.), администрациям городских и сельских поселений Аллаиховского улуса (района):
3.1. Продолжить работу по реализации программных мероприятий социально-экономического развития улуса на среднесрочный период.
3.2. Усилить работу по подписанию соглашений о передаче полномочий между муниципальным районом и поселениями.
3.3. Провести оценку обеспечения населенных пунктов улуса объектами социально-культурного назначения и разработать План действий по обеспечению доступности качественных культурно-образовательных услуг и качественной медицинской помощи.
3.4. Оказать поддержку в организации этнографического центра коренных малочисленных народов Севера в п. Чокурдах.
3.5. В связи с введением нового Жилищного кодекса РФ и реализацией республиканской целевой программы "Реформирование и развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002 - 2006 годы" обеспечить внедрение новых форм управления и формирование конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере.
3.6. Разработать и принять нормативно-правовые документы по вопросам противопожарной безопасности на территории городских и сельских поселений.
3.7. В срок до 1 января 2007 года разработать муниципальную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности на территории Аллаиховского улуса (района)" и внести на рассмотрение Экономического Совета при Правительстве Республики Саха (Якутия).
3.8. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2007 год и последующие годы финансовые средства на обеспечение пожарной безопасности.
4. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.), Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) при корректировке республиканского бюджета внести в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) на 2006 год завершение строительства 8 жилых домов возрождающегося эвенского с. Ойотунг.
5. Министерствам, ведомствам, предприятиям и муниципальному образованию "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия) обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации программы социально-экономического развития муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" и ежеквартально представлять отчет по исполнению в Управление текущего контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
6. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) совместно с администрацией муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" осуществлять контроль и координацию реализации программных мероприятий социально-экономического развития муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" на среднесрочный период.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЛАИХОВСКИЙ УЛУС (РАЙОН)" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
N | Мероприятия | Срок исполнения | Наименование Программы, источник финансирования | Ответственные |
1. | Строительство | |||
1.1. | ПИР, завоз строительных материалов и начало строительства в 2007 году, завершение строительства в 2008 году 38-квартирного жилого дома для бюджетных организаций, молодых специалистов | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я), постановление Правительства РС(Я) (приложение N 2) | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
1.2. | Разработка ПИР средней школы на 275 мест в п. Чокурдах | 2007 год | Среднесрочная инвестиционная программа социально - экономического развития РС(Я) на 2007 - 2011 годы | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство образования РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
1.3. | Завершение реконструкции и капитального ремонта Центра молодежи и спорта "Эрчим" п. Чокурдах | 2006 - 2007 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МО, Внебюджетные источники | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство образования РС(Я), Министерство по делам молодежи РС(Я), Государственный комитет по физкультуре и спорту РС(Я) |
1.4. | Разработка ПИР и строительство Православного храма в п. Чокурдах в каменном варианте | 2006 - 2007 годы | Программа регионального развития АК "АЛРОСА" (соглашение N 205 от 04.03.2005 "О взаимном сотрудничестве между АК "АЛРОСА" и муниципальным образованием "Аллаиховский улус" на 2005 - 2008 годы) | АК "АЛРОСА", МО "Аллаиховский улус (район)" |
1.5. | Разработать генеральный план поселка Чокурдах | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МО "Аллаиховский улус (район)", Программа разработки градостроительной документации населенных пунктов РС(Я), утвержденной постановлением Правительства РС(Я) | Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
1.6. | Разработать генеральный план с. Чкалово, с. Нычалах, с. Оленегорск, с. Русское-Устье | 2007 - 2008 годы | Бюджет МО "Аллаиховский улус (район)" | Администрации муниципальных образований городских и сельских поселений |
1.7. | Разработка ПСД и начало строительства школы на 80 мест в с. Оленегорск в 2008 году | 2007 год | Бюджет РС(Я), постановление Правительства РС(Я) (приложение N 3) | Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство экономического развития РС(Я), Министерство образования РС(Я) |
1.8. | Рассмотреть возможность за счет перераспределения средств Инвестиционной программы РС(Я) на 2006 год выделения средств на завершение строительства 8-ми жилых домов, возрождающегося эвенского с. Ойотун | 2007 год | Бюджет РС(Я) | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство финансов РС(Я), Министерство строительства РС(Я), Департамент по делам народов и федеративным отношениям РС(Я) |
1.9. | Разработка ПИР и строительство здания Управления ветеринарии Аллаиховского улуса | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МО | Министерство сельского хозяйства РС(Я), Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
1.10. | Разработка ПИР и строительство спорткомплекса в п. Чокурдах | 2007 - 2008 годы | Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" Бюджет РС(Я) | Государственный комитет РС(Я) по физической культуре и спорту, Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2. | Развитие сельского хозяйства | |||
2.1. | Разработка ПИР и строительство конебаз (Ожогино, с. Чкалово) | 2007 - 2010 годы | II этап Президентской Программы социально - экономического развития села РС(Я) на 2007 - 2011 годы | Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство сельского хозяйства РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2.2. | Строительство оленеводческой базы на р. Малая Эрча МУП "Тугут" | 2007 - 2008 годы | II этап Президентской Программы социально - экономического развития села РС(Я) 2007 - 2011 годы | Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство сельского хозяйства РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2.3. | Реконструкция ледников СПК КРО "Русское-Устье" | 2007 год | Среднесрочная инвестиционная программа социально - экономического развития РС(Я) на 2007 - 2011 годы | Министерство сельского хозяйства РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2.4. | Реконструкция Центрального ледника в п. Чокурдах | 2007 - 2009 годы | II этап Президентской Программы социально - экономического развития села РС(Я) на 2007 - 2011 годы | Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство сельского хозяйства РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2.5. | Проведение научно - исследовательских работ НИР по оценке состояния и мониторинга рыбных запасов на реке Индигирка | 2006 год | Бюджет РС(Я), постановление Правительства РС(Я) | Министерство сельского хозяйства РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2.6. | Разработка ПСД и бизнес-плана по организации рыбного технологического комплекса ОАО "Индигирка" с решением вопроса залога имущества, муниципальной и государственной гарантии | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МО, Кредиты банков | Министерство финансов РС(Я), Министерство сельского хозяйства РС(Я), Министерство имущественных отношений РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)", ОАО "Индигирка" |
2.7. | Предоставить ОАО "Сияние Арктики" муниципальную гарантию за счет средств бюджета муниципального образования в 2007 году на приобретение оборудования и сырья для производства продовольственных товаров | 2007 год | Бюджет МО, Аккумуляционный фонд ГУП ФАПК "Туймаада" | Министерство сельского хозяйства РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
2.8. | Обеспечить контроль за финансово - экономическим состоянием ОАО "Индигирка" для получения государственной гарантии за счет средств республиканского бюджета на 2007 год | 2006 - 2007 годы | МО "Аллаиховский улус (район)" | |
2.9. | Руководителям ОАО "Индигирка", ОАО "Сияние Арктики" предоставить в Министерство сельского хозяйства РС(Я): в обязательном порядке бухгалтерскую отчетность за 2006 год начиная с отчетности за II квартал текущего года в срок до 01.07.2006 ПСД по объектам и бизнес-планы для включения в перечень получателей средств Аккумуляционного фонда и получения государственной гарантии | |||
3. | Развитие транспорта | |||
3.1. | Завершить создание комплексного транспортного предприятия для внутриулусных пассажирских перевозок: - приобрести 2 вездехода ГАЗ-34039 М | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я), протокол совещания при Президенте РС(Я) N 180 от 21.04.2003 п. 5.2 | Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
3.2. | Обеспечить базирование вертолета МИ-8 в аэропорту Чокурдах для обеспечения дежурства по АСР, выполнения полетов санавиации и внутриулусных перевозок | 2006 год | Бюджет РС(Я) | Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
3.3. | Капитальный ремонт ВПП ГУП "Аэропорт Чокурдах", ее удлинение и оснащение | 2007 - 2009 годы | Бюджет РФ, Бюджет РС(Я) | Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
3.4. | Реконструкция здания ГУП "Аэропорт Чокурдах" | 2007 год | Бюджет РС(Я) | Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
3.5. | Рассмотреть вопрос разработки проектно-сметной документации на строительство автозимника "с. Нычалах - р. Аллаиха" протяженностью 10 км | 2007 - 2009 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МО | Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
4. | Связь, телевидение, радиовещание | |||
4.1. | Завершить установку цифровой станции спутниковой связи VSAT с ЦАТС D EKECT/ | До конца 2006 года | Кредитные средства ОАО "Сахателеком" | ОАО "Сахателеком" |
4.2. | Приобретение оборудования радиовещательного канала в улусе | До конца 2006 года | РЦП "Развитие технологической базы единой системы государственного телевидения и радиовещания" | ГУП ТЦТР, Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), НВК "Саха", МО "Аллаиховский улус (район)" |
4.3. | Создание студии радиотрансляции | До конца 2006 года | РЦП "Развитие технологической базы единой системы государственного телевидения и радиовещания" | НВК "Саха", МО "Аллаиховский улус (район)" |
5. | Развитие жилищно-коммунального хозяйства | |||
5.1. | Строительство модульной котельной в с. Русское-Устье из-за разрушения котельной в результате промыва береговой линии и развивающегося оврага | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство ЖКХиЭ РС(Я), ГУП "ЖКХ РС(Я)" |
5.2. | Разработка ПИР и строительство нового здания канализационно - очистных сооружений (КОС) в п. Чокурдах | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство ЖКХиЭ РС(Я), ГУП "ЖКХ РС(Я)" |
5.3. | Разработка ПИР и строительство станции I и II подъема линии водовода (действующий водовод, длиной 2,5 км в одну нитку не реконструировался с 1990 г.) | 2007 - 2009 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство ЖКХиЭ РС(Я), ГУП "ЖКХ РС(Я)" |
5.4. | Осуществить закупку резервных источников электропитания котельных мощностью - 100 квт. - 1 ед. | 2007 год | Ремонтная программа ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)" | Министерство ЖКХиЭ РС(Я), ГУП "ЖКХ РС(Я)" |
5.5. | Предусмотреть софинансирование на изготовление техпаспортов жилых домов в сумме 5,0 млн. рублей | 2006 - 2007 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство финансов РС(Я), Министерство имущественных отношений РС(Я) |
6. | Развитие промышленности | |||
6.1. | Подготовка предложений по имеющейся минерально-сырьевой базе улуса в части возможного промышленного освоения запасов золота, природного газа, камнесамоцветного сырья | 2006 - 2007 годы | Государственный комитет РС(Я) по геологии и недропользованию, ГУП "ЖКХ РС(Я)" | |
7. | Социальное обеспечение | |||
7.1. | Рассмотреть вопрос создания типового интерната - комплексного центра социального обслуживания со стационаром (ДИПИ - 15 мест, детский приют - 15 мест) | 2008 год | Бюджет РС(Я) | Министерство труда и социального развития РС(Я), Администрация МО |
8. | Здравоохранение | |||
8.1. | Изыскать средства на строительство гаража скорой помощи на 2 автомобиля и помещение морга для введенного в эксплуатацию стационара "Центра Здоровья" в п. Чокурдах | 2007 - 2008 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я) |
8.2. | Решить вопрос увеличения штатного расписания обслуживающего персонала для введенного в эксплуатацию стационара "Центра Здоровья" в п. Чокурдах | 2006 - 2007 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство экономического развития РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я), Министерство финансов РС(Я) |
9. | Предпринимательство | |||
9.1. | Оценка туристско - рекреационного потенциала и разработка программы развития туризма в МО "Аллаиховский улус" до 2010 года | 2006 - 2007 годы | Бюджет РС(Я) | МО "Аллаиховский улус (район)", Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) |
9.2. | Предусмотреть финансирование субъектов предпринимательства, занимающихся в сфере пищевой промышленности, оказания бытовых услуг в размере 3 000 тыс. рублей в соответствии с законодательством | 2006 год | Фонд поддержки малого предпринимательства РС(Я), постановление Правительства РС(Я) РЦП "Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в РС(Я) на 2003 - 2006 годы", Бюджет МО | Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
9.3. | Организация скупочных пунктов и мастерских по обработке мамонтовой кости | 2006 - 2008 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МР, Привлеченные средства | МО "Аллаиховский улус (район)", Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) |
10. | Экология | |||
10.1. | ПИР берегоукрепительных работ с. Русское-Устье, ликвидации оврагов п. Чокурдах | 2006 - 2007 годы | Бюджет РС(Я) | Министерство охраны природы РС(Я), Ленское бассейновое водное управление МПР РФ |
10.2. | Софинансирование в сумме 1,5 млн. рублей на проведение комплексных работ обустройства свалки п. Чокурдах | 2007 год | Бюджет РС(Я), Бюджет МО | Министерство охраны природы РС(Я), МО "Аллаиховский улус (район)" |
10.3. | Софинансирование за счет республиканского бюджета составления планово - картографических материалов инвентаризации земель на территории муниципального района | 2007 год | Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Саха (Якутия)" | Министерство имущественных отношений РС(Я), Управление Роснедвижимости по РС(Я) |
10.4. | Разработка проектной природоохранной документации и определение объемов платежей, порядка взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду | 2006 - 2007 годы | Бюджет РС(Я), Бюджет МО, Внебюджетные источники | Руководители предприятий, учреждений, администрация МО "Аллаиховский улус (район)", Министерство охраны природы РС(Я) |
10.5 | Создание предприятий по организации сбора и утилизации вторичного сырья | 2007 год | Бюджет РС(Я), Бюджет МО, Внебюджетные источники | Администрация МО "Аллаиховский улус (район)", Министерство охраны природы РС(Я), Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) |