Государственный сектор экономики играет немаловажную роль в становлении экономики республики. В то же время, проведение мероприятий по оптимизации государственной собственности в республике обусловлено Федеральным законом N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", согласно которому до 1 января 2009 года подлежит перепрофилированию или отчуждению имущество, которое не передано в федеральную и муниципальную собственность и не может находиться в собственности субъекта Российской Федерации.
Стратегия - это искусство руководства, общий план ведения работы, исходя из сложившейся действительности.
В связи с этим, Стратегия предусматривает и определяет:
основные направления деятельности по управлению субъектами государственного сектора экономики в 2007 - 2009 годах в рамках мероприятий реализации Стратегии для достижения поставленных целей, в том числе осуществления начального этапа комплекса мер, направленных на оптимизацию социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в соответствии с основными положениями Схемы комплексного развития производительных сил, энергетики и транспорта Республики Саха (Якутия) до 2020 года;
поэтапное сокращение избыточной части государственного сектора в целях ускоренного развития структурной перестройки отраслей республики для повышения конкурентоспособности экономики Республики Саха (Якутия);
основные виды и предполагаемый размер доходов от управления государственным имуществом и расходов на управление государственным имуществом.
Объектами Стратегии являются действующие государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества, в уставных капиталах (фондах) которых имеется доля Республики Саха (Якутия), закрепленные за отраслевыми министерствами, ведомствами республики по состоянию на 1 января 2006 года постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2006 года N 192.
Оптимизация структуры государственной собственности Республики Саха (Якутия) осуществляется:
в процессе создания новых, а также реорганизации и ликвидации действующих и (или) прекративших свою деятельность субъектов государственного сектора экономики;
в процессе приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий и создания на их основе открытых акционерных обществ, 100% акций которых становятся государственной собственностью Республики Саха (Якутия);
в процессе безвозмездной передачи имущества Российской Федерации в собственность Республики Саха (Якутия) и из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в собственность Российской Федерации;
в процессе безвозмездной передачи имущества муниципальных образований в собственность Республики Саха (Якутия) и из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в собственность муниципальных образований, способствующей развитию модели самоуправления.
В рамках проводимых мероприятий по оптимизации количество субъектов государственного сектора прогнозируется следующим образом:
N п/п | Субъекты государственного сектора <1> | На 01.01.2006 | На 01.01.2007 | На 01.01.2008 | На 01.01.2009 |
1 | Унитарные предприятия | 188 | 137 | 34 | 25 |
2 | Государственные учреждения | 566 | 541 | 516 | 512 |
3 | Хозяйственные общества с долей государства в уставном капитале | 100 | 102 | 106 | 103 |
в том числе: | |||||
3.1. | 100% | 49 | 56 | 76 | 64 |
3.2. | 50% и более | 11 | 12 | 9 | 20 |
3.3. | 25 - 50% | 20 | 19 | 11 | 12 |
3.4. | менее 25% | 20 | 15 | 10 | 7 |
4 | Автономные учреждения | 0 | 0 | 4 | 4 |
5 | Казенные предприятия | 1 | 2 | 3 | 3 |
6 | Негосударственные образовательные учреждения | 0 | 0 | 3 | 3 |
7 | Некоммерческие организации - фонды | 0 | 1 | 1 | 1 |
________________
<1> Действующие организации, закрепленные за отраслевыми министерствами, ведомствами республики постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.05.2006 N 192 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.05.2005 N 267 "О закреплении государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале за отраслевыми министерствами, ведомствами Республики Саха (Якутия)".